1947年2月中旬，康生來到晉綏邊區(qū)首府興縣，2月下旬在臨縣郝家坡行政村進(jìn)行土改試點(diǎn)。
這個(gè)行政村都屬于老解放區(qū)，農(nóng)民的土地問題已經(jīng)基本解決。郝家坡行政村包括郝家坡、徐家溝等10個(gè)自然村，其中郝家坡自然村有124戶，內(nèi)有地主3戶，富農(nóng)3戶，中農(nóng)49戶，貧農(nóng)69戶。由于多年的減租減息以及邊區(qū)政府合理負(fù)擔(dān)政策的貫徹落實(shí)，地主、富農(nóng)的土地大量出典、出賣和被貧雇農(nóng)贖回，村里最大的一戶地主轉(zhuǎn)出土地227畝，只保留土地63畝，全家人均近8 畝，一些貧雇農(nóng)獲得了土地，人均達(dá)到了近6畝。這個(gè)政村在解決農(nóng)民的土地問題時(shí)，并不需要再來一個(gè)打亂平分，只需進(jìn)行抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)瘦即可解決。
康生在試點(diǎn)工作中卻沒有這樣做。康生在郝家坡認(rèn)為，在以往的減租減息和清算運(yùn)動(dòng)中，農(nóng)民所得到的土地只占極少數(shù)，從地主手中轉(zhuǎn)移出來的土地，自由買賣的占90%，農(nóng)民出了大價(jià)錢買土地，地主則賣了地得了白洋又減輕了負(fù)擔(dān)。
他還說，干部對(duì)帶有惡霸性、貪污性的地主勇于斗爭(zhēng)，清算辦法也熟練，但沒有消滅整個(gè)地主階級(jí)的思想。他甚至認(rèn)為這里根本沒有貫徹“五四指示”。
當(dāng)然，康生也承認(rèn)，自己對(duì)農(nóng)村確實(shí)不了解，沒有經(jīng)驗(yàn)，從延安來，只有八個(gè)字，零零碎碎、斷斷續(xù)續(xù)。在地方工作的同志了解情況，有經(jīng)驗(yàn)。他還說: 整個(gè)的土改，一部分中農(nóng)得到了土地，得不到土地也得到其他東西。我們要扶植窮人抬頭，建立貧農(nóng)小組，無論如何不能使貧農(nóng)小組孤立起來。
到了具體劃階級(jí)時(shí)，康生卻提出了自己一套理論。他說: 老區(qū)的地主近于破落，和新區(qū)不同，在土地占有上看，好像不是個(gè)地主了，但這些人如果要從經(jīng)濟(jì)上看，那就是犯了絕大錯(cuò)誤。他還說: 我們今天所面對(duì)的地主，已不再是過去那些地主了。他們狡猾得很，很多人看上去是中農(nóng)，其實(shí)是地主。
當(dāng)時(shí)，有人提出對(duì)于如何劃分階級(jí)，晉緩分局 1946年10月印發(fā)的《怎樣劃分農(nóng)村階級(jí)成分》已經(jīng)將這個(gè)問題講清楚了。可是康生卻說，這個(gè)小冊(cè)子只強(qiáng)調(diào)了剝削關(guān)系，以一般的條件來看，那是搬教條。小冊(cè)子以為下面提高了成分、把中農(nóng)提為地主了。其實(shí)下面的情況不是那樣子。不是“左”了，而是右了。他甚至說按照分局的那個(gè)小冊(cè)子，晉綏就會(huì)找不到地主了，就不要搞土改了。這個(gè)小冊(cè)子在重慶可以用，在晉綏不能用。
不久，晉綏分局發(fā)出指示。將《怎樣劃分農(nóng)村階級(jí)成分》的小冊(cè)子收回?zé)簟?948年 4月，毛澤東路過晉綏時(shí)曾說:“在你們這里，馬克思主義本來就不多，有那么一點(diǎn)還燒掉了。”
在劃階級(jí)成分時(shí)，康生提出，不但要看有無剝削，還要看鋪攤攤的大小，并推薦了興縣木欄桿村土改工作隊(duì)的“經(jīng)驗(yàn)”: 進(jìn)墳地看圍墻和石碑，查三代定成分。按照這樣的階級(jí)劃分法，郝家坡自然村重新劃了階級(jí)，地主由3戶增加到6戶，富農(nóng)由3戶增加到8戶，地富的總戶數(shù)由原來占全村的4.8%，增加到11.3%。
劃完階級(jí)后，土改進(jìn)入訴苦和清算階段。這時(shí)，農(nóng)民仍習(xí)慣于用減租減息時(shí)向主席團(tuán)“提意見”、“提問題”的方式，康生見后認(rèn)為對(duì)地主太客氣，提出的要求也不高。他說，要算得地主傾家蕩產(chǎn)，要指著地主的鼻子罵，打地主幾下也不要緊。在隨后的斗爭(zhēng)中，農(nóng)民果然動(dòng)手打地主。結(jié)果，將對(duì)地主的說理斗爭(zhēng)變成動(dòng)刑體罰，亂打亂斗現(xiàn)象也就在晉綏蔓延開來。
康生在郝家坡還發(fā)明了“化形地主”一詞。在一次對(duì)地主的斗爭(zhēng)會(huì)上，群眾把一個(gè)地主婆往瓦碴上拉，一下子扯破了外面的爛衣服，露出了里面的好衣服?？瞪f，不要看表面上地主穿了破襖，在土地上裝作貧農(nóng)和破產(chǎn)，在政治上對(duì)我們表示開明或同情等，但實(shí)際情況常常是在經(jīng)濟(jì)上把土地變成白洋藏起，在政治上用一種奸猾的手段來篡奪我們的政權(quán)，實(shí)際上是化了形。由此，“化形地主”一詞便傳開了，在找“化形地主”的時(shí)候，把許多工商業(yè)者也當(dāng)作化了形的地主對(duì)待。
康生還鼓勵(lì)在土改斗爭(zhēng)中挖地主的底財(cái)，說農(nóng)民要底財(cái)，我們堅(jiān)決贊成；農(nóng)民不要底財(cái)，我們要引導(dǎo)農(nóng)民去要。底財(cái)要堅(jiān)決地要，只要不逼死他就行。但地主自殺不要怕。于是，晉綏掀起了挖地主底財(cái)之風(fēng)，挖不出就逼，逼不出就打，一些地主經(jīng)不起逼打而自殺。
廉生在郝家坡土改試點(diǎn)中，還認(rèn)為“我們的黨（指黨支部）還不是土地改革的黨”，“政權(quán)（指鄉(xiāng)村政權(quán)）也不是土地改革的政權(quán)”，“農(nóng)會(huì)干事絕不干農(nóng)民的事”。因此，不能下決心徹底改造黨政農(nóng)，那么土地改革不會(huì)徹底。又說: “凡壓迫過群眾的干部，群眾要斗爭(zhēng)就斗爭(zhēng)，要求開除黨籍就開除黨籍?！苯Y(jié)果，以貧雇農(nóng)小組代替了農(nóng)村黨支部和鄉(xiāng)村政權(quán)，原來的干部被當(dāng)作阻礙土地改革的“石頭”而搬掉。
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