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 司文霞

（河南鑫誠建設(shè)監(jiān)理有限公司     河南   焦作  454300）

    建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容，合理確定和控制項(xiàng)目造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要控制好項(xiàng)目造價(jià)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資效益最大化，應(yīng)在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才--造價(jià)工程師。如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價(jià)工程師的作用，筆者認(rèn)為，應(yīng)從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算五個(gè)階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。

一、投資決策階段

    項(xiàng)目決策階段是決定項(xiàng)目有無的階段，其決策的正確與否直接關(guān)系到投資的成敗，因此該階段應(yīng)成為我們控制投資的重點(diǎn)階段。造價(jià)工程師可以配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用(含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，主動發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用，讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。

二、設(shè)計(jì)階段的投資控制

    造價(jià)工程師應(yīng)做好各主要階段的造價(jià)分析，采用優(yōu)化設(shè)計(jì)，以降低工程造價(jià)，需采取以下措施：

    1、審查設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭經(jīng)濟(jì)合理。嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，確保概（預(yù)）算的準(zhǔn)確可靠。

    2、實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過程中行之有效的控制方法，造價(jià)工程師 將投資限額的控制目標(biāo)分解到各個(gè)專業(yè),使每個(gè)設(shè)計(jì)人員能夠清醒地認(rèn)識到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),要對方案進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)選,及時(shí)采取糾偏措施。對因設(shè)計(jì)責(zé)任所進(jìn)行的工程變更,導(dǎo)致了超投資限額后果的要給予嚴(yán)厲處罰。在施工圖預(yù)算的編制和審核過程中,造價(jià)工程師要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)范、設(shè)備主材價(jià)格、定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對工程項(xiàng)目作出合理的報(bào)價(jià)。

    3、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)。價(jià)值工程（價(jià)值系數(shù)v=功能系數(shù)f/成本系數(shù)c）原理通過對功能和成本的分析，將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來進(jìn)行研究，是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價(jià)工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。

三、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投資控制

    通過招投標(biāo)，建設(shè)單位以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位，從而從根本上消除了先干后算造成工程造價(jià)失控的局面。在此階段造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主認(rèn)真做好以下工作：

    1、認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審、合理確定標(biāo)底

    為使標(biāo)底編制科學(xué)合理，在編制招標(biāo)文件前，造價(jià)工程師應(yīng)組織設(shè)計(jì)、建設(shè)等相關(guān)單位對施工圖進(jìn)行認(rèn)真會審，對施工圖中相互矛盾、內(nèi)容不詳?shù)仍O(shè)計(jì)問題應(yīng)盡早解決，避免到施工投標(biāo)和施工過程中才發(fā)現(xiàn)。這樣不僅避免了影響編標(biāo)質(zhì)量，也避免日后發(fā)生設(shè)計(jì)變更引起工程造價(jià)的增加。造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真編制標(biāo)底，并使標(biāo)底控制在預(yù)算內(nèi)。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審從而達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止錯算錯套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。

    2、協(xié)助業(yè)主合理定標(biāo)

    經(jīng)過審定以后的標(biāo)底價(jià)，是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格。在評標(biāo)時(shí)，造價(jià)工程師應(yīng)建議業(yè)主不要片面追求降低造價(jià)而一味壓價(jià)。因?yàn)檫@樣做會使施工單位在施工過程中想方設(shè)法利用變更和偷工減料等手段進(jìn)行彌補(bǔ)，同時(shí)也給工程管理中的行賄受賄提供機(jī)會。為此決