“11規(guī)則”
自2019年9月1日起實(shí)施
為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》(交通運(yùn)輸部令2017年第8號(hào)),2019年8月1日,交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)了修訂后的《〈中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“11規(guī)則” ),該辦法于2019年9月1日起施行,有效期5年;而2012年實(shí)施《〈中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實(shí)施辦法》和《海船員【2013】266號(hào)》等10份“補(bǔ)丁類(lèi)”規(guī)范性文件于2019年9月1日同時(shí)廢止。
《海事行政處罰程序?qū)嵤┘?xì)則辦法》
自2019年9月1日起實(shí)施
為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》(2019年第9號(hào))。同時(shí)根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定〉的決定》(2019年第10號(hào)令)和《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定〉的決定》(2019年第11號(hào)令),原海事行政處罰程序的有關(guān)章節(jié)和內(nèi)容被刪除。為做好與《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的銜接,特制定本《實(shí)施細(xì)則》。
《實(shí)施細(xì)則》以原《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》(原2015年《海上海事行政處罰規(guī)定》)第四章“海事行政處罰程序”為基礎(chǔ),吸收了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》一些新的制度設(shè)計(jì)和規(guī)定要求,落實(shí)了有關(guān)行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等內(nèi)容,細(xì)化了部分規(guī)定的內(nèi)容,有利于進(jìn)一步規(guī)范基層海事執(zhí)法單位的行政處罰行為,推進(jìn)透明規(guī)范合法公正執(zhí)法。同時(shí)《實(shí)施細(xì)則》兼顧了海事工作實(shí)際,立足新的形勢(shì)要求和基層執(zhí)法實(shí)際,進(jìn)一步完善和細(xì)化了海事行政處罰程序,并做了進(jìn)一步簡(jiǎn)化。
《特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法》
自2019年9月1日起實(shí)施
為進(jìn)一步促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,規(guī)范特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理,我局修訂了《特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法》,現(xiàn)予發(fā)布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自2019年9月1日起實(shí)施,有效期5年。
特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)
自2019年9月1日起實(shí)施
海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定
自2019年9月1日起實(shí)施
新修訂的《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第23號(hào))(以下稱(chēng)《規(guī)定》)將于2019年9月1日起實(shí)施?!兑?guī)定》從以前的八章58條,精簡(jiǎn)到七章37條?!兑?guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)滾裝船舶和車(chē)輛的安全管理,在船舶安全自查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車(chē)輛裝載等方面,對(duì)滾裝船舶及其經(jīng)營(yíng)人和管理人提出了具體要求。
本次新規(guī)修訂的內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)對(duì)滾裝船舶和車(chē)輛的安全管理。一是在安全自查清單簽署、核定抗風(fēng)等級(jí)、車(chē)輛裝載安全狀況檢查等方面,提出了相關(guān)要求;二是加強(qiáng)了對(duì)滾裝客船的安全管理要求,如經(jīng)營(yíng)人、管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)掌握航行、停泊、作業(yè)動(dòng)態(tài)等;三是加強(qiáng)了對(duì)搭乘滾裝船舶的車(chē)輛的安全監(jiān)管。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化滾裝船舶安全管理制度。一是取消了部分海事管理機(jī)構(gòu)可以主動(dòng)獲取的信息的備案要求;二是與《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度做好銜接,不再重復(fù)規(guī)定已有內(nèi)容;三是進(jìn)一步完善車(chē)輛、司機(jī)和乘客管理制度。
《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2019年修改通報(bào))
自2019年9月1日起實(shí)施
《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2019年修改通報(bào))已經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn),將于2019年9月1日生效實(shí)施,加強(qiáng)清潔能源在內(nèi)河小型船舶的使用推廣。航行于雄安新區(qū)水域的小型船舶將全面使清潔能源,積極發(fā)揮導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。
《國(guó)際航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2019年修改通報(bào))
自2019年9月1日起實(shí)施
《青海湖載客船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2019年修改通報(bào))
自2019年9月1日起實(shí)施
長(zhǎng)江海事轄區(qū)實(shí)施船舶封艙管理
自2019年9月1日起實(shí)施
國(guó)際公約方面
MARPOL附則VI修正案:排放控制區(qū)以及滾裝貨船和客滾船要求達(dá)到的EEDI
自2019年9月1日起生效
將第13.5.3條的“本條規(guī)定第6段所述排放控制區(qū)”修改為“NOx排放控制區(qū)”('NOx Tier III emission control area');對(duì)滾裝貨船和客滾船的基準(zhǔn)線參數(shù)值作了調(diào)整,特別是對(duì)于17000DWT以上的滾裝貨船和10000DWT以上的客滾船制訂分段基準(zhǔn)線(將其基準(zhǔn)線設(shè)立為常值),從Phase 2 階段(2020 年1 月1 日起)開(kāi)始實(shí)施,但請(qǐng)各主管機(jī)關(guān)考慮在此之前提前實(shí)施。
船舶適用范圍:所有GT≥400的滾裝貨船和客滾船
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