我們常說起“違法建筑”“違章建筑”和“違建”，似乎這三個詞意思差不多，細究起來似乎又有所不同。那么，到底官方說法應(yīng)該怎么講？適用哪些法律？拆遷時查處的“違建”到底違法了什么法律呢？
一、“違法建筑”的由來始末
1980年代國務(wù)院規(guī)范性文件稱之為“違章建筑”，1990年《城市規(guī)劃法》出臺之后，“章”變成了“法”。就此，“違法建筑”成為通用說法，違章建筑一說屬于遺留的過往叫法。后來為簡便執(zhí)法，體制內(nèi)將之習(xí)慣表達為“違建”。這就是“違章建筑”“違法建筑”“違建”的沿革。
二、“違法建筑”定義及適用的執(zhí)法領(lǐng)域
“違法建筑”“違章建筑”“違建”三個詞主要適用于同一個法律規(guī)范體系或者是同一個行政管理領(lǐng)域，即城鄉(xiāng)規(guī)劃，針對城市的規(guī)劃管理。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，“違法建筑”是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。但是僅有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定了違法建筑嗎？
三、“違法建筑”違的“法”不局限于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
1、未取得建筑工程規(guī)劃許可，違反《土地管理法》的土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可、控制性詳細規(guī)劃等
2、未獲得施工許可及未對建筑物工程結(jié)構(gòu)和建筑質(zhì)量等竣工驗收的，違反《建筑法》
3、未獲得不同等級的消防備案或驗收許可的，違反《消防法》
4、未辦理房屋登記或者不動產(chǎn)登記的，違反《不動產(chǎn)登記條例》
5、新建建筑部分妨礙鄰人通行、采光、供水、取暖等相鄰權(quán)，違反《物權(quán)法》
四、法律思考
環(huán)保、消防、農(nóng)村“小產(chǎn)權(quán)房”、人工島、風(fēng)景區(qū)臨時性度假建筑、及附著在海域、灘涂、水域、礦山、鉆井平臺上的建筑物等等各色各樣的“違法”建筑物大量存在，可能涉及的不僅僅是傳統(tǒng)公法和私法規(guī)范。這些建筑一旦面臨土地和房屋征收，或?qū)⒁l(fā)更多的法律和社會問題。中華全國律師協(xié)會會員張艷玲主任辦理征地拆遷維權(quán)案件10余年，針對土地與房屋征收中的“違法建筑”問題，張艷玲主任認(rèn)為，實踐中的“違法建筑”不可回避，征地拆遷中的“違法建筑”不可一概而論，需要法律更加精細化、合理化、系統(tǒng)化、和針對化。
