宋夏轉(zhuǎn)入和議后，韓琦、范仲淹等入朝為執(zhí)政大臣。一時(shí)名士云集，士大夫交口稱譽(yù)，仁宗也想勵精圖治，有所作為，因而特別禮遇韓琦、范仲淹、富弼等人，并催促他們盡快拿出救世方案。當(dāng)時(shí)元昊以契丹為后援，在宋夏和議中態(tài)度強(qiáng)硬，向宋朝要挾“歲賜、割地、不稱臣、弛鹽禁、至京市易、自立年號、更兀卒為吾祖，巨細(xì)凡十一事”。
宰相晏殊及兩府大臣大多厭戰(zhàn)，“將一切從之”，韓琦堅(jiān)決反對。此年七月，他上《論備御七事奏》，認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急為：“一曰清政本，二曰念邊計(jì)，三曰擢材賢，四曰備河北，五曰固河?xùn)|，六曰收民心，七曰營洛邑”。接著又陳述救弊八事，即選將帥，明按察，豐財(cái)利，遏僥幸，進(jìn)能吏，退不才，謹(jǐn)入官，去冗食。面對北宋中期積貧積弱的國勢，韓琦提出以整頓吏治，選拔人才為主要內(nèi)容的改革措施，與是年九月范仲淹在《答手詔條陳十事》中所列出的十項(xiàng)改革方案基本一致，切中時(shí)弊。這次由范仲淹主持，韓琦、富弼等人積極參與的政治改革，就是歷史上有名的“慶歷新政”。
八月，范仲淹任參知政事，富弼為樞密副使，積極推行各項(xiàng)新政措施。是年，陜南大旱，饑民紛紛加入張海、郭邈山等領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義隊(duì)伍。仁宗命韓琦宣撫陜西。韓琦調(diào)集西北善于山地作戰(zhàn)的官軍，迅速鎮(zhèn)壓了起義，同時(shí)鑒于災(zāi)情嚴(yán)重，還采取了一些果斷措施：選派官吏分赴各州縣，發(fā)放官糧賑濟(jì)饑民；蠲免各種苛雜的賦役；考察官吏，賢能的提升，庸陋的罷免；將軍隊(duì)中老弱不堪征戰(zhàn)者淘汰一萬余人，以減少用度。
慶歷四年（1044年）春，韓琦宣撫陜西回到汴京。五月，上陳西北邊防攻守四策，以為“今當(dāng)以和好為權(quán)宜，戰(zhàn)守為實(shí)務(wù)。請繕甲厲兵，營修都城，密定討伐大計(jì)”。
慶歷新政的實(shí)施，遭到了一些守舊派官僚的激烈反對。他們誣告新政官僚結(jié)成朋黨，欺罔專權(quán)。尤其是夏竦施展詭計(jì)，陷害富弼。范仲淹不自安，遂于同年六月以防秋為名，宣撫陜西、河?xùn)|。八月，富弼宣撫河北。
慶歷五年（1045年）正月，執(zhí)行新政的杜衍、范仲淹、富弼全都被貶職出朝。韓琦為人爽直，對于軍政大事，向來是“必盡言”，他雖為樞密副使，主管軍事，但事關(guān)中書的事，他也要“指陳其實(shí)”，有的同僚不高興，仁宗卻了解他，說“韓琦性直”。對于范仲淹、富弼的貶謫，韓琦挺身而出，據(jù)理辨析，但沒有結(jié)果。三月，韓琦也因陳述十三條理由，支持尹洙反對修建水洛城（今甘肅莊浪）而被貶出朝，罷樞密副使，以資政殿學(xué)士出知揚(yáng)州。至此，主持慶歷新政的主要人物全被逐出朝廷，短暫的“新政”以失敗告終。
治軍有方
韓琦在地方官任上，治軍有方，理民得法，“所至設(shè)條教，葺帑廩，治武庫，勸農(nóng)興學(xué)，人人樂其愷悌”。慶歷七年（1047年）五月，韓琦為京西路安撫使，自揚(yáng)州徙知鄆州（今山東東平）。十二月，韓琦徙知成德軍（今河北正定）。
慶歷八年（1048年）四月，又移知定州（今河北定州）。定州久為武將鎮(zhèn)守，士兵驕橫，軍紀(jì)松弛，韓琦到任后首先大力整頓軍隊(duì)，采取恩威并行辦法，對那些品行惡劣的士兵毫不留情地誅殺，而對以死攻戰(zhàn)的則予以重賞，后來他又研究唐朝名將李靖兵法，仿作方圓銳三陣法，命令將士日月操練，結(jié)果定州軍“精勁冠河朔”。
三朝賢相
皇祐五年（1053年）正月，韓琦以武康軍節(jié)度使徙知并州（今山西太原）。
當(dāng)時(shí)在河?xùn)|路擔(dān)任走馬承受的宦官廖浩然，為人貪恣，仗勢不法。韓琦上奏，請朝廷將其召回，如不調(diào)走，必依法嚴(yán)懲。仁宗只好令廖回京，并行之以鞭刑。并州所轄地區(qū)與契丹接壤，鄰邊的天池廟（今山西寧武西南）、陽武寨（今山西原平西北陽武村）等地，被契丹冒占，韓琦派人與契丹頭領(lǐng)據(jù)理交涉，收回了這些地方，并立石為界。
宋初大將潘美鎮(zhèn)守河?xùn)|時(shí)，為了防止契丹南下劫掠，命令沿邊百姓遷徙內(nèi)陸，致使邊塞大片耕地荒廢不耕。慶歷四年（1044年）歐陽修奉使河?xùn)|時(shí)，就曾建議解除代州（今山西代縣）、寧化軍（今山西寧武西南寧化堡）、岢嵐軍（今山西岢嵐）、火山軍（今山西河曲南）沿邊之地禁耕令，以增產(chǎn)糧食，供應(yīng)邊防軍需，卻為軍帥明鎬所阻。至和二年（1055年）春，韓琦再次建議，才得以實(shí)行，開墾田地9600頃。
至和二年（1055年）二月，韓琦以疾自請改知相州（今安陽市）。在家鄉(xiāng)，他建造晝錦堂于州署后園。嘉祐元年（1056年）七月，韓琦被召還為三司使。八月，拜樞密使。嘉祐三年（1058年）六月，韓琦拜同中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士。嘉祐六年（1061年）閏八月，遷昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史。
韓琦就職朝廷樞要位置，首先遇到的一大難題就是仁宗的建嗣問題。仁宗三個兒子早亡，皇嗣遲遲未定，而從至和三年（1056年）開始，仁宗就時(shí)常犯病，一時(shí)人心恐慌，議論紛紛。大臣們接連上疏，極力勸說仁宗早立皇嗣以固根本，當(dāng)中尤以包拯、范鎮(zhèn)言辭懇切，但仁宗并不放在心上。
嘉祐二年（1057），蘇轍進(jìn)士及第，不久就給樞密使韓琦寫信，希望得到他的提攜，這封信也就是后來著名的《上樞密韓太尉書》。
嘉祐三年（1058年），出任宰相。
嘉祐六年（1061年），韓琦再提建儲之事，認(rèn)為“皇嗣者，天下安危之所系。自昔禍亂之起，皆由策不早定”，并與參知政事歐陽修等人再三苦勸，仁宗終于同意立堂兄濮安懿王趙允讓之子宗實(shí)（賜名趙曙）為皇太子。
嘉祐七年（1062年）九月，韓琦封儀國公。
嘉祐八年（1063年）三月，宋仁宗病死。趙曙即帝位，是為宋英宗。英宗即位之初，因病由慈圣太后曹氏垂簾聽政。皇太后思想守舊，一些宦官不斷向太后說英宗壞話，致使兩宮嫌隙萌生，關(guān)系頗為緊張。為了調(diào)解兩宮矛盾，韓琦和歐陽修費(fèi)了不少精力。韓琦、歐陽修進(jìn)見太后，太后嗚咽流淚，訴說自己的委屈，并說：“老身殆無所容，須相公作主！”韓琦說：“此病故耳，病已，必不然。子疾，母可不容之乎？”歐陽修也一道委婉勸說。見到英宗，英宗則又對韓琦說：“太后待我無恩?！表n琦勸慰道：“自古圣帝明王，不為少矣。然獨(dú)稱舜為大孝，豈其余盡不孝耶？父母慈愛而子孝，此常事不足道；惟父母不慈，而子不失孝，乃為可稱。但恐陛下事之未至爾，父母豈有不慈者哉?！睆拇艘院螅瑑蓪m關(guān)系漸漸緩和。治平元年（1064年）五月，英宗病愈，在韓琦的勸說催促下，皇太后撤簾，降手書還政。閏五月，韓琦進(jìn)右仆射，封魏國公。
韓琦身為宰相，卻始終以邊事為念，他曾多次就邊防問題向英宗陳說方略，建議在河北、河?xùn)|、陜西等路“籍民為兵”，以為“義勇”，三丁選一，于手背刺字，農(nóng)閑練兵，戰(zhàn)時(shí)防御，既可增強(qiáng)軍事力量，也能減少冗兵軍費(fèi)。
治平三年（1066年）冬，英宗病重，再度建嗣問題表面化。韓琦進(jìn)言說：“陛下久不視朝，愿早建儲，以安社稷?！庇⒆邳c(diǎn)頭同意，于是確立潁王趙頊為皇太子。治平四年（1067年）正月，英宗病死，趙頊即位，是為宋神宗。韓琦拜司空兼侍中。
神宗即位不久，御史中丞王陶彈劾韓琦，說他自嘉祐以來，專執(zhí)國柄，君弱臣強(qiáng)，且“不赴文德殿押班”，專權(quán)跋扈。神宗知道王陶在誣告，罷了他的官職，但韓琦仍堅(jiān)決辭職。神宗挽留不住，任命他為鎮(zhèn)安、武勝軍節(jié)度使、司徒兼侍中、判相州。韓琦辭退所授兩鎮(zhèn)，后改為淮南節(jié)度使。正在這時(shí)，宋守邊大將種諤擅自對西夏發(fā)起突襲，一舉攻占綏州（今陜西綏德），邊界氣氛驟然緊張，朝廷憂慮。韓琦在尚未赴任的情況下，又奉旨改判永興軍（今西安），經(jīng)略陜西。朝中一些大臣認(rèn)為綏州孤絕難守，主張放棄。韓琦堅(jiān)決反對。一個月后，西夏國主李諒詐去世，戰(zhàn)事暫告平息。
熙寧元年（1068年）七月，韓琦復(fù)判相州。在相州任上還未滿三個月，河北地震，黃河決口，大批災(zāi)民流離失所。神宗賜手詔給韓琦，讓他遷判重災(zāi)區(qū)的大名府（今河北大名），并被準(zhǔn)許便宜從事。大名之任長達(dá)五年，恰逢神宗任用王安石變法，他堅(jiān)決抵制。
熙寧二年（1069年）二月，王安石為參知政事，開始進(jìn)行變法。九月，頒行“青苗法”。三年二月，韓琦上疏反對青苗法，認(rèn)為青苗法不論貧富，一律按戶等配借青苗錢，上三等戶及坊郭大戶本是兼并之家，也可貸給青苗錢，這種做法根本不能“抑兼并、濟(jì)困乏”。神宗看了韓琦的奏疏，一度動搖了變法決心。他對執(zhí)政大臣說：“琦真忠臣！雖在外，不忘王室。朕始謂可以利民，今乃害民如此！且坊郭安得青苗，而亦強(qiáng)與之乎？” 王安石將韓琦的奏疏拿到“制置三司條例司”，逐條批駁，公布于天下。后來韓琦又上疏，申辨愈切。此后，韓琦還對“免役法”、“市易法”等提出了反對意見。針對遼朝利用宋朝與西夏戰(zhàn)爭和國內(nèi)危機(jī)時(shí)要求割讓領(lǐng)土，韓琦也表示應(yīng)該拒絕遼朝的無理要求，獻(xiàn)策加強(qiáng)防范，增強(qiáng)對遼朝的軍事準(zhǔn)備，用武力抗擊侵略，洗雪舊恥?！俺冀駷楸菹掠?jì)，宜遣報(bào)使，且言：‘向來興作，乃修備之常，豈有它意。疆土素定，悉如舊境，不可持此造端，以墮累世之好。’可疑之形，如將官之類，因而罷去。益養(yǎng)民愛力，選賢任能，疏遠(yuǎn)奸諛，進(jìn)用忠鯁，使天下悅服，邊備日充。若其果自敗盟，則可一振威武，恢復(fù)故疆，攄累朝之宿憤矣?！?/b>
熙寧六年（1073年）二月，韓琦還判相州，第三次為官家鄉(xiāng)，終于實(shí)現(xiàn)了“仕宦至將相，富貴歸故鄉(xiāng)”的愿望。
熙寧八年（1075年）六月，韓琦在相州溘然長逝，享年68歲。神宗御撰墓碑：“兩朝顧命定策元勛”。追贈尚書令，謚號“忠獻(xiàn)”，配享英宗廟庭。
【成就】
政治
嘉祐三年（1058年）六月，宋仁宗拜韓琦為中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士，自此，韓琦開始了為時(shí)十年的宰相生涯。韓琦為相后，首先遇到一個大問題便是立儲。當(dāng)時(shí)，仁宗因連失褒、豫、鄂三王，心情沉重，身體一直不好。至和中又因患病，無法御殿，而皇嗣又一直未立，朝廷內(nèi)外憂之。立儲，是封建王朝的重大政治問題，因?yàn)樗婕暗絿业陌参?，不少大臣尤其是包拯、范?zhèn)、司馬光等人反復(fù)上奏，懇請仁宗及早立嗣，以固根本，但仁宗一直未允。如此拖延五、六年，立儲之事仍未定下。韓琦作為宰相，對立嗣之事十分關(guān)心，他趁朝中事態(tài)緩和仁宗心平氣靜之際，建議道：“皇嗣者，天下巡危之所系，自昔禍亂之起，皆由策不早定。陛下春秋高，未有建立，何不擇宗室之賢者，以為宗廟社稷計(jì)？”但仁宗當(dāng)時(shí)仍期待后宮能再生皇子，故而未置可否。后來，有一天，韓琦手拿《漢書·孔光傳》對仁宗說：“漢成帝即位二十五年無嗣，立弟之子定陶王為太子。成帝，中才之主，猶能之，以陛下之圣，何難哉！太祖為太子。太祖為天下慮、福流至今，”“愿陛下以太祖之心為心，則無不可者。”在韓琦的極力勸說下，仁宗終于下定決心，于嘉祐七年（1062年）八月，下詔正式立堂兄濮王趙允讓子宗實(shí)為皇太子，賜名曙。次年（1063年）三月，仁宗去世，韓琦宣讀遺制，趙曙繼位，是為宋英宗。英宗的確立，韓琦贊輔應(yīng)推首功。但韓琦從不在別人面前夸耀此事，不把功勞記在自己身上。
英宗繼位之初，就身患疾病，由曹太后垂簾聽政。因英宗非仁宗親生，即位后又想有所作為，而曹太后思想較為保守，加之個別內(nèi)侍從中挑撥，致使兩宮生隙。最高統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾，很可能會帶來嚴(yán)重的政治危機(jī)。韓琦作為宰相，為緩解兩宮矛盾，解決政治危機(jī)，費(fèi)盡了心力。他一面勸說太后，一面安慰英宗并以舜帝之孝諫曰：“自古圣帝明王，不為少矣，然獨(dú)稱舜為大孝。凱其余盡不孝也？父母慈愛而子孝，此常事，不足道，惟父母不慈愛而子不失孝，乃可稱耳。政恐陛下事太后未至，父母豈有不慈愛者！”英宗聽后，很受感悟，自此不再怨說太后，兩宮關(guān)系漸趨和好。不久，曹太后撤簾還政，北宋最高統(tǒng)治集團(tuán)之間的一場政治危機(jī)被妥善化解。
治平三年（1066年）十二月，英宗病重。韓琦作為宰相，又有考慮立儲之事。他向英宗勸道：“陛下久不視朝，中外憂惶，宜早立皇太子，以安眾心”英宗同意，立穎王趙頊為皇太子。次年（1067年）五月，英宗病逝，趙頊繼位，是為宋神宗。神宗繼位之后不久，韓琦辭相。
吏治上，韓琦針對當(dāng)時(shí)“三司歲以資遷而任不久，相習(xí)以養(yǎng)資假途為說，而不修職事”的情況，大膽改革，“乃擇尤繁要者五員，用資淺人久任”。 力求改變那種只求作官，不修職事的狀況，提高行政效率。
韓琦在朝期間，還非常重視選拔和愛護(hù)人才，他認(rèn)為大臣的進(jìn)退，“實(shí)系天下利害，”勸宋英宗應(yīng)“以此為先”。他曾提拔和舉薦過許多賢良俊士，如蘇洵、歐陽修和蘇軾等，都曾得到韓琦的賞識和重用。
經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)上，韓琦嘗試實(shí)行均田，把廢棄的土地交給農(nóng)民耕種。嘉祐四年（1059年），“中書門下言，天下賦稅輕重不等，乞行均定。”于是“復(fù)遺職方員外郎孫琳，都官員外郎林之純，屯田員外郎席汝言”等“分往諸路均田?！边@次大規(guī)模的均田活動，為后來王安石變法中的方田均稅法的實(shí)施積累了經(jīng)驗(yàn)，在均田中，韓琦“選宮分詣諸路，”為“均民之賦而惟力之紓”起了重大作用。此外，韓琦還非常注重體察人民疾苦，嘉祐二年（1057年）八月，依韓琦之請，"置天下廣惠倉"。韓琦請求諸路戶絕田雇人耕種，收其租儲存之，以接濟(jì)居住城郭的老幼貧疾不能自存者。嘉祐四年（1059年）十二月，韓琦又奏道："向曾陳監(jiān)牧之弊，乞逐路坊監(jiān)并諸軍牧地除留放牧外，蓁田聽下戶請佃。"朝廷聽從了他的建議，結(jié)果僅河北一路就逐田于民3350余頃，每年給國家課斛斗117802石，絹13251匹，革161230束 取得了較大成績。
韓琦到揚(yáng)州后，了解到地方官吏以軍需匱乏為由，“于民常稅之外，借取其半，借者不載稅籍”，認(rèn)為這是坑害百姓的“無名之使用，請為蠲之?！睉c歷五年（1045年）朝廷下令“罷義倉”，將義倉“所有斛斗若便撥入官倉支遣”，義倉的糧食，是從廣大百姓那里額外征集來的，其目的是為了救助受災(zāi)百姓。如今若將義倉的糧食無償撥入官倉，顯然是對百姓的侵奪行為。韓琦認(rèn)為這樣做，將會失信于民，引起廣大人民的不滿。他上奏朝廷，陳述利害，建議將義倉的糧食“撥與常平倉”或“賑濟(jì)貧民”，以實(shí)現(xiàn)義倉取之于民，用之于民的目的。朝廷采納了他的建議。
韓琦改革役法，罷除“里正衙前”。衙前，是北宋州役之一，負(fù)責(zé)官物的押運(yùn)和供應(yīng)，如糧食官物，須以家產(chǎn)賠償。這樣，承役者往往破產(chǎn)。衙前名目繁多，由里正充役的稱“里正衙前”，由鄉(xiāng)戶輪戶的稱“鄉(xiāng)戶前”，韓琦在并州，了解到“州縣生民之苦，無重于里正，至有孀母改嫁，親族分居，或棄田與人以免上等，或非命以就單丁”，造成“富者休息有余，貧者敗亡相繼”的局面。
從慶歷五年（1045年）到嘉祐元年（1056年），韓琦在地方任職11年，深受當(dāng)?shù)匕傩論碜o(hù)?；实v五年（1053年），當(dāng)韓琦離定州去并州時(shí)，“定人爭欲遮留公，使不得出”，韓琦無奈，只身繞道而走，定人得知后，奔相擁送，致使"道路士卒，哭原野"。
軍事
軍事上，韓琦主張“河北、河?xùn)|、陜西三路，當(dāng)西北控御之地，事當(dāng)一體”，建議在這一地區(qū)“籍民為兵”，以為義勇，凡主戶三丁選一，六丁選二，九丁選三，于手背刺字，農(nóng)閑教習(xí)武藝，戰(zhàn)時(shí)防守城寨，結(jié)果僅秦州（今甘肅天水）就得義勇156873人，其它如隴、儀、渭、涇、原、分、寧、環(huán)、鄜、延等州義勇亦不少。征集義勇，既加強(qiáng)了邊防軍事力量，又可減輕冗兵之費(fèi)效果很好。
韓琦還發(fā)展邊防經(jīng)濟(jì)，維護(hù)邊疆秩序。定州（今河北定縣）與契丹接壤，自北宋初年開始，為防御契丹南侵，北宋政府就發(fā)布“斬伐令”，規(guī)定這里的山林不許砍伐，土地不許耕種。韓琦到定州后，上奏朝廷：“比朝廷欲禁近邊山林不許斬伐，以杜戎人人寇之路。當(dāng)時(shí)并近里淺山耕種之地概行禁止，致邊民劇然失業(yè)。今薪炭翔貴，翻敵人乘時(shí)以取厚利。臣嘗遣官行視可禁之處，去敵尚五、六十里，亦可廣為防蔽。已別定可禁之地，揭榜諭民，非令所禁者任采伐之?！背⒙爮牧隧n琦的建議，廢除了“斬伐令”，定州邊民莫不感到方便。為了加強(qiáng)邊境安全，韓琦又令“自今契丹過界劫掠居民，聽邊吏以時(shí)掩殺”。這樣，提高了邊民防敵積極性，有效地維護(hù)了這一地區(qū)的邊疆秩序。 再次，韓琦整頓定州駐軍，關(guān)心群眾疾苦。長期以來，由于疏于管理，定州（今河北定縣）駐軍驕蠻難御。據(jù)李燾《續(xù)資治通鑒長編》記載：皇祐年間，“明鎬引諸兵平恩州，獨(dú)定兵邀賞賚，出怨語，幾欲噪城下?！表n琦到定州后，感到問題嚴(yán)重，他下決心要對定州駐軍加強(qiáng)整頓，以強(qiáng)化軍紀(jì)，維持邊境安全。對士卒犯令者，韓琦“即用兵律裁之，察其橫軍中尤不可民教者，斬首軍門外”。對作戰(zhàn)犧牲的士卒“博賞其家，撫其孤兒，使繼衣廩。”因賞罰分明，恩威并用，使定州駐軍軍紀(jì)大變，面目一新。其后，韓琦又“仿古兵法，作方、圓、銳三陣，指授偏將，日月教習(xí)之，由是定兵精勁齊一，號為可用，冠河朔?！焙髞恚幢闶蔷燒埫妥涞蕉ㄖ蓠v防，被韓琦整頓得“未一月，亦皆就律，不敢復(fù)犯法”。
治平四年（1067年）正月朝廷改判韓琦知永興軍（今陜西西安），經(jīng)略陜西。韓琦義不辭難，承命即行。當(dāng)時(shí)，朝中一些大臣認(rèn)為綏州孤絕難守，主張放棄，而韓琦認(rèn)為“綏州地形險(xiǎn)要，已興師得之矣，安可復(fù)棄，示弱于賊？”韓琦到達(dá)陜西后，積極調(diào)整戰(zhàn)略部署，在邊境張貼布告，招募橫山之人參軍，對西蕃曉以利害，通過一系列防備，邊境得到安寧，綏州也得以固守。
熙寧元年（1068年）七月，韓琦復(fù)判相州，在與遼的關(guān)系上，韓琦主張雙方應(yīng)維持和好，保持邊境安定。韓琦在給宋神宗的上疏中寫道：保持“二邊之民各安生業(yè)，至于老死不知兵革戰(zhàn)斗之事”，不要輕率毀棄“祖宗累世之好”，要“永敦信約，兩絕嫌疑?！碑?dāng)然，韓琦主張宋遼和好，并不是讓北宋向遼退讓，而是一種斗爭策略，正如他在慶歷年間所說：“以和好為權(quán)宜，以戰(zhàn)守為實(shí)務(wù)?！背煤推街畽C(jī)，“陛下益養(yǎng)民愛力，選賢任能，疏遠(yuǎn)奸庚，進(jìn)用忠鯁，使天下悅服，邊備日修，塞下有余粟，帑中有羨財(cái)。”待自己實(shí)力發(fā)展起來，遼若違約，“河北諸州深溝高壘，足以自守，敵人果來入寇，所在之兵，可以伺便驅(qū)逐”。韓琦一生，始終關(guān)注北宋邊防安全，無論是在陜西抵御西夏，或是在定州、并州、揚(yáng)州、大名等地，他都把邊防安全放在首位，為北宋的邊防事業(yè)和邊疆人民的安全傾注了畢生精力。他不僅在北宋，而且在遼和西夏都有很高聲望?！绊n魏公元勛舊德，夷夏具瞻”，以致于“熙寧中留守北都，遼使每過境，必先戒其下曰‘韓丞相在此，無得過有呼索’，遼使與京尹書，故事，紙尾止押字，是時(shí)悉書名，其為遼人尊畏如此，每使至于國，必問侍中安否?！敝劣谖飨?，由于韓琦參加了慶歷年間的宋夏戰(zhàn)爭，使得“西賊聞之心骨寒?！?/b>
文化
藏書之家
史料記載，韓琦家聚書萬余卷，皆經(jīng)其點(diǎn)校，丹黃粲然，列屋而藏，在安陽故里筑“萬籍堂”藏書樓，與歐陽修“六一堂”、司馬光“讀書堂”均為大臣中藏書最多者之一。子韓忠彥、孫輩韓侂胄均能藏書。著有《安陽集》、《二府忠議》、《家傳集》等。
詩文成就
韓琦著作有《二府忠論》5卷、《諫垣存稿》3卷、《陜西奏議》50卷、《河北奏議》30卷、《雜奏議》30卷、《安陽集》50卷等。一生寫了大量詩文，大多收入《安陽集》行世。
【評價(jià)】
總評
韓琦為相十載，上定國策，下?lián)岚傩?，勤勤懇懇，盡職盡責(zé)，正如他本人所說："人臣盡力事君，死生以之，至于成敗，天也，豈可豫憂其不濟(jì)，遂轟不為哉！"
在韓琦為相的十年中，既沒有其前慶歷新政那樣急風(fēng)暴雨改新，又沒有其后王安石變法那樣轟轟烈烈的變革。在宋英宗想有所振作改新的氛圍下，韓琦的思想顯得有些保守，未實(shí)行大的改革舉措，也未能徹底扭轉(zhuǎn)北宋的境況，他守成多于創(chuàng)業(yè)。但這些與北宋當(dāng)時(shí)的具體環(huán)境有關(guān)，穩(wěn)定政局是韓琦面臨的主要問題。在韓琦的主持下，北宋社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這為后來王安石變法創(chuàng)造了良好的社會基礎(chǔ)。所以，當(dāng)時(shí)就有人說："公自為相，即與當(dāng)時(shí)諸公同力一德，謀議制作全補(bǔ)天下事。也正如《韓魏公集》序言中所說："公歷事三朝，輔策二朝，功存社稷，天下后世，兒童走卒，感慕其名。" 這是后人對他的評價(jià)，也是對韓琦本人的真實(shí)寫照。
歷代評價(jià)
宋神宗：“維公奉仁宗詔，立皇考為皇子，被顧命立英宗為皇帝，被英宗顧立朕以承祖宗之緒，可謂定策元勛之臣矣?；蛞怨采琊?，方周勃，致治比姚崇。”“韓琦敢當(dāng)事，賢于富弼，但木強(qiáng)耳?！?/b>
歐陽修：“臨大事，決大議，垂紳正笏，不動聲色，措天下于泰山之安，可謂社稷之臣?！?/b>
司馬光：“琦實(shí)有忠于國家之心，但好遂非，此其所短也。”
蘇軾：“韓 、范 、富、 歐陽 ，此四人者，人杰也。”
王十朋：“我太祖太宗，肇造我宋之家法者也。真宗仁宗至于列圣，守我宋之家法者也。先正大臣，若范質(zhì)、趙普之徒，相與造我宋之家法者也。在真宗時(shí)，有若李沆、王旦、寇凖。在仁宗時(shí)，有若王曾、李迪、杜衍、韓琦、范仲淹、富弼之徒，相與守我宋之家法者也?！?/b>
葉逋：“①故李沆、王旦在真宗時(shí)謹(jǐn)守資格，王曾、呂夷簡、富弼、韓綺在仁宗、英宗時(shí)謹(jǐn)守資格······以謹(jǐn)守資格為賢，名重當(dāng)世，······而李沆十?dāng)?shù)人者，以守資格得名，而其時(shí)亦以治稱?！薄阿谑刭Y格以用人，無若李沆、王旦、王曾、呂夷簡、富弼、韓琦、司馬光、呂公著之為相，然考其功效，驗(yàn)其人才，本朝以資格為用人之利也決矣。”
呂中：“當(dāng)國家危疑之日，大臣以能任事者，一曰德望，二曰才智。有才智而無德望以鎮(zhèn)之，則未足以服天下之心。有德望而無才智以充之，則未足以辦天下之事。故曰：可以托六尺之孤、可以寄百里之命、臨大節(jié)而不可奪，君子人也。韓魏公不動聲色，垂紳搢笏而措天下于太山之安者，蓋自慶歷、嘉祐之時(shí)，可屬大事，重厚如勃，其德望服人心久矣。”
羅大經(jīng)：“韓公當(dāng)國時(shí)，最被司馬溫公激惱，然韓公包容聽受，無幾微見于顏面。常朝一不押班，王陶至便指為跋扈，而公亦無慍色。蓋己為侍從臺諫，則能攻宰相之失；己為宰相，則能受侍從臺諫之攻。此正無意無我、人己一視之道，實(shí)賢人君子之盛德，亦國家之美事也?！?/b>
狄青：“韓樞密功業(yè)官職與我一般，我少一進(jìn)士及第耳”
脫脫：“琦天資樸忠，折節(jié)下士，無賤貴，禮之如一。尤以獎拔人才為急，儻公論所與，雖意所不悅，亦收用之，故得人為多。選飭群司，皆使奉法循理。其所建請，第顧義所在，無適莫心?！薄扮嗳⒍?，厥功大矣。當(dāng)治平危疑之際，兩宮幾成嫌隙，琦處之裕如，卒安社稷，人服其量?！?/b>
謝肇淛：“宋之人物，若王沂公、李文正、司馬溫公之相業(yè)，寇萊公、趙忠定之應(yīng)變，韓魏公之德量，李綱、宗澤之撥亂，狄青、曹瑋、岳飛、韓世忠之將略，程明道、朱晦庵之真儒，歐陽永叔、蘇子瞻之文章，洪忠宣、文信國之忠義，皆灼無可議，而且有用于時(shí)者，其它瑕瑜不掩，蓋難言之矣。”
歸有光：“君德賴以培養(yǎng)，生民賴以滋息，社稷賴以鎮(zhèn)定，此忠厚之臣也。其在于古，若償金、脫驂、翻羹、唾面之類，皆可以言忠厚也。其大者，則如曹參、周勃、丙吉、狄仁杰、郭子儀、裴度、呂端、王旦、韓琦之徒是也?！?nbsp;“韓、富二公，與范希文、歐陽永叔，一時(shí)并用，世謂之韓、范、富、歐。魏公嘉佑、治平間，再決大策、以安社稷。當(dāng)朝廷多故，處危疑之際，知無不為，而與范、歐同心輔政，百官奉法循理，朝廷稱治。富鄭公為相，守典故，行故事，傅以公議，無心于其間，而百官稱職，天下無事。史臣稱魏公相三朝，立二帝，垂紳正笏，不動聲氣，措天下于泰山之安，可謂社稷之臣矣。又稱國家當(dāng)隆盛之時(shí)，其大臣必有耆艾之福，推其有余，足芘當(dāng)世。富公再盟契丹，能使南北之民數(shù)十年不見兵革，與文潞公皆享高壽于承平之秋；至和以來，共定大計(jì)，功成退去，朝野倚重。由此言之，二公之功名，蓋相當(dāng)矣。嗚呼！士之幸而遭際太平，福德俱全者，則韓、富二公是也?！?/b>
陳子龍：“自漢以后，文武漸分，然猶有虞詡、諸葛亮、周瑜、陸遜、司馬懿、羊祜、杜預(yù)、溫嶠、謝玄、韋睿、崔浩、李靖、裴行儉、郭元振、裴度、李德裕、韓琦、李綱、虞允文之徒奮策儒素建功閫外，為時(shí)宗臣。彼豈必有摶虎之力，射雕之技哉？不過深明古今之事，能決機(jī)宜之便耳?！?/b>
王夫之：“韓公之才，磊落而英多，任人之所不能任，為人之所不敢為，故秉正以臨險(xiǎn)阻危疑之地，恢乎其無所疑，確乎其不可拔也。而于纖悉之條理，無曲體求詳之密用。是故其立朝之節(jié)，直以伊、周自任，而無所讓。至于人官物曲之利病，吉兇變動之機(jī)宜，則有疏焉者矣。乃以其長用之于短，其經(jīng)理陜西也，亟謀會師進(jìn)討，而不知固守以待時(shí)；多刺陜西義勇，而不恤無實(shí)而有害；皆用其長而詘焉者也。若法度、典禮、銓除、田賦，皆其所短者。而唯其短也，是以無所興革，而不啟更張之?dāng)_?！薄叭赃€，能此者，唯韓魏公而已。”
楊昌濟(jì)：“宋韓、范并稱，清曾、左并稱，然韓、左辦事之人，范、曾辦事兼?zhèn)鹘讨艘?。?/b>
