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原創(chuàng)聲明
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七、
“清單核查”與“清標”
（一）清單核查
1、招標工程量清單的最重要功能在于“標明投標人項目特征及工作內(nèi)容、范圍，以便投標人核對其與圖紙是否存在差異，并進而得以準確報價”，應在此基礎上理解“清單核查”工作。
2、清單核查的條件：發(fā)包人提供完整的圖紙、設計文件資料。
3、核查的內(nèi)容：A、錯漏項多項，尤其是總分包屆面劃分、圖紙未體現(xiàn)及輔助工作內(nèi)容及重復套用清單項目，如室內(nèi)燈具應在考慮實際裝修情況下列項；B、清單劃分與設置，如智能視頻設備應根據(jù)設備實際情況決定以“臺”、“套、組”為單位；C、清單特征描述完整與準確；D、清單工程量；E、清單編制說明，會特別提及或提示投標人應注意的事項。
4、滿足一定條件的清單核查，將產(chǎn)生圖紙與清單之間即使存在錯漏，應視為承包人同意以清單報價完成全部圖紙內(nèi)容。
5、“清單核查”與《清單計價規(guī)范》（2013）強制性條款“工程量清單的準確性、完整性由招標人負責”存在沖突，因此其是否發(fā)生轉移工程量風險的效力存在爭議。
（二）清標
1、指由“評標委員會”和“發(fā)包人（咨詢公司或監(jiān)理公司）”對投標清單報價進行分析、審查，以查出投標文件中存在疑義或明顯失常的數(shù)據(jù)，減少工程量計算失誤及承包方故意錯漏，為初步評審及詳細評審提供工作基礎，最大限度避免今后變更或新增工程計價糾紛。
2、清標主要針對商務標，屬于評標工作范疇，但其僅是對投標作客觀分析，不得行使評標權力，其實質(zhì)是給出專業(yè)意見，為評標作好基礎工作。
3、清標主要審查內(nèi)容：是否完全響應招標文件；是否更改招標文件；有無計算性錯誤；工程量大及單價過高過低的項目合理性；措施費合理性；投標報價技巧。
八、
企業(yè)管理費、總包服務費
1、企業(yè)管理費，指施工企業(yè)為組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的各項經(jīng)營管理費用。包括工作人員工資、生產(chǎn)工人輔助工資、應提取的職工福利基金及工會經(jīng)費、辦公費、差旅費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費、職工教育經(jīng)費、利息支出、房產(chǎn)稅和車船使用稅，以及定額測定、預算編制、定位復測、工程點交、場地清理、現(xiàn)場照明等其他費用。
如根據(jù)《深圳市建筑安裝工程費用組成表》，企業(yè)管理費則與直接費（包括人、材、機及措施費）、利潤、規(guī)費、稅金并列共同構成建筑安裝工程費；而在“綜合單價分析表”中，即作為“人材機管利”以及風險中的“管”共同構成綜合單位。
在計劃、預算工作中，管理費是按規(guī)定的取費率(即管理費定額)計算的。不同類型的工程，其取費率不同。如土建工程、機械施工的大型土石方工程，一般按直接費的一定百分數(shù)計算，管道工程、機械設備安裝工程，一般按工人基本工資的一定百分數(shù)計算。管理費屬于相對固定費用，其費用的發(fā)生并不隨著工程量的增減而增減。但分攤計入單位工程成本的費用，則是隨著工程數(shù)量的增加而成反比例變動。因此，超額完成任務，就可以降低工程成本中的管理費用。管理費分配計入工程成本時，可按實際發(fā)生數(shù)進行分配，但由于施工企業(yè)的生產(chǎn)活動，受氣候的影響，各月份完成的工作量不均衡，因此，也可按計劃分配率分配，年末按實際發(fā)生數(shù)進行調(diào)整。
2、總包服務費，指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用，由總承包人向發(fā)包人收取。
總包服務費的費率，國家無具體規(guī)定，地方給定取費區(qū)間由甲乙雙方參考自主確定，一般只提供協(xié)調(diào)配合，按分包專業(yè)工程1%-1.5%計取總包服務費，如額外提供甲供材保管服務，則按2%-2.5%計取費用。
九、
圖紙會審、設計交底、技術交底
1、圖紙會審主要由參建各方查找設計錯漏及矛盾之處。圖紙會審內(nèi)容：是否無權或越級設計，有無出圖章；地勘資料是否齊全；圖紙與說明是否齊全，分期供圖有無時間表；各設計單位、各圖紙之間有無沖突；結構圖與各專業(yè)圖是否沖突；標準圖集施工單位是否具備；圖紙中的新材料新技術有無保障等。
2、設計交底系設計單位向參建單位，主要是施工單位傳達設計思想及注意事項。
3、技術交底是施工單位技術部門向作業(yè)人員側重于施工工序、安全生產(chǎn)方面的交待。
十、
設計變更、簽證（工程指令）、工程洽商、索賠、工程聯(lián)系單
1、設計變更是竣工圖中可以讀出來的造價；簽證、索賠是竣工圖中讀不出來的造價，簽證一定意義上是成功的索賠。
2、設計變更：指建設單位發(fā)起并決定后，由項目經(jīng)理交施工單位施工的涉及結構功能、建筑功能、材料變動等內(nèi)容的技術經(jīng)濟文件。一般包括以下幾種情況：設計交底中經(jīng)各方建議的變更，施工中發(fā)現(xiàn)問題為保障順利施工的變更，建設單位改變建設標準等的變更，施工條件（施工環(huán)境、材料設備供應變更等）變更被迫的變更。
3、簽證（工程指令）：中價協(xié)《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》“簽證，指按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明”。簽證性質(zhì)上屬于補充協(xié)議，包括成功的索賠。
主要指施工圖紙、設計變更所確定的工程內(nèi)容之外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容，如拆除重建、施工條件變化導致的工程量增減、合同外零星用工、大檢修工程、零星維修項目等；
4、工程洽商，指各方就圖紙、設計文件之外的未盡事宜，而預算中未包括但又實際發(fā)生的費用的承擔，經(jīng)協(xié)商達成的一致意見，是施工合同的組成部分。
5、工程聯(lián)系單，表明雙方協(xié)商溝通的過程，是索賠證據(jù)之一。
十一、
安全生產(chǎn)監(jiān)督局、安監(jiān)站、質(zhì)量技術監(jiān)督局
1、由于安全生產(chǎn)具有行業(yè)通用性，因此安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負責對全國各行業(yè)，如工業(yè)生產(chǎn)、建筑、礦山、?；返冗M行宏觀監(jiān)管，督促交通、建筑行業(yè)的安全監(jiān)督，俗稱的“大安全”，安委會設在安監(jiān)局。
2、安監(jiān)站，負責對建筑過程中的安全、質(zhì)量進行監(jiān)督，比如參與竣工驗收，進行竣工驗收備案。相應的還有質(zhì)監(jiān)站，負責對建筑過程中的質(zhì)量進行監(jiān)督。
安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站原均屬于住建局下屬事業(yè)單位，現(xiàn)合并全名深圳市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，仍系住建局下屬事業(yè)單位。
3、質(zhì)監(jiān)局在深圳現(xiàn)并入市場監(jiān)督局，與工地相關的是，其負責對電梯等特殊設備進行監(jiān)督管理。
十二、
水準點及其意義、移交及取定單的制作
1、水準點是建筑物高程確定的基準，水準點錯誤則高程一定錯誤，而且基本無法修復，對部分項目則意味著報廢。
2、水準點的移交：開工前，發(fā)包人應將水準點及水準點資料移交給承包人，承包人有復核、復測義務，監(jiān)理應對承包人復核、復測進行旁站監(jiān)督；無誤后，四方共同簽署《水準點取定單》，四方各留存一份，自此正式移交水準點。
3、絕對高程、相對高程，前者指相對于1956年黃海海平面的高差，后者指相對于現(xiàn)場設計±0的高差。
4、工程實踐中的正負0，一般指底層室內(nèi)陸坪形成的基準面；現(xiàn)實當中，由于沉降等原因，底層地坪與理論正負0是不吻合的，這之間的差距就是沉降。
END
