我們知道80年代未農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后解決了國民12億多人口的溫飽問題。90年代初國家為富民興國,引進外資建廠,農(nóng)民進城務(wù)工,人財物流入城中,農(nóng)村出現(xiàn)衰象。在這種條件下如何振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
歷史告訴我們當時的國情是:國內(nèi)缺少資金、科技落后,但有豐富的勞動力資源得不到充分的就業(yè),而國際上發(fā)達的資本主義國家卻與我國相反,有豐富的資金來源和高端的科技管理水平而勞動力稀缺,兩者具有較強的互補特性。于是國家決定引進外資發(fā)展經(jīng)濟,滿足國內(nèi)更多的勞工就業(yè)需求,農(nóng)民進城有了機會,人財物迅速流入城市,使之得到充分的發(fā)展,交通便利了,公共設(shè)施和公共服務(wù)網(wǎng)點得到逐漸完善,進城農(nóng)民也享受到實實在在的改革開放帶來的紅利。
而農(nóng)村人財物的撤離,使鄉(xiāng)村出現(xiàn)衰落的現(xiàn)象,年輕力壯的勞動力人口涌向城市,在城中尋找就業(yè)機會,而鄉(xiāng)村剩下的只有“386199人群”雖有好政策扶持,卻很難撬動農(nóng)村經(jīng)濟正常運行,使鄉(xiāng)村失去活力,加上交通不便,衛(wèi)生臟亂差,雖有青山綠水卻難于吸引人流返回鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村和城市經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重的反差怪象,城市差別又進一步拉開距離。
若我們設(shè)想農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)網(wǎng)點和城市一樣便利而沒有差別,利用農(nóng)村低價的土地資源引進外資,再加上國家優(yōu)厚的政策傾斜,說不定就能吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),給鄉(xiāng)村帶來活力和生機,共同促進鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展,從中享受改革開放的成果和農(nóng)村青山綠水優(yōu)美的環(huán)境也不一定?
無差別化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城中有村,村中有城的膠著狀態(tài),零差別城鄉(xiāng)不存在城鄉(xiāng)的明顯界限,或許是鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的一方強心劑,解決鄉(xiāng)村落后的一個有效途徑。