“開展學習教育、問題排查和專項監(jiān)督,推動問題整改,強化事故調(diào)查……”近日,文山州出臺《關(guān)于加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督工作的通知》,明確了開展監(jiān)督的重點、方法和措施,督促推動地方各級黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)切實履行好安全生產(chǎn)政治責任,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對各級黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督,推動安全生產(chǎn)責任制落到實處。
《通知》明確,要重點監(jiān)督各級黨委、政府主要負責人、各級黨委常委會其他成員、各級政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導干部、各級政府其他領(lǐng)導干部履行安全生產(chǎn)職責。各級黨委、政府建立健全安全生產(chǎn)例會、學習教育培訓、綜合督查調(diào)研等工作機制的情況等,同時對各級行業(yè)監(jiān)管部門和各有關(guān)部門是否履行行業(yè)監(jiān)管責任,抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)各項工作,深入企業(yè)生產(chǎn)一線、項目施工現(xiàn)場、重點經(jīng)營場所進行監(jiān)督管理等情況進行監(jiān)督。監(jiān)督相關(guān)部門突出治理6個重點行業(yè)領(lǐng)域、5個行業(yè)監(jiān)管平臺以及4個專項行動的進展情況。監(jiān)督各級黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,全面開展各類隱患排查,健全預警應急機制,執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度,對重大安全隱患督促整改、提醒糾正、強制執(zhí)行,有效化解各類安全生產(chǎn)風險。對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行風險因素再辨識、安全隱患再排查,做到“六查六看”等情況。
《通知》要求,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持嚴肅問責與督促整改并重,針對各級各部門排查出的突出問題和事故暴露出的突出問題,有針對性地提出整改措施建議,督促各級黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門認真整改,同時舉一反三、加強監(jiān)管、堵塞漏洞。各級派駐(出)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要發(fā)揮“探頭”作用,強化對駐在和綜合監(jiān)督部門的監(jiān)督,認真查找在安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時督促整改。
《通知》強調(diào),全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足職責定位,按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求,嚴格依規(guī)依紀依法開展事故調(diào)查處置和追責問責工作,準確判定各級黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門及其工作人員的責任。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,認真區(qū)分直接責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任,按照紀法銜接、紀法貫通的要求,準確認定一般職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。對在項目審批、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法中存在的權(quán)錢交易等腐敗行為,事故報告中存在的瞞報、謊報、漏報、遲報行為,領(lǐng)導干部非法干預安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的行為,要從嚴從重處理。對事故發(fā)生負有重大責任的社會服務(wù)機構(gòu)和人員,也要依法嚴肅追究法律責任,確保責任追究政治效果、紀法效果、社會效果的統(tǒng)一。
“要認真履行黨章黨規(guī)和憲法法律賦予的職責,針對事故事件暴露出的安全生產(chǎn)領(lǐng)域責任不落實、隱患排查不徹底、執(zhí)法不嚴格等突出問題,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,督促推動各級黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)切實履行好安全生產(chǎn)政治責任?!痹撝菁o委相關(guān)領(lǐng)導強調(diào)。(劉啟麗 李萬輝)