來源：孔寧律師，作者：孔寧

縣域律師事務所是中國律師行業(yè)的主體，也是當事人和客戶獲取法律服務最重要的來源?？h域律所發(fā)展的成敗與律師個人有關，也與中國的法治建設息息相關。縣域律所本身具有很多特點，這些特點在今天的律師江湖中更應該多多強調(diào)，而不應有意忽略。下面筆者結合近十年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和行業(yè)思考，談一談自己對縣域律所發(fā)展的八個關鍵點的看法。

公司化與適度公司化

公司化是這幾年來中國律師行業(yè)的活躍話題，也是眾多律所正頻繁嘗試的動作。在京滬深，已有數(shù)家律師事務所在資本的扶持下成功實現(xiàn)了有中國特色的律所公司化，一躍而成中國甚至國際知名律所。

作為縣域律師事務所，不可以拒絕公司化，但也必須清晰認識到公司化的本質(zhì)和弊端，及其實現(xiàn)過程中帶來的成本變化。不要趕時髦，為了公司化而公司化。

實際上，公司化不但可以大，也可以小。筆者認為，在未來“精品所”的探索道路上，公司化同樣是必然的選擇。作為縣域律師事務所，受制于市場和人才的限制，在果斷選擇“精品所”的同時，適度的運用公司化的優(yōu)勢，實現(xiàn)自我發(fā)展，不失為一條良策。但在這一過程中要注意，不可盲目追求規(guī)?；蚯谫Y本。

發(fā)揮主任個人優(yōu)勢，帶動律所整體發(fā)展

毋須諱言，縣域律所都會打上主任深深的個人印記。無論其是否為創(chuàng)始人，一個律所主任的人脈資源、專業(yè)方向、辦案風格甚至生活習慣都會深刻影響到律所本身的發(fā)展和潛力，這也是大城市的規(guī)?；伤豢赡苡械奶攸c。

如何避免“成也主任、敗也主任”，會成為眾多縣域律所主任和非主任律師終身研究的課題。筆者認為，要處理好縣域律所主任與律所的關系，首先必須正視主任對律所發(fā)展的正面影響；其次，必須用發(fā)展變化的眼光看問題，要清醒認識到主任本身的局限就是律所未來的局限，一定要有這一心理預期；最后，就是盡可能的發(fā)揮主任的個人優(yōu)勢，帶動律所整體發(fā)展，而同時又要盡可能避免主任本身的對律所發(fā)展形成的劣勢。當然，這一過程一定是痛苦的，甚至伴隨著律所的不斷重組。

“萬金油”與“專業(yè)化”并不矛盾

很多律師和律師行業(yè)的觀察者寫文章抨擊“萬金油”型律師，號召大家提早“專業(yè)化”，成為高精尖的律師，似乎只有“專業(yè)化”才是律師行業(yè)唯一的發(fā)展方向，“萬金油”模式已經(jīng)徹底被淘汰了。

其實，至少在縣域律師行業(yè)中，所謂“萬金油”型律師依然有廣闊的舞臺。這主要是由縣域法律服務市場本身的特點與規(guī)律決定的。

第一、在一個縣城，發(fā)生最多的法律糾紛僅限于幾種，一個律師很容易就能掌握這幾類案件的全部辦案技能，如果你非得從這有限的幾類案件當中選擇一種，而放棄其他類型，反而是浪費資源。

第二、所謂“專業(yè)化”，一般必須伴隨著巨大的非訴法律服務市場的發(fā)育，否則就是一句空談。而縣域經(jīng)濟較為單一，并不發(fā)達，沒有一線城市的豐富的非訴法律服務市場，這就決定了縣域律師必須把全部精力投入到訴訟業(yè)務的鉆研當中，從而產(chǎn)生了更多的所謂“萬金油”律師。

第三、縣域律師數(shù)量有限，而當事人的需求又比較繁雜，民事刑事行政糾紛一旦發(fā)生，往往沒有什么太多的選擇。這就逼迫著縣域律師必須成為“萬金油”，否則滿足不了當事人的需求。

第四、“萬金油”與“專業(yè)化”并不矛盾。很多縣域律師專攻一兩個領域，同時兼顧多發(fā)類型案件的辦理，在二者的結合中實現(xiàn)了很好的創(chuàng)收。

總之，不要盲目跟隨一線城市的腳步，發(fā)展必須結合自身實際。

慎重對待資本

資本已成為中國律師行業(yè)揮之不去的達摩克利斯之劍。律師行業(yè)如此受資本青睞，除了資本逐利的本性和我國投資渠道比較缺乏之外，更重要的原因是律師行業(yè)本身所具有的低投資門檻、高投資回報的特性。

在中國某些著名的借助資本一躍而起的律所成功案例的陰影下，是更多與資本結合后默默掙扎的律所。筆者只能說，律師都是法律專家，而不是資本專家。法律問題與資本問題是兩個世界的問題，法律的邏輯和資本的邏輯有天壤之別。

在資本面前，筆者建議律師謙卑，雖然你可能是金融糾紛領域的訴訟或非訴爭議解決高手，但是你永遠不可能是一個金融項目的操盤手或投資人，不要用律師的頭腦去商場中和商人的頭腦碰撞。術業(yè)有專攻。

同時，筆者也承認，資本是不可阻擋的，很多知名律所將分所開在縣城就是明證。在大趨勢下，對資本可以利用，但不要依賴。律師要有商業(yè)思維，但永遠不可能變成商人，不要用自己的短板去和別人的長板博弈。

合縱連橫，為我所用

律所擴張又進入了新的階段，江浙一帶的大所已經(jīng)大量在縣域開分所。其他地區(qū)的縣域律所必然會面臨這一問題。

要么與之結合，掛上別人家的牌子；要么與之競爭，但是別忘了人家背后是集團軍的實力。實際上，解決這一問題完全可以從實際出發(fā)。外來的和尚不一定好念經(jīng)，如果這個大所不了解當?shù)氐那闆r，如產(chǎn)業(yè)結構、文化風俗、司法環(huán)境等等，那么合作的空間就產(chǎn)生了。作為縣域的本土所，應該主動迎接大所的擴張，與之結合，各取所長，合縱連橫，為我所用，化危機為轉(zhuǎn)機，最終實現(xiàn)共贏。

鐵打的營盤與并不流水的兵

人才問題在縣域律所的表現(xiàn)是，律師人才總體偏少的情況下，高端律師人才更少。

多年媳婦熬成婆，好不容易過了法考，很多年輕律師都會選擇去一線城市?？h域律所在面對人才缺乏的局面下，不應該模仿一線城市某些律所“常年招聘”的模式，要想法設法留住本所的年輕律師，使之成為自己的未來生力軍和后備力量，從而獲取人才的長期價值。

高端律師人才的缺乏，也許是個偽命題。由于縣域本身缺乏高端法律服務市場，這一問題似乎只是發(fā)展階段的問題。也許有一天，一個縣城升級為二線的城市的時候，這一問題自然迎刃而解。

不要盲目追求“計點制”

“計點制”的順利運行，有兩個前提條件：一、公司化的律所組織與運作模式；二、長期大量穩(wěn)定的營業(yè)收入。

以上決定了縣域律所不可能真正實現(xiàn)“計點制”。這里說的公司化，不單單指律所的公司化改造，而是要求律所完全像一個公司一樣運行，建立各個職能部門，內(nèi)部實現(xiàn)權利制衡，是律所公司化的高級形態(tài)，其本質(zhì)是要求律所像公司一樣進行成本核算，甚至對股東負責。只有在這個基礎上，討論“計點制”才有意義。不然合伙人之間肯定會打起來。

同樣道理，如果沒有長期大量穩(wěn)定的營業(yè)收入，“計點制”就會成為無源之水，甚至一個笑話。要知道，實行“計點制”本身就會產(chǎn)生大量的成本。

所以，縣域律所要么搞不成“計點制”，搞成的，也最多是其變種。

公共法律服務是巨大的機會

美國擁有世界上最多的律師，也是人均擁有律師最多的國家。很多人不解，為什么美國人這么喜歡打官司。實際上，在美國，大多數(shù)的律師從事的是政府出資購買的公共法律服務業(yè)務，這些業(yè)務為老百姓服務，但根本不需要老百姓付錢，而是由政府買單。也就是說，律師實際上賺的是政府的錢。所以，美國的律師不缺案源，因為他們只要等著政府派活就行了，而政府的活兒是干不完的。雖然不能賺大錢，但卻能維持一個平均線以上的收入水平，讓你能為未來的發(fā)展蓄力。

另一方面，美國律師的業(yè)務不單限于訴訟和非訴而已，美國人對法律服務的需求無孔不入，如結婚離婚，房屋買賣，買人壽保險，買車險，入學，搬家，入職離職，等等等等，這都需要律師做大量的見證、公證、咨詢工作。法律實際上是美國人生活的一部分。美國商人信奉一句話：法律是教你賺錢的。這些都是公共法律服務的表現(xiàn)。

目前，中國政府層面在推動公共法律服務建設，例如法律進鄉(xiāng)村，法律進社區(qū)，一村一法律顧問等等，這尤其對于縣域律師事務所來說是巨大的機會。由政府出資購買公共法律服務，縣域律師提供勞務，賺取合理的律師費，政府既達成了提供公共服務的目標，律師也增加了營業(yè)收入，老百姓之前解決不了的法律問題現(xiàn)在也解決了，實在是一個三方多贏的局面。考慮到縣域律師市場狹窄、業(yè)務低端的特點，其更應該抓住這一契機。

筆者預測，政府主導的公共法律服務將是中國律師行業(yè)新的重要增長點。

以上是筆者多年經(jīng)驗和思索的總結?？傊?，縣域律師事務所的發(fā)展應努力走出一條自己的路，而不應盲目跟隨所謂潮流，忽視縣域經(jīng)濟文化本身的特色和局限性，最終導致東施效顰。中國應該形成多層次、全方位的法律服務體系，在這一發(fā)展過程中，縣域律所大有可為。

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