為幫助、指引當事人申請企業(yè)破產(chǎn)及參加破產(chǎn)案件審判程序，依法維護自身合法權(quán)益，促進破產(chǎn)審判效率，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱破產(chǎn)法）《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合海南法院破產(chǎn)審判實際，制定本指引。
一、破產(chǎn)案件管轄的一般規(guī)定
（一）地域管轄
企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地系指債務(wù)人的主要辦事機構(gòu)所在地，債務(wù)人主要辦事機構(gòu)所在地不能確定的，注冊地或者登記地為其住所地。
（二）級別管轄
基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區(qū)的工商登記機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；
中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市（含本級）以上的工商登記機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；
儋州市人民法院管轄儋州市工商登記機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。
（三）有關(guān)債務(wù)人訴訟的管轄
1.人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當中止；在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行。
2.破產(chǎn)申請受理后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。
二、破產(chǎn)申請和受理
（一）破產(chǎn)申請主體
1.債權(quán)人可以申請債務(wù)人破產(chǎn)清算或者重整；
2.債務(wù)人可以申請本企業(yè)破產(chǎn)清算、重整或者和解；
3.企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負有清算責任的人應(yīng)當向人民法院申請破產(chǎn)清算；
4.在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整；
5.債務(wù)人可以依照破產(chǎn)法的規(guī)定，直接向人民法院申請和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解；
6.債務(wù)人應(yīng)當具備企業(yè)法人資格，不具備法人資格的企業(yè)、個體工商戶、合伙組織、農(nóng)村承包經(jīng)營戶不具備破產(chǎn)主體資格。
（二）申請破產(chǎn)應(yīng)當提交的材料
1.債務(wù)人申請破產(chǎn)，應(yīng)當提交以下材料：
（1）破產(chǎn)申請書（載明申請人的基本情況、申請目的、申請的事實和理由、人民法院認為應(yīng)當載明的其他事項）；
（2）債務(wù)人主體資格證明；
（3）股東會、董事會、主管部門或投資人同意破產(chǎn)的文件；
（4）債務(wù)人財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、財務(wù)會計報告；
（5）企業(yè)職工安置預(yù)案（包括安置職工基本情況、解除勞動關(guān)系后對職工的補償方案等）；
（6）職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況；
（7）債務(wù)人申請重整的，應(yīng)提交債務(wù)人具有重整價值證據(jù)材料、重整可行性分析報告；
（8）債務(wù)人申請和解的，應(yīng)提交和解協(xié)議草案；
（9）人民法院認為應(yīng)當提交的其他材料。
2.債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)，應(yīng)當提交以下材料：
（1）破產(chǎn)申請書（載明申請人和被申請人的基本情況、申請目的、申請的事實和理由、人民法院認為應(yīng)當載明的其他事項）；
（2）債權(quán)人主體資格證明；
（3）債務(wù)人最新工商登記材料；
（4）債權(quán)憑證；
（5）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)；
（6）申請債務(wù)人重整的，應(yīng)提交債務(wù)人具有重整價值證據(jù)材料、重整可行性分析報告；
（7）人民法院認為應(yīng)當提交的其他材料。
3. 破產(chǎn)清算申請受理后，破產(chǎn)宣告前，出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人申請對債務(wù)人重整的，應(yīng)當提交出資證明及主體資格證明文件，以及債務(wù)人具有重整價值證據(jù)材料、重整可行性分析報告及其他有關(guān)材料。
4.人民法院認為申請人應(yīng)當補充、補正相關(guān)材料的，應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起五日內(nèi)告知申請人。
（三）破產(chǎn)申請的受理
1.申請破產(chǎn)清算、和解的受理條件：
債務(wù)人具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當裁定受理破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解申請:
（1）不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；
（2）不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力。
2.申請破產(chǎn)重整的受理條件：
債務(wù)人具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當裁定受理破產(chǎn)重整申請:
（1）不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；
（2）不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力；
（3）明顯喪失清償能力可能的。
3.下列情形同時存在的，應(yīng)當認定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)：
（1）債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立；
（2）債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿；
（3）債務(wù)人未完全清償債務(wù)。
債務(wù)人的資產(chǎn)負債表或?qū)徲媹蟾?、資產(chǎn)評估報告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負債的，可認定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負債的除外。
4.債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負債，但存在下列情形之一的，可認定其明顯缺乏清償能力：
（1）因資金嚴重不足或者財產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因，無法清償債務(wù)的；
（2）法定代表人下落不明且無其他人員負責管理財產(chǎn)，無法清償債務(wù)的；
（3）經(jīng)人民法院強制執(zhí)行，無法清償債務(wù)的；
（4）長期虧損且經(jīng)營扭虧困難，無法清償債務(wù)的；
（5）導致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形。
5.債務(wù)人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢，債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的，除債務(wù)人在法定異議期限內(nèi)舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因外，人民法院應(yīng)予受理。
6.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)自收到申請之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外，人民法院應(yīng)自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理期限的，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長十五日。
申請人向人民法院提出破產(chǎn)申請，人民法院未接收其申請，或者未按前款規(guī)定執(zhí)行的，申請人可以向上一級人民法院提出破產(chǎn)申請。上一級人民法院接到破產(chǎn)申請后，應(yīng)當責令下級法院依法審查并及時作出是否受理的裁定；下級法院仍不作出是否受理裁定的，上一級人民法院可以徑行作出裁定。上一級人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，可以同時指令下級人民法院審理該案件。
7.受理破產(chǎn)申請后，人民法院可責令債務(wù)人依法提交其財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、財務(wù)會計報告等有關(guān)材料，債務(wù)人拒不提交的，人民法院可以對債務(wù)人的直接責任人員采取罰款等強制措施。
8.破產(chǎn)案件的訴訟費用，從債務(wù)人財產(chǎn)中撥付。相關(guān)當事人以申請人未預(yù)先交納訴訟費用為由，對破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持。
9.人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的，自裁定作出之日起五日內(nèi)送達申請人并說明理由。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合破產(chǎn)條件的，可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
10.人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。
債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。
三、管理人的指定和職責
（一）管理人指定
1.人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，依照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》，通過隨機指定、邀請競爭、指定清算組等方式指定管理人。
管理人一經(jīng)指定，不得以任何形式將管理人應(yīng)當履行的職責全部或者部分轉(zhuǎn)給其他社會中介機構(gòu)或者個人。
2.債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換。
（二）管理人職責及報酬
1.管理人履行下列職責：
（1）依照破產(chǎn)法的規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，向人民法院報告工作，并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。
管理人應(yīng)當列席債權(quán)人會議，向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問。
（2）接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；
（3）調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，并制作財產(chǎn)狀況報告；
（4）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；
（5）決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；
（6）在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；
（7）管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；
（8）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；
（9）提議召開債權(quán)人會議；
（10）履行人民法院認為管理人應(yīng)當履行的其他職責。
2.管理人履行職責，可依法獲得報酬，報酬由人民法院確定。債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的，有權(quán)向人民法院提出。
四、債權(quán)申報和確認
（一）債權(quán)申報
1.人民法院確定并公告?zhèn)鶛?quán)人申報債權(quán)的期限后，債權(quán)人應(yīng)當在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。
2.在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)，債權(quán)人未申報債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報，但此前已進行的分配，不再對其補充分配。因?qū)彶楹痛_認補充申報債權(quán)所產(chǎn)生的費用，由補充申報人承擔。
債權(quán)人未依規(guī)定申報債權(quán)的，不得依照破產(chǎn)程序行使權(quán)利。
3.未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請受理時視為到期?！?/p>
附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。
4.附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報。
5.債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金，不必申報，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。
6.債權(quán)人申報債權(quán)，應(yīng)當書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當說明。
7.債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán)。
債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外。
8.管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的，對方當事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。
（二）債權(quán)核查和確認
1.管理人收到債權(quán)申報材料后，應(yīng)當?shù)怯浽靸裕瑢ι陥蟮膫鶛?quán)進行審查，并編制債權(quán)表。債權(quán)表應(yīng)當提交第一次債權(quán)人會議核查。
2.債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認。
3.債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。
五、債權(quán)人會議
（一）債權(quán)人會議的組成
1.依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會議，享有表決權(quán)。
債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，除人民法院能夠為其行使表決權(quán)而臨時確定債權(quán)額的外，不得行使表決權(quán)。
對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對于通過和解協(xié)議、破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案的事項不享有表決權(quán)。
2.債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會議，行使表決權(quán)。代理人出席債權(quán)人會議，應(yīng)當向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。
3.債權(quán)人會議應(yīng)當有債務(wù)人的職工和工會的代表參加，對有關(guān)事項發(fā)表意見。
4.債權(quán)人會議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。
債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議。
（二）債權(quán)人會議的召開
1.第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。
以后的債權(quán)人會議，在人民法院認為必要時，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。
2.召開債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當提前十五日通知已知的債權(quán)人。
（三）債權(quán)人會議的職權(quán)
1.債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：
（1）核查債權(quán)；
（2）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；
（3）監(jiān)督管理人；
（4）選任和更換債權(quán)人委員會成員；
（5）決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；
（6）通過重整計劃；
（7）通過和解協(xié)議；
（8）通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案；
（9）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；
（10）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；
（11）人民法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。
債權(quán)人會議應(yīng)當對所議事項的決議作成會議記錄。
2.債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的二分之一以上。但破產(chǎn)法另有規(guī)定的除外。
3.債權(quán)人認為債權(quán)人會議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會議作出決議之日起十五日內(nèi)，請求人民法院裁定撤銷該決議，責令債權(quán)人會議依法重新作出決議。
4.債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力。
3.債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案、破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案，經(jīng)債權(quán)人會議表決未通過的，由人民法院裁定。
破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案，經(jīng)債權(quán)人會議二次表決仍未通過的，由人民法院裁定。
債權(quán)人對人民法院依照第一款作出的裁定不服的，債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人對人民法院依照第二款作出的裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
六、債權(quán)人委員會
（一）債權(quán)人委員會的組成
1.債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過九人。
2.債權(quán)人委員會成員應(yīng)當經(jīng)人民法院書面決定認可。
（二）債權(quán)人委員會的職權(quán)
1.債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：
（1）監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分；
（2）監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；
（3）提議召開債權(quán)人會議；
（4）債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。
2.債權(quán)人委員會執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)要求管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員對其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說明或者提供有關(guān)文件。
管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員違反破產(chǎn)法規(guī)定拒絕接受監(jiān)督的，債權(quán)人委員會有權(quán)就監(jiān)督事項請求人民法院作出決定；人民法院應(yīng)當在五日內(nèi)作出決定。
3.管理人實施下列行為，應(yīng)當及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會：
（1）涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；
（2）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
（3）全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓；
（4）借款；
（5）設(shè)定財產(chǎn)擔保；
（6）債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓；
（7）履行債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同；
（8）放棄權(quán)利；
（9）擔保物的取回；
（10）對債權(quán)人利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為。
未設(shè)立債權(quán)人委員會的，管理人實施前款規(guī)定的行為應(yīng)當及時報告人民法院。
七、破產(chǎn)清算、重整、和解的專門規(guī)定
（一）破產(chǎn)清算
1.管理人應(yīng)當及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權(quán)人會議討論。
管理人應(yīng)當按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。
2.變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當通過拍賣進行，但債權(quán)人會議另有決議的除外。
破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價出售。企業(yè)變價出售時，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)單獨變價出售。
按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，應(yīng)當按照國家規(guī)定的方式處理。
3.管理人應(yīng)當及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會議討論。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配應(yīng)當以貨幣分配方式進行，但債權(quán)人會議另有決議的除外。
4.破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認可后，由管理人執(zhí)行。
5.債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個月仍不領(lǐng)取的，視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利，管理人或者人民法院應(yīng)當將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
6.破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用、破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配或者破產(chǎn)財產(chǎn)分配完結(jié)的，管理人應(yīng)當請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當自收到管理人的請求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的，應(yīng)當予以公告。
7.因債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用或無財產(chǎn)可供分配，人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的，自終結(jié)之日起二年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行追加分配：
8.（1）發(fā)現(xiàn)有依照破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條規(guī)定應(yīng)當追回的財產(chǎn)的；
9.（2）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當供分配的其他財產(chǎn)的。
10.有前款規(guī)定情形，但財產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費用的，不再進行追加分配，由人民法院上交國庫。
11.破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔清償責任。
（二）破產(chǎn)重整
1.人民法院裁定債務(wù)人重整后，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當在六個月內(nèi)向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。
前款規(guī)定的期限屆滿，債務(wù)人或者管理人有正當理由申請延期提交重整計劃草案的，人民法院可以裁定延期三個月。
債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
2.債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計劃草案。
管理人負責管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計劃草案。
3.下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計劃草案的債權(quán)人會議，依照下列債權(quán)分類，分組對重整計劃草案進行表決：
（1）對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)；
（2）債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金；
（3）債務(wù)人所欠稅款；
（4）普通債權(quán)。
4.人民法院應(yīng)當自收到重整計劃草案之日起三十日內(nèi)召開債權(quán)人會議，對重整計劃草案進行表決。
出席會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即為該組通過重整計劃草案。
5.各表決組均通過重整計劃草案時，重整計劃即為通過。
自重整計劃通過之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當向人民法院提出批準重整計劃的申請。人民法院經(jīng)審查認為符合破產(chǎn)法規(guī)定的，應(yīng)自收到申請之日起三十日內(nèi)裁定批準，終止重整程序，并予以公告。
6.部分表決組未通過重整計劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。
未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計劃草案，但重整計劃草案符合破產(chǎn)法第八十七條第二款規(guī)定條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請人民法院批準重整計劃草案。人民法院經(jīng)審查認為重整計劃草案符合上述規(guī)定的，應(yīng)自收到申請之日起三十日內(nèi)裁定批準，終止重整程序，并予以公告。
7.重整計劃草案未獲得通過且未依規(guī)定獲得批準，或者已通過的重整計劃未獲得批準的，人民法院應(yīng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
8.在重整期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求，人民法院可裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：
（1）債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性；
（2）債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；
（3）由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。
9.重整計劃由債務(wù)人負責執(zhí)行。
人民法院裁定批準重整計劃后，已接管財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。
自人民法院裁定批準重整計劃之日起，在重整計劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi)，由管理人監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行。
10.經(jīng)人民法院裁定批準的重整計劃，對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。
債權(quán)人未依照規(guī)定申報債權(quán)的，在重整計劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在重整計劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。
債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受重整計劃的影響。
11.債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求，應(yīng)當裁定終止重整計劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
人民法院裁定終止重整計劃執(zhí)行的，債權(quán)人在重整計劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計劃所受的清償仍然有效，債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。
前款規(guī)定的債權(quán)人，只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達到同一比例時，才能繼續(xù)接受分配。
12.按照重整計劃減免的債務(wù)，自重整計劃執(zhí)行完畢時起，債務(wù)人不再承擔清償責任。
（三）破產(chǎn)和解
1.債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且所代表的債權(quán)額須占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的三分之二以上。
2.債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的，由人民法院裁定認可，終止和解程序，并予以公告。管理人應(yīng)當向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報告。債務(wù)人應(yīng)當按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。
3.和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認可的，人民法院應(yīng)當裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
4.經(jīng)人民法院裁定認可的和解協(xié)議，對債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。
和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有無財產(chǎn)擔保債權(quán)的人。
和解債權(quán)人未依照規(guī)定申報債權(quán)的，在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后，可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。
5.和解債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受和解協(xié)議的影響。
6.債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請求，應(yīng)當裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
人民法院裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的，和解債權(quán)人在和解協(xié)議中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償仍然有效，和解債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。
前款規(guī)定的債權(quán)人，只有在其他債權(quán)人同自己所受的清償達到同一比例時，才能繼續(xù)接受分配。
7.人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達成協(xié)議的，可以請求人民法院裁定認可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。
8.按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時起，債務(wù)人不再承擔清償責任。
八、相關(guān)法律責任
1.企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔民事責任。
有前款規(guī)定情形的人員，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得擔任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
2.有義務(wù)列席債權(quán)人會議的債務(wù)人的有關(guān)人員，經(jīng)人民法院傳喚，無正當理由拒不列席債權(quán)人會議的，人民法院可以拘傳，并依法處以罰款。債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定，拒不陳述、回答，或者作虛假陳述、回答的，人民法院可以依法處以罰款。
3.債務(wù)人違反破產(chǎn)法規(guī)定，拒不向人民法院提交或者提交不真實的財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付情況和社會保險費用的繳納情況的，人民法院可以對直接責任人員依法處以罰款。
4.債務(wù)人違反破產(chǎn)法規(guī)定，拒不向管理人移交財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料的，或者偽造、銷毀有關(guān)財產(chǎn)證據(jù)材料而使財產(chǎn)狀況不明的，人民法院可以對直接責任人員依法處以罰款。
5.債務(wù)人有破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為，損害債權(quán)人利益的，債務(wù)人的法定代表人和其他直接責任人員依法承擔賠償責任。
6.債務(wù)人的有關(guān)人員違反破產(chǎn)法規(guī)定，擅自離開住所地的，人民法院可以予以訓誡、拘留，并可依法并處罰款。
7.管理人未依照破產(chǎn)法規(guī)定勤勉盡責，忠實執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款；給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔賠償責任。
8.違反破產(chǎn)法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
來源：海南省高級人民法院
