本月頭條
中國首次成功試航北極西北航道
搭乘我國第八次北極科學(xué)考察隊的“雪龍”號于北京時間9月6日成功完成我國船舶北極西北航道首次試航，為未來中國船只穿行西北航道積累了豐富的航行經(jīng)驗。西北航道是指北美大陸北部沿岸經(jīng)加拿大北極群島水域和美國阿拉斯加北部水域、連接北太平洋和北大西洋的海上通道。作為連接大西洋和太平洋的最短航道，西北航道相較于經(jīng)巴拿馬運河連接?xùn)|北亞和北美東岸的傳統(tǒng)航線航程縮短約20%。以上海至紐約為例，經(jīng)巴拿馬運河的傳統(tǒng)航線航程約10500海里，經(jīng)西北航道航程約8600海里，減少航程近2000海里，節(jié)省約7天航時。
普法速遞
船旗國監(jiān)督新選船標準解讀：
新選船標準與舊選船機制相比，有哪些特點？
對特定船舶類型所帶來風(fēng)險的關(guān)注度提升；船齡對船舶風(fēng)險的影響有所降低；引入了船舶管理公司績效參數(shù)；缺陷和滯留對船舶風(fēng)險屬性影響的改變。
新選船系統(tǒng)的特點是什么？
新的選船系統(tǒng)整合各個數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，是“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念實踐。
什么是“船舶安檢時間窗口”？
根據(jù)船舶風(fēng)險屬性將船舶分為低風(fēng)險船、中等風(fēng)險船、高風(fēng)險船，各自的安全檢查時間窗口（自上次檢查日期起記）分別為9-18月、5-8月、2-4月。
船舶風(fēng)險屬性包括哪幾大要素？
船舶類型；船齡；航運公司績效；缺陷；36個月滯留情況；是否屬于重點跟蹤船舶；船舶行政處罰情況；發(fā)生事故情況。
采用新選船標準后，按船舶優(yōu)先順序，船舶如何分類？
必檢船（FP0）：絕對優(yōu)先船舶，必須實施船旗國監(jiān)督檢查；
應(yīng)檢船（FP1）：規(guī)定的時間窗口期已過（超出檢查窗口的船舶）和無船旗國監(jiān)督檢查記錄船舶，或船舶屬于在專項檢查規(guī)定時間范圍內(nèi)的適用對象，應(yīng)該要實施船旗國監(jiān)督檢查；
可檢船（FP2）：窗口期內(nèi)的船舶。
關(guān)于公司績效，評定對象是個別船舶嗎？與哪些因素有關(guān)？
公司績效評定的是船舶管理公司或船舶經(jīng)營人管理的所有船舶。
公司績效與缺陷指數(shù)、滯留指數(shù)、公司體系、行政處罰、事故情況有關(guān)。
缺陷指數(shù)如何影響公司績效？
每個 ISM 相關(guān)缺陷計為5個分值。其他類型的缺陷，每個計為1個分值。
海事風(fēng)向標
天津海事局開展2017-2018年秋冬季船舶大氣污染防治專項檢查：
一、總體要求及檢查時間
自2017年1月1日起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)靠岸停泊期間（靠港后的一小時和離港前的一小時除外）應(yīng)使用硫含量≤0.5% m/m的燃油。船舶可采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等與上述排放控制要求等效的替代措施。
2017年9月5日至2018年3月31日為秋冬季集中檢查階段
二、重點檢查內(nèi)容
海事執(zhí)法人員將加大船舶大氣污染防治工作的檢查力度，深入開展船舶停泊期間船舶燃油質(zhì)量檢查，嚴格檢查船舶燃油重要操作設(shè)備、程序，檢查船舶油類記錄簿、輪機日志等文書，核查船舶供受油單證，檢查輪機日志中換油操作記錄情況，按規(guī)定抽查船舶燃油樣品，嚴厲打擊船舶燃油質(zhì)量違法違規(guī)行為。
在檢查期間，對于船舶采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等效替代措施的情況，將核查其有效性。
三、問題處理
1.對于使用不符合標準或者要求燃油的船舶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法情節(jié)，依據(jù)法律法規(guī)或國際公約相關(guān)規(guī)定，按照下列一種或者幾種方式進行處理：①警示教育；②糾正違規(guī)行為；③滯留；④依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零六條的規(guī)定實施行政處罰。若船舶已離港，可通報下一港海事管理機構(gòu)協(xié)助調(diào)查。
2對于船舶和船舶燃油供給單位未按照規(guī)定保存燃油供受單證和燃油樣品的、船舶未按照規(guī)定保存燃油供受單證和燃油樣品的，按照《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第六十二條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下的罰款。
3.對于船舶采取替代措施未滿足與使用低硫燃
船長來信
船長：請問《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》中關(guān)于船舶進出港報告的相關(guān)規(guī)定和罰則？
執(zhí)法人員：《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》已于2017年5月17日經(jīng)第8次部務(wù)會議通過，自2017年7月1日起施行。
第十一條 船舶應(yīng)當(dāng)在預(yù)計離港或者抵港4小時前向?qū)⒁x泊或者抵達港口的海事管理機構(gòu)報告進出港信息。航程不足4小時的，在駛離上一港口時報告。
船舶在固定航線航行且單次航程不超過2小時的，可以每天至少報告一次進出港信息。
船舶應(yīng)當(dāng)對報告的完整性和真實性負責(zé)。
第十二條 船舶報告的進出港信息應(yīng)當(dāng)包括航次動態(tài)、在船人員信息、客貨載運信息、擬抵離時間和地點等。
第十三條 船舶可以通過互聯(lián)網(wǎng)、傳真、短信等方式報告船舶進出港信息，并在船舶航?；蛘吆叫腥罩緝?nèi)作相應(yīng)的記載。
第五十三條 船舶進出內(nèi)河港口，未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶進出港信息的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處5000元以上5萬元以下罰款。船舶進出沿海港口，未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶進出港信息的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處5000元以上3萬元以下罰款。
辦事指南
固體散裝貨物運輸?shù)纳陥笈c報告：
（一）按照危險貨物管理的有關(guān)規(guī)定，我國已開展了對船舶載運B組（具有化學(xué)危險性的）固體散裝貨物的申報審批工作。自2011年1月1日開始，各級海事管理機構(gòu)對國際運輸和我國沿海運輸（包括江海聯(lián)運）的B組固體散裝貨物按照通知附件的格式辦理船舶載運固體散裝貨物申報和固體散裝貨物安全適運申報審批工作。
（二）對船舶載運A組（易流態(tài)化的）和C組（既不易流態(tài)化又不具有化學(xué)危險性的）固體散裝貨物按照通知要求辦理船舶載運固體散裝貨物報告和固體散裝貨物安全適運報告工作，具體要求如下：
1、出口報告
擬載運固體散裝貨物的船舶或其代理人應(yīng)在裝貨前按照《船舶載運固體散裝貨物申報單》要求的報告事項，向海事管理機構(gòu)報告。擬交付船舶運輸?shù)墓腆w散裝貨物的托運人或其代理人應(yīng)在船舶裝貨作業(yè)前，按照《固體散裝貨物安全適運申報單》要求的報告事項及《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》的要求向海事管理機構(gòu)報告，并提交相關(guān)資料。
2、進口報告
載運固體散裝貨物的船舶或其代理人應(yīng)在船舶進港前按照《船舶載運固體散裝貨物申報單》要求的報告事項，向海事管理機構(gòu)報告。
典型案例
燃油艙測量管不符合法規(guī)要求的案例：
一、船舶概況
船旗國：中國
船舶類型：散貨船
龍骨安放日期：1997.2.2
總噸：18070
航區(qū)：遠洋
二、檢查情況
2017年7月執(zhí)法人員對某輪進行安全檢查，該輪左后輕油艙（裝載輕柴油）設(shè)置在機艙雙層底內(nèi)，該油艙的測量管終止于機艙內(nèi)，該測量管終端裝有自動關(guān)閉裝置，但關(guān)閉裝置的下方?jīng)]有裝設(shè)一個小直徑的自動關(guān)閉的控制旋塞，無法確定在關(guān)閉裝置被打開前測量管內(nèi)是否有燃油，因此該測量管不符合法規(guī)要求。
三、法規(guī)依據(jù)
該輪龍骨安放日為1997.2.2，應(yīng)適用《1992海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》：應(yīng)配備安全有效的裝置，以確定任何燃油艙（柜）內(nèi)的存油量。如果使用測量管的話，它們不得終止于任何有點燃測量管溢油危險的處所，尤其是不得終止于旅客或船員所在的處所，一般來說，它們不得終止于機器處所，但是，如果上述要求不可行，只要能達到下列所有要求，可以允許測量管終止于機器處所：（1）…；（2）…；（3）測量管的終端裝有自動關(guān)閉裝置，在關(guān)閉裝置的下方有一個小直徑的自動關(guān)閉的控制旋塞，用以確定在關(guān)閉裝置被打開前沒有燃油，應(yīng)有措施以確保從控制旋塞溢出的任何燃油都不會引起燃燒。
四、點評及建議
船舶消防一直是船舶安全檢查的重點項目之一，易燃油類的布置屬于船舶消防的一個重要項目，在進行船舶安全檢查時，建議安檢員不僅要關(guān)注結(jié)構(gòu)防火、探火系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、移動消防器材等項目，同時也要給予易燃油類的布置等方面足夠的重視。
新港廉圃
溫馨貼士
船舶供受油作業(yè)，這些注意事項你做到了嗎？
（一）作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)做到：
1.檢查管路、閥門，做好準備工作，堵好甲板排水孔，關(guān)好有關(guān)通海閥；2.檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備，使其處于良好狀態(tài)；3.對可能發(fā)生溢漏的地方，設(shè)置集油容器；4.供受油雙方以受方為主商定聯(lián)系信號，雙方均應(yīng)切實執(zhí)行。
（二）作業(yè)中，要有足夠人員值班，當(dāng)班人員要堅守崗位，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，掌握作業(yè)進度，防止跑油、漏油；
（三）停止作業(yè)時，必須有效關(guān)閉有關(guān)閥門；
（四）收解輸油軟管時，必須事先用盲板將軟管有效封閉，或者采取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海。
