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元朝行省制度簡介、特點以及影響

前言

元朝是少數(shù)民族建立的國家,當時的中國歷經(jīng)各種分裂,比如唐朝末年的藩鎮(zhèn)割據(jù),然后就是五代十國的混亂局面。直到元朝建立,終于由少數(shù)民族完成了統(tǒng)一,結(jié)束了分裂的局面。任何一個朝代在剛建立的時候,都必須得有一套新的制度來管理國家,使得國家的各方面都進入正軌。元朝的行省制度可謂是古代制度中的一大創(chuàng)舉,不只是對于古代的朝廷有很大影響,對現(xiàn)代的各省的劃分以及名稱都有很大的影響。

并且元朝行省制度本身是非常有特點的,它在很大程度上進行了創(chuàng)新,與元朝之前的所有朝代的地方的管理制度都有所區(qū)別,其中最大的特點就是用元朝行省制度劃分的元朝的各個行省的范圍,看起來毫無章法可言,實則里面大有文章。它們可以在一定程度上避免前朝割據(jù)勢力的產(chǎn)生。元朝行省制度對于明朝、清朝,乃至現(xiàn)代都產(chǎn)生了很大的影響。

元朝行省制度簡介與特點

分析元朝行省制度對于后世的影響之前,必須對元朝行省制度的整體情況進行一個完整地了解,了解他的具體內(nèi)容以及元朝行省制度的特點。

1、元朝行省制度簡介

首先要明確的是,元朝的行省制度是中央對于全國范圍的劃分,整個元朝的疆域被劃分為十三個行政區(qū),行中書省有十一個。這是為了中央對地方好管理,其中中書省屬于中央的機構,并且設置的官員也是等級分明,比如丞相(元朝第一位丞相是史天澤)、平章政事等等。行中書省是管理地方事務的機構,行中書省的官員是中書省的官員任命的。中書省因為是中央直接管理,因此管理的地域是今天的北京、天津、山東以及河南等地。關于元朝行省的稱呼,從今天的叫法中可以得知,有很多和現(xiàn)在一樣的。并且這個制度一直到今天都還有他的影子。

▲史天澤畫像

2、元朝行省制度的特點

任何一個制度的制定都是有一定的目的所在,元朝行省制度制定的前提是忽必烈為了防止像前朝那樣的割據(jù)勢力的存在,所以元朝行省制度制定的目的就是防止割據(jù)勢力的存在,方便中央對于地方的管理。在元代的時候,中國的領地已經(jīng)很多,幅員遼闊。而且元代的時候,少數(shù)民族的數(shù)量也是最多的,因此當時的很多地域在當?shù)氐纳贁?shù)民族心里還是他們自己的地盤,所以就算已經(jīng)收復,也要提防他們會有叛亂的心思,因此才設置了行省制。

▲元朝行省區(qū)域劃分圖

并且行省不僅使得中央把權力都集中起來,而且給地方的官員也留出了可以更好發(fā)展的權力,但是最終還是在中央的控制之下,這是元朝行省制的的特點之一。元朝行省制度還有一個非常獨特的地方,不用從古代的行省地域劃分來看,從今天的行省地域劃分來看,中國各個省的地域劃分也是沒有規(guī)律的。其實這都是當年忽必烈的刻意安排,他是為了讓各個省想要叛亂的時候,沒有可以保護自己的地形,也就防止了叛亂。比如河南行省還要管淮河區(qū)域,這樣就把淮河納入北方的管理范圍,可以讓朝廷更好的管理南方;元朝行省制度最妙的一點在于,中書省的劃分條件卻恰恰相反。中書省管理的重點地區(qū),如北京、天津、山東等地,處于這些行省的中心地段,以便對其他地段進行監(jiān)督管理?;侍珮O后來也沿用了這種制度。

▲皇太極畫像

除此之外,元朝行省制度最大的特點是,對地方官員實行互相制衡的手段,也就杜絕了一人專權的情況發(fā)生。地方行省的官員和中央的中書省的官員是一樣的,只不過級別不一樣。重要的事情,不可以一個人做決定,要幾個人一起商量著做決定,這就防止了獨斷專權的發(fā)生。當然沒有人監(jiān)督,就可能會沒有實行,元朝設置了御史臺,以此來監(jiān)督官員的政績以及貪污腐敗問題,朱元璋后來也是延續(xù)元朝行省制度來管理國家。

▲朱元璋畫像

元朝行省制度對后世的影響

元朝行省制度可謂是對后世影響最為深遠的一個制度,因為時至今日,中國的中央對地方的管理,還是有行省制度的影子存在。不只是今天,元朝之后的明朝、清朝也是延續(xù)了元朝的行省制度來對地方進行管理。由此可見,元朝的行省制度對于后世的影響很深遠。

1、對中央的影響

首先要明確一點,不管行省制度對于元朝、清朝、明朝、乃至今天產(chǎn)生多么深遠的影響,人們都得清楚地意識到,它也是的封建王朝的產(chǎn)物,無非是為了加強中央集權,加強中央對地方的控制而制造出來的制度而已。不管這個制度多么適合當時的時代背景,不管它為中央做了什么貢獻,都無非是統(tǒng)治者制定出來為政治服務的產(chǎn)物而已。因此行省制度大大加強了中央集權,也大大加強了中央對地方的控制。

行省制度可以加強中央對地方的控制,是因為行省的所有事物都在中央的管轄范圍內(nèi),比如行省的官員是中書省任命的,行省沒有任何可以任命的權利;行省的財務,也只是中央的中轉(zhuǎn)站,因為元朝行省制規(guī)定,所有行省的財務支出都由中央支付,因此行省征收的錢財都必須上交,各個行省只能夠留一小部分,也就是行省還要向中央繳納賦稅,這樣就可以避免地方上對于財務的過分控制,也可以使得中央國庫的財務不會空缺;最重要的是,行省是不可能有任何軍權的,因為元朝的軍權牢牢掌握在中央,不可能給地方割據(jù)任何機會。

因為只要地方掌握軍權,就一定會有割據(jù)勢力的產(chǎn)生,畢竟有軍權,就有了與中央對抗的原始實力;而且在元朝,因為是蒙古人建立的朝代,因此它的重要官職一般都是蒙古人,以及色目人來擔任,這在一定程度也加強了中央集權,因為這些蒙古人與色目人是發(fā)自內(nèi)心的認同元朝朝廷,信服忽必烈的。所以基本沒有叛變的可能,因此重用它們根本不需要擔心地方割據(jù)勢力的發(fā)生。行省長官由蒙古人與色目人擔任,基本上就是中央把地方把握的牢牢地。加強了中央集權,與社會的安定,如果由漢人擔任因為思想觀念的不同,以及對于元朝朝廷發(fā)自內(nèi)心的不認同感,很可能會導致新的叛變產(chǎn)生。

▲忽必烈畫像

2、對地方的影響

行省制度對于地方的影響絕對都是正面的,因為元代行省制度選出的地方官員有好幾位,讓他們再決定重要事務的時候一起商量。這樣就避免大權獨攬一人之手,讓他們的權利相互制衡。與此同時,又設置監(jiān)察機構,比如御史臺。這些都可以監(jiān)督地方官員的行為與政績。中央就可以了解到地方官員真實的情況,這樣就不會讓中央下達的命令到地方的時候就變味了。因此元朝行省制度使得地方百姓的生活更好一些,因為中央下達的各種優(yōu)惠政策都可以實實在在的用在老百姓身上,盡管在過程中可能還是會有一些官員從之獲取蠅頭小利,但那都無傷大雅,到最后百姓還是可以享受到那些優(yōu)惠政策。

▲元朝疆域圖

3、對文化的影響

元朝行省范圍的劃分是沒有規(guī)律可言的,而是隨意地對地域進行劃分,這樣劃分范圍,不僅可以避免地方割據(jù)勢力的產(chǎn)生,而且還可以讓劃在一起的不同地區(qū),進行文化上的交流,也就加強了它們之間的文化交融,正是這些文化的交流,才漸漸有了今天所看到的各地文化,當然,唐太宗時期的民族文化交流做得也非常出色。而且那些地區(qū)少數(shù)民族比較多,可以促進民族之間的文化交流為今天的民族團結(jié)也作出了很大的貢獻,本身元朝的少數(shù)民族數(shù)量就很多,那么各個民族之間團結(jié)了,這在一定程度上也會促進國家統(tǒng)一,所以單從文化方面來講,元朝行省制度,對今天的民族團結(jié)也是做出了很大的貢獻。

▲唐太宗畫像

4、對財政的影響

元代行省制度規(guī)定行省的開支由朝廷管控與支出,所以各個行省從路、州、縣征回來的錢財都必須上交朝廷。因此這在一定程度保證了地方不會因為財力過于強大,與中央對抗,而且還可以保證中央的財政沒有空缺的問題,才可以保證國家的長治久安。

▲ 阿合馬畫像

總結(jié)

元朝幅員遼闊,人口眾多,而且少數(shù)民族的數(shù)量也是所有朝代中最多的,按說這種情況應該是最難管理的,并且各地割據(jù)勢力四起。但是正是因為行省制的存在,元朝沒有發(fā)生過類似的事情,甚至比之前的朝代太平很多,所以元朝行省制度促進了國家統(tǒng)一與各地區(qū)文化交流。而且元朝行省制度對后世影響極其深遠,不只是對明朝和清朝,乃至今天的省作為地方行政區(qū),都是受元朝行省制的影響。因此元朝行省制度是中國古代制度中的一大創(chuàng)舉。

參考文獻:

1、《元代行省制度》

2、《元史》

3、《新元史》

4、《蒙古》

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