01
準(zhǔn)備工作
首先要說的是準(zhǔn)備工作。因?yàn)榉墒巧鐣?guī)范的一種,在學(xué)習(xí)法律之前應(yīng)該對社會的成分(人、團(tuán)體)、組織、環(huán)境及三者之間的關(guān)系有一些初步的認(rèn)識。只受過中學(xué)或相當(dāng)程度教育的青年對此的認(rèn)識當(dāng)然很有限,所以一般大學(xué)里都開設(shè)了“通識教育”的課程,如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)等等,大致地介紹一些人文社會科學(xué)的知識。
學(xué)習(xí)法律的人應(yīng)該要盡量多加選修,不僅上課聽講,課外還要多讀相關(guān)的書刊。讀這類書刊有一個步驟:不要貿(mào)貿(mào)然取一本名著來讀,而要先讀一本好的入門之書,因?yàn)樗鼤σ婚T學(xué)問所研究的對象、領(lǐng)域、宗旨、方法、已有成果及將來可能的發(fā)展描繪出一幅簡明的鳥瞰圖??催^了這樣的一本書之后,按圖索驥進(jìn)一步去讀比較精深的著作,才不致于像盲人摸象那樣所知偏頗不全。
這進(jìn)一步的工作當(dāng)然需要相當(dāng)長的時間,不是在開始學(xué)習(xí)法律之前可以完成的,要在學(xué)習(xí)法律的同時及其后不斷地去做才行。這方面的知識積累越多,對人的行為、社會的組織和運(yùn)作的了解就越深,對于研究法學(xué)或從事立法、司法工作就越有幫助,所以西方強(qiáng)調(diào)通識教育,以培養(yǎng)出一種多才多藝的人(renaissance man)為其最高的目標(biāo)。美國特別重視此點(diǎn),所以其法學(xué)院只收已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生。中國歷代認(rèn)真學(xué)習(xí)法律的人也都是先受過傳統(tǒng)教育的訓(xùn)練,對于經(jīng)典、文學(xué)具有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識。因?yàn)檫@些人對于所處的社會所知深刻,所以能對當(dāng)時的立法、司法及法學(xué)做出巨大的貢獻(xiàn),不是僅僅注目于法律的人所能望其項(xiàng)背的。
02
學(xué)習(xí)法律
其次要談如何學(xué)習(xí)法律。因?yàn)橐话闳苏J(rèn)為法是權(quán)威者(神祇、先知、圣賢、統(tǒng)治者)訂立的,人們既然接受立法者的權(quán)威,便也接受了法令的權(quán)威,學(xué)習(xí)法律就是去了解它們的意義── 在中國和歐陸等成文法的國家學(xué)習(xí)法律的第一步便是研讀已經(jīng)公布的條文,在英美等不成文法的國家學(xué)習(xí)法律則需要研讀判例,都重在探究所用之字與辭的定義和整句、整條的邏輯,因而法學(xué)在中外都與“名學(xué)”、“語意學(xué)”、“修辭學(xué)”、“理則學(xué)”有密切的關(guān)系。中國漢代就發(fā)展出了蓬勃的“律章句學(xué)”,其后歷代的“律學(xué)”也大多是對法條的詮釋之學(xué)。唐律更將“名例”六卷列于法典之首,內(nèi)容都是專用字和辭的解釋。
明清律首有“例分八字”圖表,解釋“以、準(zhǔn)、皆、各、其、及、即、若”八個字在條文內(nèi)的邏輯功能。西方古代的律學(xué)也以對希臘羅馬的法典寫作詮釋(glossae, commentary)為主。中世紀(jì)的法學(xué)主要在爬梳天主教的教義以尋求人的行為準(zhǔn)則。宗教改革及民族國家興起之后,各國強(qiáng)調(diào)其法律的權(quán)威,十九世紀(jì)的實(shí)定法學(xué)(positivism)引出了分析法學(xué)(analytical jurisprudence),認(rèn)為國家所立之法具有高于其它規(guī)范的權(quán)威,它的每個部分 (章節(jié)、條文,甚至一字、一辭)都有深奧的意義,而其整體則是以嚴(yán)密的理則組合起來的一個無懈可擊的體系,因此學(xué)習(xí)法律便是用精確的邏輯去分析法的每一個部分,無需注意法之外的東西如倫理道德等等。
這種學(xué)說忽視了“法則”(law) 與“理則”(logic) 兩者所規(guī)范的客體(前者為人,后者為物)之間的基本差別(感情與意志之有無)而將法看作是一個在人的生活經(jīng)驗(yàn)之外猶如數(shù)學(xué)定律一般可以獨(dú)立存在的東西,其謬誤受到了稍為后起的歷史法學(xué)(historical jurisprudence)及哲理法學(xué)(philosophical jurisprudence)嚴(yán)峻的批判。前者指出法非權(quán)威者之命令(立法者所立之法及司法者所作之判決)的總和,而是人類社會經(jīng)驗(yàn)過濾、凈化、凝聚而成的晶體;后者指出權(quán)威者制立之法雖然可以不必自有其道德含義(因而是amoral或unmoral),但不能違背人們普遍接受的道德準(zhǔn)則。
這二派于十九世紀(jì)晚年興起,導(dǎo)致了廣義的自然法學(xué)在二十世紀(jì)的復(fù)興,強(qiáng)調(diào)法律不可能自立自足,必須依賴其它規(guī)范的支持和補(bǔ)充。這些學(xué)說必然引伸出來的結(jié)論是:學(xué)習(xí)法律不能只用邏輯去分析和解釋法律的條文,而應(yīng)該對于法之上、之外的,影響法的形成并判定法的良窳的許多因素(包括立法與司法當(dāng)時的社會環(huán)境及人們的是非善惡觀念等等),進(jìn)一步加以探究。
中國古代法家也強(qiáng)調(diào)君主所頒法令的獨(dú)尊性,主張學(xué)習(xí)法律就是單純地認(rèn)識法令的規(guī)定,不必深究。幸而這種極端之說未被后世所取。歷代雖然有許多人注釋法律,但絕大多數(shù)的法學(xué)家和司法者都將法律看作是許多社會規(guī)范之一,沒有過分重視法條的文義解釋,而強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)法律需要更進(jìn)一步探究法的“精義”。
前文已經(jīng)說過法令的終極目標(biāo)或“精神”、“精義”應(yīng)該是尋求社會的公平和諧,所以學(xué)習(xí)法的“精義”便是要去了解一個法令怎樣使人們在特定的情事里去達(dá)到這個目標(biāo)──第一步先要了解一個法令自己宣示的特定的、直接的目標(biāo)(如解決契約的糾紛,補(bǔ)償侵權(quán)行為的損害,厘定親子、夫妻、勞資等特定的人際關(guān)系,保障個人和團(tuán)體間相對的權(quán)利義務(wù),防止與懲戒犯罪,促進(jìn)社會秩序等等)。
其次要去探究立法當(dāng)時的社會背景和立法者的意向,然后依據(jù)當(dāng)時及目前的社會情勢去評斷該法令的目標(biāo)是否與尋求社會公平和諧的終極目標(biāo)相符,并審視該法令的規(guī)定是否能促使此目標(biāo)之實(shí)現(xiàn)。如果該法令已被司法者引用,便該去檢驗(yàn)其紀(jì)錄,看看他們(司法者)與自己(學(xué)習(xí)法律之人)的解釋有無出入,然后決定是否修正自己的想法,或者批評司法者的做法。如果沒有司法實(shí)例,便該自行假設(shè)若干情況,試驗(yàn)自己的解釋是否能使該法令達(dá)到其目標(biāo)。經(jīng)過這些步驟終于認(rèn)清了一個法令的“精義”,才算是將這個法令學(xué)好了。
但是僅僅將一個個的法令或一門一類的法令學(xué)好了,充其量不過使其人成為某一個或某一類法令的專家而已。前文說過,法是社會變遷過程中將某些經(jīng)驗(yàn)合情合理化之后,用來促進(jìn)并維持社會的公平和諧的規(guī)范。大致而言,社會的變遷是漸進(jìn)的,所以法的演變也有相當(dāng)?shù)某掷m(xù)性。但是有時社會也可能由于戰(zhàn)爭、革命、外來文化的沖擊等原因而發(fā)生劇烈的震盪,使得一個社會里的各種制度動搖甚至崩潰,因而需要大幅度地改建。近二百年來包括中國在內(nèi)的許多國家都有此種遭遇。應(yīng)該如何應(yīng)付這種情勢,成為了這些國家的國民,尤其是其知識分子,迫切需要解決的難題。對于學(xué)習(xí)法律的人而言,便是應(yīng)該如何建立一個能夠適應(yīng)這情勢的法制和法學(xué)。以中國為例,清季以來立法者和法學(xué)者曾經(jīng)引進(jìn)若干外國(如歐陸、日本、英、美、蘇聯(lián))已經(jīng)施行而似乎成績不錯的法制和法學(xué)(如社會主義法學(xué)、資本主義法學(xué)、共產(chǎn)主義法學(xué)),都未移植成功,在中國造出了一些四不像的東西,對于中國社會里需要法律去解決的問題很少幫助,甚至引發(fā)了許多新的問題。造成這些結(jié)果的原因是什么?主要在于這些人忽視了一點(diǎn)重要的事實(shí):社會可能劇變,但人的思想和行為不可能相應(yīng)地劇變。
人的思想和行為是由其生存的環(huán)境和社會演變的歷史造成的,而一切的制度和學(xué)說都是在思想和行為的基礎(chǔ)上建立的上層結(jié)構(gòu)。要在已有的基礎(chǔ)上逐漸地、小規(guī)模地改變原有的上層結(jié)構(gòu),大致上并不困難。但是即使如此,也應(yīng)該對已有的基礎(chǔ)和想要改變的部份具有相當(dāng)?shù)牧私?。如果想做的改變較大而所依據(jù)的是一個外來的模式或意念,則必須對這模式或意念和已有的基礎(chǔ)取得徹底的認(rèn)識,并對如此改變的可行性作精準(zhǔn)的評估,不可懵懵懂懂貿(mào)然從事,以致不僅浪費(fèi)了時間和各種資源,而且造成若干巨大永久性的損害。中國此前犯了這種錯誤,其后果已逐漸顯現(xiàn)。此后該怎么做?簡單地說就是要認(rèn)清自己的基礎(chǔ)和各種可作參考的外國模式和意念的長處和短處,然后找出一條最適當(dāng)?shù)霓k法來建立一套新的法制和法學(xué)。此一說法似乎是老生常談,但是此前并沒有人認(rèn)真地做過。
要認(rèn)真地去做上述那樣的工作不是僅僅學(xué)好某些部門的法律就能勝任的,而需要深入了解中國的歷史文化,分析目前的世界情勢,推論整個國際社會的發(fā)展趨向,認(rèn)清中國的能力和缺失,確定中國在此發(fā)展中的目標(biāo),然后才能設(shè)計(jì)出適當(dāng)?shù)姆ㄖ?,發(fā)展出一套支持這法制的法學(xué),對于許多重要的問題(包括以上提到的人類社會為什么需要法律等等常見的,還有更深一層的如個人的生命有何意義和價值,人與其它生物及自然環(huán)境之間應(yīng)該有怎樣的關(guān)系等)作出響應(yīng)。這種種問題看來雖似虛夸,其實(shí)常常潛存在許多現(xiàn)有的法律里,甚至是某些法律的主題(例如憲法、行政法企圖厘定個人與社會權(quán)威的關(guān)系,生態(tài)保護(hù)法企圖維持人與自然之間的和諧,數(shù)十年來陸續(xù)訂立的人權(quán)法規(guī)和近來有關(guān)墮胎、死刑存廢、同性婚姻、國際移民、根細(xì)胞(stem cell)研究等等問題的法律便涉及生命的意義與價值)。所以學(xué)習(xí)這些法律之時也應(yīng)該注意那種種問題。
通盤研討那種種問題的學(xué)問有二:法理學(xué)和法史學(xué)??上Ф咴谀壳岸疾皇苤匾?。
學(xué)者們指出了三個原因:
一、它們所涉甚廣,即使想稍加探究也須要先具備相當(dāng)多的人文、社會科學(xué)的知識,對一般學(xué)習(xí)法律的人而言是太困難了。
二、一般的法律實(shí)務(wù)只講究現(xiàn)有法令的適用,很少去追究法條背后或上面的問題,所以一般人覺得這兩門學(xué)問功效不大。
三、不少人受了流行的學(xué)科分類的影響,認(rèn)為那些基本的問題與法學(xué)相距太遠(yuǎn),應(yīng)該由哲學(xué)和其它社會科學(xué)去研究。這三個原因之中,第三個只是一種觀念,本文前段已析述其非。第一個是事實(shí),第二個只符合一部分事實(shí)(因?yàn)橛行?shí)務(wù)與重要的法理和法史有密切關(guān)系),但是引用這兩點(diǎn)作為不去認(rèn)真學(xué)習(xí)法理和法史是不對的。冉求對孔子說“非不說子之道,力不足也”??鬃哟鸬馈傲Σ蛔阏?,中道而廢,今女畫”。我們認(rèn)清了法理和法史的重要性,便應(yīng)盡力去學(xué),不可畏怯不前,故步自封。
總而言之,學(xué)習(xí)任何一門學(xué)問一定要樹立一個高遠(yuǎn)的目標(biāo),努力以赴。所謂取法乎上,雖不得上,猶可及中。學(xué)習(xí)法律也是如此,一定要立志學(xué)到最好的程度,絕不可將法當(dāng)作一種技術(shù)去學(xué),背背條文,硁硁于其文義,而要盡量多學(xué)“法之外”的人文、社會科學(xué)的基礎(chǔ)知識,掌握“法之內(nèi)”的精義,更進(jìn)一步去思考“法之上”的許多規(guī)范及相關(guān)的問題,否則就不能說是學(xué)好了法律。古今中外的大思想家皆有此見。前文提到荀子說“不知法之義而正法之?dāng)?shù)者,雖博,臨事必亂”,英國上議院的“Law Lord”Cyril John Radcliffe說:“We cannot learn Law by learning Law”值得我們深思。
以上所說如何學(xué)好法律似乎僅僅只談了一些求知的問題。人們都知道僅有知識是不夠的,在實(shí)際生活中有知識的人未必能好好地做人做事,所以人不僅僅要有智育而且還需要德育。我此前沒有談到這一點(diǎn),并不是因?yàn)榈掠恢匾?,而是因?yàn)樗^“德育”,乍然聽來似乎只是道德教育,其實(shí)該說是“規(guī)范教育”,教人學(xué)習(xí)律己處世的各種規(guī)范,包括道德及法律等等。教人學(xué)習(xí)規(guī)范可用身教,可用言教,目前一般法律學(xué)校大約都以后者為重。
但是如前所述,學(xué)習(xí)法律不該僅學(xué)法條而要兼學(xué)法之上、之外的知識,而這些知識都與道德有關(guān),所以法律教育看來只是智育,實(shí)際上也包含了德育。這個道理已在前文再三說明,但是還有幾點(diǎn)需要在此稍加闡述。首先要說的是一種所有學(xué)法之人都應(yīng)該接受的德育:因?yàn)榉膳c社會各方面有密切的關(guān)系,所以學(xué)法之人無論將來去從事制訂或適用法律的工作,都會受到各方面的壓力,促使他們采取某一個導(dǎo)向,而他們對于某些導(dǎo)向也可能有一些自己的看法,因此法律教育應(yīng)該幫助學(xué)生養(yǎng)成一種知識的包容心和無私的評斷習(xí)慣,對于社會各方面來的壓力一視同仁,將它們背后的主張和理論眾端參觀,并且與自己可能已有的看法并立,不偏不倚地從社會整體的立場加以評斷。有了這樣包容無私的德性,學(xué)法之人才不會受一方壓力的擠迫,成為某一種主張的推手或某一家理論的信徒,而能獨(dú)立思考,為社會找出一個較為正確的導(dǎo)向。
其次要提到一項(xiàng)與司法實(shí)務(wù)特別有關(guān)的德育。此點(diǎn)甚有必要,一則因?yàn)閷W(xué)法之后從事司法及相關(guān)工作的人(包括各種公私機(jī)構(gòu)的法務(wù)人員及偵查、檢察、辯護(hù)、仲裁、審判等等人員)與從事立法工作的人相比,為數(shù)較多,不免良莠不齊;二則因?yàn)榱⒎ㄊ菫橐话闳酥贫ㄐ袨闇?zhǔn)則,司法是為特定之人解決具體的問題,相對而言,司法及相關(guān)工作所涉及的人際關(guān)系較為直接而且復(fù)雜,身在其中之人不免會有困惑,甚至犯錯。由于這兩個原因,從事司法及相關(guān)工作之人需要一套比較細(xì)密的行為規(guī)范。這套規(guī)范的內(nèi)容很廣,此處只能簡略地談一談與檢察、辯護(hù)和審判三項(xiàng)工作之人有關(guān)的部分,因?yàn)樗麄兣c涉案人之間的關(guān)系最為直接而且復(fù)雜。這種關(guān)系在不同的司法制度里有顯著的差異。中外常見的司法制度有兩種:一是司法人員偵審制(inquisitorial system),一是當(dāng)事人抗?fàn)幹疲╝dversary system),二者各有優(yōu)劣。前者之弊在偵查者兼裁判者,被偵審之人大多處于不利之地。此點(diǎn)極易了解,毋庸贅述。后者之弊在雙方各自衛(wèi)護(hù)私利,可能置社會公益于不顧,訴訟的勝負(fù)往往取決于爭辯者的機(jī)智和對程序法細(xì)節(jié)的掌握,忽視了實(shí)質(zhì)的公平正義和社會和諧。這一弊病在近代資本主義的社會里顯得特別嚴(yán)重,因?yàn)閹缀跻磺泄ぷ鞯膱髢斎越疱X計(jì)之,富裕之人可以用重金聘用高明的律師為其辯護(hù),這種 “雇來的槍擊手”(hired guns)的訴訟技巧和能夠動用的資源和機(jī)制,往往不是一般對方當(dāng)事人(包括政府檢調(diào)單位)的律師們所能掌握的,所以雙方在法庭內(nèi)外交鋒之余,許多案件都得不到公正的結(jié)果。
因?yàn)楝F(xiàn)在我國兼行此二制度,也兼受它們的弊害,所以我們的法學(xué)教育應(yīng)該強(qiáng)調(diào)一種司法實(shí)務(wù)的道德,使學(xué)生明白:
第一、 擔(dān)任偵審工作之人,應(yīng)該認(rèn)清他雖然是為國家服務(wù),但其職責(zé)絕不只在維護(hù)政府的政策和執(zhí)政者的利益,而應(yīng)該尋求公平正義和社會的和諧,因而也應(yīng)該顧及當(dāng)事人雙方實(shí)體法及程序法上的權(quán)利,不可濫用其司法權(quán)威。
第二、 擔(dān)任當(dāng)事人辯護(hù)工作之人應(yīng)該認(rèn)清兩點(diǎn):
(一)他服務(wù)的對象雖然是特定之人,但是他工作的目的是尋求公平正義和社會的和諧,所以他雖然應(yīng)該盡力維護(hù)己方的權(quán)利,拒斥對方的主張,但不可盲目地淪為當(dāng)事人的同黨,不擇手段以達(dá)成其目的,而應(yīng)該以誠實(shí)的態(tài)度對待證據(jù),以正當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行攻防,以無私的立場衡量當(dāng)事人的權(quán)利和社會的利害。如果不能做到這三點(diǎn),便該辭去其辯護(hù)人的職務(wù)。
(二)因?yàn)榉缮婕皞€人及社會的利害,他的工作不只是為個人營利謀生,而應(yīng)該為社會尋求公平和諧,所以他不能只將其知識和技能出售給付得起高價之人或機(jī)構(gòu),而應(yīng)該提供一部份時間和精力,無價地為社會上貧困無告之人爭取并保障其權(quán)力,防止并抗拒強(qiáng)權(quán)者對他們的侵害。
上述適用于司法及相關(guān)工作者的規(guī)范與適用于一般人的規(guī)范基本上并無出入,但因前者涉及的社會利害較為重大,所以目前許多國家的法律學(xué)校已將它列為必修課程,稱之為“法律倫理"(legal ethics),并設(shè)計(jì)了一些辦法(例如對于愿意在畢業(yè)后從事若干義務(wù)性法律服務(wù)工作 [pro bono work] 的學(xué)生減免學(xué)費(fèi))促使學(xué)生遵循。我雖然認(rèn)為法律教育本來就包括了德育,但是由于上述目前社會里的兩個現(xiàn)象 ── (一)代表各種特殊利益的游說集團(tuán)愈來愈多,其壓力愈來愈大,其主張和理論愈來愈囂張、詭譎,一般人多受其迷惑、擠迫,或者不自覺地受其中某些集團(tuán)的驅(qū)策,或者茫茫然不知何去何從;(二)物質(zhì)文明的強(qiáng)大誘引使人們,尤其是被重金雇用的法律工作的實(shí)務(wù)人員,唯利是圖,罔顧道義,造成許多不當(dāng)?shù)暮蠊?── 使我也覺得上述兩種德性與倫理,應(yīng)該特別在法律教育里加以強(qiáng)調(diào),如晨鐘暮鼓一般地來啟發(fā)學(xué)法之人的良知,養(yǎng)成他們一種比一般遵循道義之人更為獨(dú)特的,入污不染、持正不阿的人格和行為。
03
“法律人”的工作
最后要來談一個現(xiàn)實(shí)的問題:學(xué)了法律之后可以做些什么?一般人可能認(rèn)為這個問題沒有什么意義,因?yàn)榇蠹叶贾缹W(xué)法之人可以做律師、檢察官、法官等等。然而他們說的是學(xué)法之人可以從事的職業(yè),我要問的是學(xué)法之人可以有什么作為,什么成就。目前有些人提倡“法律人之治”。 什么是“法律人”?學(xué)過法律的人便是“法律人”嗎?或者只是知法守法的人?或者必須是通過律師、檢察官、法官考試的人?或者應(yīng)該是精通法律的人?“法律人”要“治”什么?治事?治國?治事未必須知法律。治國者應(yīng)備之條件極多,知法守法只是其最基本的一項(xiàng),此外還須要許多其它的知識、智能、勇氣、毅力,并且遵循一套極高的道德禮儀規(guī)范。
“法律人”是指這樣的人嗎?荀子將他那時候的人分為俗人、俗儒、雅儒、大儒四等(儒效),我們也可以將學(xué)過法律之人分為四類:
第一類是學(xué)得很有限的人,畢業(yè)后并不以所學(xué)為專業(yè),當(dāng)然不能算是“法律人”,但是有一點(diǎn)法律的知識多少對他們在處理工作和人際關(guān)系時有些幫助。
第二類是只學(xué)了一些現(xiàn)有之法,記得許多條文,而拘泥于其文義之人,雖然可以從事各種法律工作,但因其所見者小,對于社會及法律的終極目的不甚了了,對于自己作為一個法律工作者的功能和應(yīng)有的責(zé)任也不很在意,將所學(xué)的法律只看作是個謀生圖利的工具,怎么使用都可以。
其中謹(jǐn)愿者可以機(jī)械地依據(jù)條文文義處理一些例行的法律事務(wù)和瑣細(xì)的訴訟,狡黠者可能舞文弄墨成為刀筆吏,品格更為低下者可能以法律為掩蔽盜名欺世,竊國濫權(quán),也都不配“法律人”之稱,只能分別名之為“法匠”、“法棍”、“法賊”。
第三類是學(xué)得了法之精義的人,對于法的目標(biāo)和自己的責(zé)任認(rèn)識較清,在處理法律事務(wù)時可以對現(xiàn)有的法令提出合乎情理、足以促進(jìn)社會公平和諧的見解,在法無明文的情形也能依據(jù)法理提出適當(dāng)?shù)奶幚磙k法。第四類是能夠深究法律之內(nèi)、之外、之上的各種問題的人,他們不僅對于現(xiàn)有的法制和法學(xué)有清晰的了解,知道其功能和缺失;而且能高瞻遠(yuǎn)矚,回顧社會過去的軌跡,展望其將來的演變,因而設(shè)計(jì)出因應(yīng)之道,修正現(xiàn)有的法制和相關(guān)的社會制度。這兩類都可以被稱為“法律人”,前者可以成為優(yōu)秀的律師、司法官和立法者;后者如果致力于學(xué)術(shù)可以成為法學(xué)家,如果將其知識和智能用于實(shí)務(wù),而且能身體力行,遵守法律及法之上的高層規(guī)范,為他人作則,便可以做上好的社會領(lǐng)導(dǎo)人,如果他們能取得這種地位,又能慎選包括第三類“法律人”在內(nèi)的各種專業(yè)人士為其輔佐,便可以“治國”。所以學(xué)習(xí)法律之用可大可小,全憑個人的努力,但是事先必須認(rèn)清目標(biāo),知道法律是什么,為什么要學(xué)習(xí)法律,其次要講究方法和步驟,才不至于不得其門徑,徒勞無功。