2019年上調養(yǎng)老金是必然的,這是社會進步,經濟發(fā)展的必然要求。
為什么我們會每年上調養(yǎng)老金呢?因為每年我們社會平均工資都在增長,物價水平也在提高。
2005年國務院發(fā)布《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定后》(國發(fā)2005年38號文件),國家建立了跟經濟社會發(fā)展相一致的養(yǎng)老金計算方法。養(yǎng)老金計算跟繳費年限、繳費基數(shù)和社會平均工資相掛鉤。
同時文件還規(guī)定,國務院每年根據社會平均工資增長情況,和物價變動情況對退休人員養(yǎng)老金進行調整。
所以,從2005年開始,我們國家才有了養(yǎng)老金的14連漲。前11年,養(yǎng)老金平均增長速度高達10%以上,最近幾年已經穩(wěn)定在5%左右。
2019年退休金主要上漲的理由在于:
第一,社會平均工資會上漲。近年來我們社會平均工資年均漲幅在8%到10%左右,而且根據各地公布的2018年工資增長指導線,多數(shù)增長幅度也在7%到8%。
社會平均工資的增長,將會導致社保征收錢數(shù)越來越多。而養(yǎng)老保險基金的基本原則也是以收定支,略有結余,收支平衡。這也是為什么2019年1月1日社會保險費交由稅務部門征收后,國家要求相關部門抓緊研究降低社會保險費率的有關政策,確保企業(yè)負擔不增加。
因此,養(yǎng)老保險收入增加后必須提高養(yǎng)老金待遇水平,把錢花出去。這樣既有利于促進社會消費,也有助于拉動經濟。
第二,社會物價的增長。根據國家統(tǒng)計部門公布的2018年10月數(shù)據,我們國家的消費者價格指數(shù)CPI增長速度是2.5%,而食品等消費者價格指數(shù)增長3.3%。
養(yǎng)老金本來是為了保障退休人員的基本生活。如果我們不增長養(yǎng)老金,我們的到手養(yǎng)老金水平實際上是在縮水的。
這樣就跟養(yǎng)老金的本質有沖突了,所以增加養(yǎng)老金也是勢在必行。
第三,養(yǎng)老金增長仍然是具有慣性的。我們已經連續(xù)14年增加養(yǎng)老金,而且2018年增長的幅度還不低是5%,其中企業(yè)退休人員人均增長養(yǎng)老金5.5%,事業(yè)單位增長4%。一下子不增加養(yǎng)老金,雖然一定程度上節(jié)約了國家養(yǎng)老保險基金收支。但肯定會引起大家的恐慌,很多人就想不交保險了,反而對養(yǎng)老保險的收支產生更大的反作用。目前,靈活就業(yè)人員是可以自由選擇是否繼續(xù)交費的,這一類人目前約有9000萬,占參??側藬?shù)的1/4左右。
所以,2019年養(yǎng)老金還是要繼續(xù)增加的,增加的幅度根據今年的工資增長和物價增長情況來確定,一般增長幅度能夠達到5%以上。畢竟2017年CPI增長水平僅1.6%,而今年到了2.5%,超過去年的5%也是有可能的。