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《廣州市城市總體規(guī)劃(2011

?2016年2月19日,國務(wù)院批復(fù)了廣州城市總體規(guī)劃,原則同意了《廣州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》。根據(jù)該城市總體規(guī)劃,新一輪總規(guī)確定了廣州城市性質(zhì)為:國家中心城市之一,國家歷史文化名城,廣東省省會(huì),我國重要的國際商貿(mào)中心、對(duì)外交往中心和綜合交通樞紐,南方國際航運(yùn)中心。并規(guī)劃2020年廣州市域常住人口控制在1800萬以內(nèi),市域城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積1772平方公里。此外,文件還提到要重點(diǎn)建設(shè)南沙新區(qū),深入推進(jìn)廣佛同城、廣清一體化等珠三角區(qū)域?qū)用娴囊?guī)劃協(xié)調(diào)。

??那么,這十年的城市規(guī)劃到底會(huì)給廣州帶來什么樣的變化和發(fā)展呢?未來幾年廣州城市如何發(fā)展?到2020年,廣州會(huì)發(fā)展成什么樣?

??《廣州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》

??一、廣州城市戰(zhàn)略規(guī)劃--“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”

??2000年開始,廣州城市戰(zhàn)略規(guī)劃確定為十字方針——“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”。

??東進(jìn):“東進(jìn)”是2000年以來廣州主要的發(fā)展方向之一。如今,天河區(qū)東部、黃浦區(qū)西部等已納入成熟城區(qū)的范疇,而科學(xué)城板塊以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展迅猛,出現(xiàn)了保利林語山莊、萬科城等代表性項(xiàng)目。廣園東-增城板塊,近年來隨著"東進(jìn)"策略的推進(jìn),市政配套建設(shè)不斷完善。

??西聯(lián):“西聯(lián)”,主要是加強(qiáng)廣佛都市生活圈的建設(shè),隨著廣佛地鐵等城際快速干道的修建,市政配套的逐漸完善,廣佛都市圈中房地產(chǎn)亮點(diǎn)頻出。

??南拓:“南拓”,是廣州城市另一發(fā)展的主要方向,是讓廣州城市空間格局從"云山珠水"走向"山城田海"的重要增長極核。主要輻射番禺、南沙兩區(qū),其中包括聞名全國的華南板塊、被譽(yù)為"中國房地產(chǎn)樣板房--廣州星河灣"等等。

??北優(yōu):“北優(yōu)”,主要是白云機(jī)場的搬遷,城市空間結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化提升的契機(jī)。

??中調(diào):“中調(diào)”,主要是指中心城區(qū)按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)強(qiáng)、調(diào)活”的要求,舒解密度,提升功能,優(yōu)化環(huán)境,保護(hù)傳統(tǒng),凸顯文化。主要輻射區(qū)域包括廣州舊八城區(qū),其中最值得一提的是廣州CBD--珠江新城。

??二、廣州城市總體規(guī)劃要點(diǎn)

??2012年廣州新一輪城市總體規(guī)劃提出“1個(gè)都會(huì)區(qū)、2個(gè)新城區(qū)(南沙濱海新城、東部山水新城)、3個(gè)副中心(花都副中心、增城副中心、從化副中心)”“1+2+3”城市結(jié)構(gòu)

??2013年廣州市政府又提出建設(shè)9個(gè)新城(廣州國際金融城、海珠生態(tài)城、天河智慧城、廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州南站商務(wù)區(qū)、廣州國際創(chuàng)新城、花地生態(tài)城、黃埔臨港商務(wù)區(qū)),形成了建設(shè)“2+3+9”一共14個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)。

??三、廣州市城市功能分區(qū)

??廣州新一輪城市總體規(guī)劃將市域劃分為七個(gè)分區(qū):主中心分區(qū)、花都分區(qū)、番禺分區(qū)、東部分區(qū)、南沙分區(qū)、從化分區(qū)、增城分區(qū)。

??主中心分區(qū) :廣東省行政管理中心,珠三角城鎮(zhèn)群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心,華南地區(qū)文化中心。 

??花都分區(qū) :依托新白云機(jī)場的國家級(jí)航空交通樞紐、物流中心,承接中心城區(qū)人口疏解的市級(jí)綜合性服務(wù)中心。

??番禺分區(qū) :依托新鐵路客運(yùn)站的國家鐵路交通樞紐之一、物流中心,承接中心城區(qū)人口疏解的市級(jí)綜合性服務(wù)中心。

??東部分區(qū) :依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人才為支撐的自主創(chuàng)新中心,重要的制造業(yè)基地,市級(jí)綜合性服務(wù)中心。

??南沙分區(qū) :依托南沙港的國家航運(yùn)交通樞紐之一、物流中心,華南地區(qū)汽車制造及大型臨港產(chǎn)業(yè)基地市級(jí)綜合性服務(wù)中心。

??從化分區(qū):特色生態(tài)旅游休閑區(qū)、都市農(nóng)業(yè)基地(農(nóng)產(chǎn)品加工)、重要的水源涵養(yǎng)地。

??增城分區(qū):新型加工制造業(yè)基地、生態(tài)旅游休閑區(qū)、都市農(nóng)業(yè)基地。

??四、產(chǎn)業(yè)布局

??形成“一核三帶”產(chǎn)業(yè)布局。“一核”為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚核,“三帶”為東部產(chǎn)業(yè)集聚帶北部產(chǎn)業(yè)集聚帶、南部產(chǎn)業(yè)集聚帶。

??五、建設(shè)戰(zhàn)略性地區(qū)

??1、建設(shè)13個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性地區(qū):天河中央商務(wù)區(qū)(廣州國際金融城)、琶洲會(huì)展總部功能區(qū)、白云新城商貿(mào)文化功能區(qū)、白鵝潭現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)、城市新中軸線高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)、黃埔國家級(jí)電子商務(wù)示范基地、天河智慧城、廣州國際創(chuàng)新城、廣州南站商務(wù)區(qū)、越秀核心產(chǎn)業(yè)功能提升區(qū)、南沙濱海新城核心明珠灣區(qū)、慶盛樞紐高端服務(wù)業(yè)合作區(qū)。

??2、建設(shè)9個(gè)先進(jìn)制造業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性地區(qū):廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新廣州知識(shí)城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城、花都西部先進(jìn)制造業(yè)基地、龍穴島港口物流基地、從化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

??廣州十一區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃

??越秀區(qū)

??功能定位:厚植“廣府文化源地、千年商都核心、公共服務(wù)中心”優(yōu)勢(shì),聚力發(fā)展金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)療四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),營造市場化國際化法治化營商環(huán)境和干凈整潔平安有序城市環(huán)境,促進(jìn)投資貿(mào)易便利化和生活服務(wù)便利化,打造中央文化商務(wù)區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)和品質(zhì)城市示范區(qū)。

??發(fā)展重點(diǎn):構(gòu)建“一核三帶四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。一核:北京路文化核心區(qū),三帶:沿江路商務(wù)景觀帶、東風(fēng)路樓宇經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)市路智力創(chuàng)新帶,四區(qū):黃花崗科技園、廣州民間金融街、廣州健康醫(yī)療中心、流花現(xiàn)代商務(wù)區(qū)。

??海珠區(qū)

??發(fā)展重點(diǎn):培育八大新興產(chǎn)業(yè)+重點(diǎn)打造創(chuàng)新島

??優(yōu)先培育電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)字新媒體、生命健康、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)檢測(cè)等八大新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、中大國際創(chuàng)新谷、海珠灣高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè),打造“海珠創(chuàng)新島”。

??荔灣區(qū)

??功能定位:以建設(shè)“廣佛之心、西部樞紐”為目標(biāo),打造面向全球的現(xiàn)代商貿(mào)中心、享譽(yù)全國的文化旅游名區(qū)、輻射泛珠三角的總部經(jīng)濟(jì)基地、服務(wù)珠三角的時(shí)尚創(chuàng)意中心、廣佛同城化先行示范區(qū)。

??發(fā)展重點(diǎn):以“白鵝潭商業(yè)中心”為核心,打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);建設(shè)花地河電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶,珠江黃金西岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶,形成陳家祠-荔枝灣、恩寧路-上下九、十三行等商貿(mào)文化旅游集聚區(qū),建設(shè)大坦沙中新城市更新改造合作、東沙生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、嶺南V谷科技產(chǎn)業(yè)、花博園花卉產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

??天河區(qū)

??功能定位:以總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),做精做優(yōu)金融業(yè)、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提速發(fā)展文化創(chuàng)意、生物工程、健康服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、跨境電商、總集成總承包、智能裝備和機(jī)器人研發(fā)設(shè)計(jì)等若干個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài),初步建成現(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)意引導(dǎo)區(qū)、生態(tài)宜居樣板區(qū)、幸福共享示范區(qū)。

??發(fā)展重點(diǎn):構(gòu)建天河中央商務(wù)區(qū)“一核集聚”、廣州國際金融城和天河智慧城“雙城驅(qū)動(dòng)”、創(chuàng)新帶和創(chuàng)意帶“雙帶聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)布局?;窘ǔ蓮V州國際金融城起步區(qū),推動(dòng)天河智慧城的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。

??白云區(qū)

??依托白云新城、民科園“一核四園”、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際健康產(chǎn)業(yè)城、廣東(廣州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等發(fā)展平臺(tái),全面推動(dòng)新材料新能源及高效節(jié)能、生物醫(yī)藥與健康、電子信息、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。重點(diǎn)發(fā)展廣州白云生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地、廣州民營科技企業(yè)創(chuàng)新基地、鐘落潭高等職業(yè)技術(shù)教育園區(qū)等創(chuàng)新集聚區(qū)。

??黃埔區(qū)

??高水平建設(shè)廣州科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、廣州國際生物島、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái),以及狀元谷國家電子商務(wù)示范基地、華南新材料創(chuàng)新園等創(chuàng)新載體。聚焦高端制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重點(diǎn)領(lǐng)域,做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、智能裝備、平板顯示、新材料、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)六大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)高端化工、汽車及零部件、船舶修造、食品飲料等傳統(tǒng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,做大做強(qiáng)廣州股權(quán)交易中心,建設(shè)全國一流的科技金融核心功能區(qū)。

??發(fā)展重點(diǎn):以中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城和廣州國際生物島“兩城一島”為核心,集聚知識(shí)創(chuàng)新要素,努力建成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新高地。以廣州(黃埔)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托,重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)。以西區(qū)產(chǎn)業(yè)園、云埔工業(yè)區(qū)、長嶺居為支撐,重點(diǎn)發(fā)展跨境電商、機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

??南沙區(qū)

??南沙規(guī)劃了四大組團(tuán),中心組團(tuán)是城市的綜合服務(wù)區(qū),以蕉門河兩岸為主導(dǎo),主要是高端服務(wù)區(qū)。北部組團(tuán)共130平方公里,是以教育培訓(xùn)與研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為主。西部組團(tuán)共190平方公里,是高端制造業(yè)區(qū)、嶺南文化旅游區(qū)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)三個(gè)功能區(qū)構(gòu)成。南部組團(tuán)總面積是260平方公里,以萬頃沙為主,由南沙報(bào)稅港區(qū)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)保護(hù)與度假療養(yǎng)三個(gè)功能區(qū)構(gòu)成。

??按照規(guī)劃,南沙新區(qū)的建設(shè)分為三個(gè)階段:起步階段要基本完成行政管理架構(gòu)的設(shè)立、區(qū)域化的調(diào)整和規(guī)劃,完善政策體系、空間結(jié)構(gòu)、高端產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)體系的逐步形成。第二階段是南沙新區(qū)大框架、大格局的形成,整個(gè)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境、國際化水平等方面取得重大的進(jìn)展,基本完成總體功能的構(gòu)建。第三階段是全新的國家級(jí)新區(qū),現(xiàn)代化的智慧新城和嶺南生態(tài)水城基本建成。

??發(fā)展重點(diǎn):重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

??重點(diǎn)推進(jìn)七大區(qū)塊分類發(fā)展:蕉門河中心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展境外投資綜合服務(wù);明珠灣起步區(qū)區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展金融商務(wù);海港區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展國際航運(yùn)及現(xiàn)代物流;南沙樞紐區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展粵港澳產(chǎn)業(yè)合作;慶盛樞紐區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及與泛珠經(jīng)濟(jì)腹地開展合作;南沙灣區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展國際科技創(chuàng)新合作;萬頃沙保稅區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展國際加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。

??增城區(qū)

??功能定位:按照現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城市定位,提升戰(zhàn)略樞紐、創(chuàng)新創(chuàng)造、生態(tài)文明、品質(zhì)生活等四大功能,構(gòu)建南聚北優(yōu)開發(fā)格局,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和服務(wù)功能提升,加快城市擴(kuò)容提質(zhì),建設(shè)成為廣州東部綜合門戶,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū).。

??圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城市的定位,構(gòu)建汽車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、整車摩托車產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

??花都區(qū)

??功能定位:充分利用白云機(jī)場廣州北站兩大交通樞紐,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)、交通樞紐型經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代金融服務(wù)體系,持續(xù)改善社會(huì)民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,建設(shè)國際空鐵樞紐、高端產(chǎn)業(yè)基地、休閑旅游綠港、幸福美麗花都,成為廣州建設(shè)國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心的先行區(qū)。

??發(fā)展重點(diǎn):重點(diǎn)6大組團(tuán)協(xié)同發(fā)展:由汽車及新能源產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軌道交通綜合發(fā)展區(qū)組成的先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán);由微商電商創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)園等組成的電商微商及高新技術(shù)組團(tuán);

??由廣州北站商務(wù)區(qū)、對(duì)外貿(mào)易開放集聚區(qū)組成商務(wù)貿(mào)易組團(tuán);由花都湖南部地區(qū)建設(shè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組團(tuán);由現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、航材制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)組成現(xiàn)代物流及航材制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán);依托花都文旅城等打造都市休閑旅游組團(tuán)。

??以花都空港(低碳)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)、花都先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)、軌道交通綜合發(fā)展區(qū)為主要?jiǎng)?chuàng)新載體,重點(diǎn)發(fā)展西部的新能源汽車及零部件和智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),南部的電子信息產(chǎn)業(yè)、電商微商和總部經(jīng)濟(jì),東部的光電產(chǎn)業(yè)基地,北部的裝備制造業(yè),推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

??從化區(qū)

??功能定位:堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),圍繞“都市生態(tài)圈、創(chuàng)新集結(jié)地、文化休閑帶、品質(zhì)生活區(qū)”的定位,依托農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村資源和世界珍稀溫泉資源,努力把從化建成綠色美好家園、嶺南風(fēng)情小鎮(zhèn)、溫泉養(yǎng)生之都。

??重點(diǎn)建設(shè)從化明珠工業(yè)園新能源產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)汽車及其零部件、家用電器、機(jī)電裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;扶持壯大高端新型電子信息、新能源光伏、生物制藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及精密儀器、日用化工、家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造從化太平科技小鎮(zhèn)。

??廣州十一區(qū)規(guī)劃新城及熱點(diǎn)開發(fā)板塊盤點(diǎn)

??根據(jù)廣州市“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略十字方針,以及2012年以來廣州市政府提出的“1+2+3+9”的戰(zhàn)略平臺(tái),廣州市近年來城市發(fā)展得如火如荼。各區(qū)紛紛響應(yīng)新一輪的城市總體規(guī)劃,借著總規(guī)的東風(fēng),掀起了一股“搞項(xiàng)目”、“造新城”的熱潮。

??下面盤點(diǎn)當(dāng)前廣州市各區(qū)規(guī)劃新城及熱點(diǎn)開發(fā)板塊:

??在廣州市新一輪城市總體規(guī)劃受人矚目大放光彩的同時(shí),社會(huì)上也有很多人紛紛表示質(zhì)疑。

??有不少專業(yè)人士指出,廣州所謂的“新城”指的是:專門劃出來按園區(qū)開發(fā)模式搞經(jīng)營性用地經(jīng)營的一片街區(qū),或者說是一個(gè)有產(chǎn)業(yè)主題的“巨型城市建設(shè)項(xiàng)目”。而廣州市政府一下子規(guī)劃了這么多“新城”,都只是為了更好地賣地。搞“項(xiàng)目”、造“新城”的目的百變不離其宗,政府財(cái)政是決定其行為的主要因素。搞產(chǎn)業(yè)主題培育稅源本無可厚非,但是同時(shí)推出這么多新城,搞出一副大干快上的架勢(shì)確是有問題的。營造新城平臺(tái)需要公共財(cái)政引導(dǎo),廣州CBD珠江新城6.4平方公里用了20年時(shí)間培育,投入了大量公共財(cái)政項(xiàng)目,才把市場力凝聚起來,搞16個(gè)“新城”那要多少年呀?

??而對(duì)于廣州城市新中軸線南段、“廣州國際金融城”等的規(guī)劃建設(shè)意把珠江新城開發(fā)的成功擴(kuò)大化,這在短期可能會(huì)帶來一些土地開發(fā)利益,但是這樣做會(huì)在城市結(jié)構(gòu)上導(dǎo)致很嚴(yán)重的問題,存在把廣州重新變成一個(gè)單中心城市的危險(xiǎn)——從長遠(yuǎn)和總體上來看會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化天河新城市中心區(qū)的能級(jí),過分集中的城市功能會(huì)帶來就業(yè)人口的高度集聚,加劇鐘擺交通,極大降低城市運(yùn)行效率。與其繼續(xù)放大珠江新城商務(wù)區(qū)的成功,不如把有限的新增商務(wù)需求放在白云新城、番禺北部新城、規(guī)劃中的白鵝潭這樣一些城市副中心。


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