《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 鄒松霖 | 北京報(bào)道
責(zé)編：周琦
（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2019年第9期）
西安奔馳維權(quán)女車(chē)主哭傷了中國(guó)4S店行業(yè)。
在西安奔馳女車(chē)主維權(quán)事件的后期，各地網(wǎng)友、車(chē)主不斷爆出各品牌汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題、各地4S店經(jīng)營(yíng)亂象、各自艱難的汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)經(jīng)歷。
然而，公眾最關(guān)注的，還是汽車(chē)4S店全行業(yè)性的收費(fèi)亂象——“金融服務(wù)費(fèi)”及其他費(fèi)用的收取是否合法合規(guī)，錢(qián)最終流向哪里？已經(jīng)交納金融服務(wù)費(fèi)的汽車(chē)消費(fèi)者能否申請(qǐng)退款？4S店向消費(fèi)者收取的上牌費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、裝潢費(fèi)、提車(chē)費(fèi)甚至出庫(kù)費(fèi)，這些收費(fèi)項(xiàng)目到底有何收費(fèi)依據(jù)，是否有偷稅漏稅嫌疑？
身處輿論風(fēng)暴眼中心的汽車(chē)4S店心思同樣在此。
4月15日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)要求北京銀保監(jiān)局對(duì)梅賽德斯-奔馳汽車(chē)金融有限公司是否存在通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)收取金融服務(wù)費(fèi)等問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。翌日，銀保監(jiān)會(huì)非銀部副主任龐雪峰再次嚴(yán)詞重申，經(jīng)銷(xiāo)商不得以為汽車(chē)金融公司提供金融服務(wù)之名義收取費(fèi)用。
4月17日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在北京舉辦“推動(dòng)解決汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)難座談會(huì)”表示，中消協(xié)將積極采取措施，著力推動(dòng)解決汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)難問(wèn)題。
與此同時(shí)，各地維權(quán)事件不斷曝光，不少車(chē)主翻出自己購(gòu)車(chē)時(shí)交納服務(wù)費(fèi)用的收據(jù)，到4S店維權(quán)、要求退款。
此時(shí)，行業(yè)組織出手了。
4月18日，全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)新能源汽車(chē)分會(huì)（CADCC新能源汽車(chē)分會(huì)）在微博發(fā)布文章稱(chēng)，“工商聯(lián)汽車(chē)商會(huì)與法律專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了充分的溝通，可以明確：汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商收取服務(wù)費(fèi)不違法?！?/p>
4月19日，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)在其微信公眾平臺(tái)發(fā)布文章稱(chēng)，“‘在倒掉洗澡水的同時(shí)也把澡盆里的孩子一塊倒掉’的這種對(duì)‘經(jīng)銷(xiāo)商收取服務(wù)費(fèi)’不分青紅皂白、是非曲直就一棍子打死的方式也肯定不足取?！?/p>
商會(huì)、協(xié)會(huì)雙雙以長(zhǎng)文回應(yīng)事件，頗有可解讀之處。但對(duì)于最廣大的車(chē)友，兩篇長(zhǎng)文可以概括為5個(gè)字：想退款？沒(méi)門(mén)！
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》與俠客島聯(lián)合出品的“經(jīng)濟(jì)ke”曾刊文《奔馳“金融服務(wù)費(fèi)”里的玄機(jī)》，對(duì)4S店行業(yè)收費(fèi)亂象進(jìn)行梳理，報(bào)道指出，要收取金融服務(wù)費(fèi)，按規(guī)定必須先具備相關(guān)金融許可證。很明顯，眾多4S店并不具備這種資質(zhì)。
2018年初，北京市海淀區(qū)法院也曾明確，汽車(chē)銷(xiāo)售公司自行收取金融服務(wù)費(fèi)并無(wú)任何法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)退還。
言猶在耳，何以CADCC新能源汽車(chē)分會(huì)喊出“汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商收取服務(wù)費(fèi)不違法”？
戲法全在“金融”二字。
在CADCC新能源汽車(chē)分會(huì)和中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的兩篇文章中，已無(wú)一處出現(xiàn)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商提供的“金融服務(wù)”或收取“金融服務(wù)費(fèi)”等字眼，而是十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤Q(chēng)之為“協(xié)助辦理貸款服務(wù)”“與汽車(chē)銷(xiāo)售相關(guān)的服務(wù)”“汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)后的貸款、保險(xiǎn)、登記中的信息咨詢(xún)等關(guān)聯(lián)服務(wù)”“協(xié)助上牌費(fèi)用”等等。
4S店扔掉“金融”這道緊箍，得到的是無(wú)盡的解釋空間。
通過(guò)“改名”，4S店所收取的這筆費(fèi)用不再是法律上有嚴(yán)格限制的“金融服務(wù)費(fèi)”，而是成為沒(méi)有法律明確限制的“服務(wù)費(fèi)”。
“西安奔馳女車(chē)主維權(quán)事件”甫一發(fā)生，已有4S店為消費(fèi)者辦理貸款后，該收的費(fèi)用分文未少，但已不再稱(chēng)這筆費(fèi)用為“金融服務(wù)費(fèi)”，而改稱(chēng)“服務(wù)費(fèi)”“跑腿費(fèi)”等。
在CADCC新能源汽車(chē)分會(huì)眼中，2000年左右時(shí)，商業(yè)銀行不僅對(duì)汽車(chē)金融服務(wù)業(yè)務(wù)一知半解，更是完全不具備針對(duì)汽車(chē)金融業(yè)務(wù)的直客能力，是汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商讓汽車(chē)金融業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)得以落地，并“極大地推動(dòng)了汽車(chē)銷(xiāo)售乃至汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展”。
在中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的文章中，開(kāi)篇即提出“‘汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商收取服務(wù)費(fèi)’這一命題的宏觀(guān)闡述”，并翻開(kāi)了《資本論》，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)理中尋求收費(fèi)的合理性。
而對(duì)于公眾關(guān)心的4S店亂收費(fèi)現(xiàn)像，上述兩篇文章中均未見(jiàn)回應(yīng)。
有網(wǎng)友戲言，“4S店不可怕，就怕他們有文化”。
根據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)官網(wǎng)介紹，其是由汽車(chē)（含二手車(chē)）銷(xiāo)售企業(yè)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)等自愿參加的全國(guó)性汽車(chē)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)社團(tuán)組織。在其會(huì)員介紹頁(yè)中，副會(huì)長(zhǎng)單位中列居首位的，是利星行汽車(chē)——此次維權(quán)事件中涉事利之星4S店的實(shí)際控制人。
而中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)，據(jù)其官網(wǎng)介紹，會(huì)員主體是全國(guó)各地的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商。
要理解中國(guó)4S店，有一條主要線(xiàn)索——4S店和汽車(chē)主機(jī)廠(chǎng)商這對(duì)關(guān)系，貫穿中國(guó)4S店發(fā)展高峰低谷的始終。
4S店與主機(jī)廠(chǎng)的蜜月期
1999年，4S店模式進(jìn)入中國(guó)，它曾有近乎完美的開(kāi)局。
上世紀(jì)90年代，中國(guó)私家車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，經(jīng)銷(xiāo)商的構(gòu)成有原國(guó)有物資系統(tǒng)或汽車(chē)修理廠(chǎng)下屬的銷(xiāo)售公司，也有夾著皮包做拼縫兒生意的個(gè)體戶(hù)。
汽車(chē)城賣(mài)場(chǎng)里，不同店家、品牌扎堆兒，車(chē)蟲(chóng)蜂擁圍追客戶(hù)兜售車(chē)型，賣(mài)場(chǎng)里只擺幾輛樣車(chē)，交錢(qián)開(kāi)了票，經(jīng)銷(xiāo)商領(lǐng)車(chē)主到郊區(qū)停車(chē)場(chǎng)把車(chē)開(kāi)走。車(chē)主買(mǎi)車(chē)后，又要經(jīng)常和汽配城、修車(chē)鋪打交道，挨宰和以次充好則是家常便飯。
4S店模式，正是為了解決這些問(wèn)題而生。
1999年，廣州本田（后改名廣汽本田）首開(kāi)先河，倡導(dǎo)4S品牌專(zhuān)賣(mài)店的營(yíng)銷(xiāo)方式。因?yàn)轫槕?yīng)了發(fā)展潮流，把賣(mài)車(chē)與服務(wù)的延伸捆綁在一起，廣州本田賺得是盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。
其他主機(jī)廠(chǎng)品牌看到甜頭，爭(zhēng)相效仿；原本在汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)的眾多知名經(jīng)銷(xiāo)商，也紛紛撤出自立門(mén)戶(hù)。
彼時(shí)，4S店模式讓各方都很滿(mǎn)意。
對(duì)于消費(fèi)者，在車(chē)型與服務(wù)匱乏的年代，4S店寬敞潔凈的店面與受過(guò)培訓(xùn)的接待人員，從外觀(guān)到內(nèi)部設(shè)計(jì)，從硬件到軟件都由廠(chǎng)商主導(dǎo)，如同一股清流，讓中國(guó)消費(fèi)者如沐春風(fēng)，甚至極大地滿(mǎn)足了中國(guó)新富階層的虛榮心。
對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，盡管投資4S店動(dòng)輒一兩千萬(wàn)元，資金壓力巨大，但回報(bào)亦誘人。經(jīng)營(yíng)4S店的高利誘惑吸引了大批“敢吃螃蟹的人”弄潮淘金。全國(guó)大大小小的各類(lèi)汽車(chē)4S店在短時(shí)間內(nèi)就超過(guò)萬(wàn)家。
對(duì)于主機(jī)廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)爆發(fā)，廠(chǎng)家經(jīng)由4S店之手，將原本分散在市場(chǎng)各個(gè)角落的，看得見(jiàn)（銷(xiāo)售）、看不見(jiàn)（售后）的錢(qián)，都匯集在自己手里。而且，4S店只經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)家授權(quán)的品牌車(chē)輛，品牌意識(shí)更強(qiáng)，有利于自家品牌的發(fā)展。名利雙收，何樂(lè)不為？
憑借“四位一體”的銷(xiāo)售服務(wù)模式，2001年起，4S店迅猛發(fā)展。這段時(shí)間，是4S店和汽車(chē)主機(jī)廠(chǎng)商的蜜月期。
逐漸微妙的關(guān)系
2005年，商務(wù)部出臺(tái)《品牌銷(xiāo)售管理辦法》，其核心內(nèi)容就是“授權(quán)”——要求銷(xiāo)售汽車(chē)必須獲得品牌授權(quán)并實(shí)行備案管理。自此，無(wú)序的市場(chǎng)得以規(guī)范，但也意味著，政策重心偏向了主機(jī)廠(chǎng)。
自此，廠(chǎng)商關(guān)系變得極為敏感，沖突時(shí)有發(fā)生。
2006年，“新寶鼎事件”爆發(fā)——山西新寶鼎3年虧損數(shù)百萬(wàn)元，因此發(fā)出公開(kāi)信，主動(dòng)解除與長(zhǎng)安福特馬自達(dá)的合約關(guān)系，并要求罷免合資公司銷(xiāo)售總經(jīng)理。
一直潛藏在4S店和主機(jī)廠(chǎng)家之間的矛盾首度曝光。
4S店在主機(jī)廠(chǎng)面前倍感弱勢(shì)，多有怨言，從2008年起即經(jīng)營(yíng)某德系品牌車(chē)4S店的劉志對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹：入網(wǎng)高投入、年底銷(xiāo)量任務(wù)重負(fù)、硬性配額、臨時(shí)搭售、庫(kù)存壓力……甚至有些廠(chǎng)家連4S店宣傳貼紙、前臺(tái)簽字筆、展車(chē)前地墊也要統(tǒng)一供應(yīng)，件件都是高價(jià)。
彼時(shí)，4S店模式是否合理，第一次被正式拋出來(lái)。雖然業(yè)內(nèi)外觀(guān)點(diǎn)不一，但可以確定的是，4S店和主機(jī)廠(chǎng)家的蜜月結(jié)束了。
2009年前后，4S店行業(yè)玩家規(guī)模成熟，且已經(jīng)供大于求，惡性競(jìng)爭(zhēng)顯現(xiàn)；4S店商業(yè)模式成熟，每個(gè)環(huán)節(jié)利厚利薄清楚明確，灰色利益鏈條摸索出了套路。
汽車(chē)金融也大概在此時(shí)全面登場(chǎng)。
微利時(shí)代
消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)用車(chē)打交道多年，多已聽(tīng)過(guò)，4S店賣(mài)車(chē)并不掙錢(qián)，是在靠售后、賣(mài)精品獲得暴利。但4S店的賬究竟怎么算，卻少有人算得清楚。
“4S店資金主要用在兩方面，一是常規(guī)運(yùn)營(yíng)，二是到主機(jī)廠(chǎng)拿車(chē)的壓貨款?！眲⒅菊f(shuō)。
常規(guī)運(yùn)營(yíng)中，入網(wǎng)主機(jī)廠(chǎng)品牌的4S店，主機(jī)廠(chǎng)商會(huì)限制建店規(guī)模的下限——在4S店模式中，商業(yè)邏輯是投資越大，得到廠(chǎng)家的資源越多，獲得的收益也越大。
人力成本是一個(gè)大頭，還有硬件、店面房租、水電費(fèi)、市場(chǎng)活動(dòng)預(yù)算等。劉志介紹，算下來(lái)，根據(jù)4S店規(guī)模從小到大，一年常規(guī)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)少則三四百萬(wàn)元，多則六七百萬(wàn)元。
因?yàn)橹鳈C(jī)廠(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)地位，4S店要承擔(dān)消化產(chǎn)品庫(kù)存的考核指標(biāo)，并預(yù)付全部或部分貨款，也就是壓貨。直到其實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售后，4S店才能收回現(xiàn)金。雖然4S店年底達(dá)到銷(xiāo)售考核目標(biāo)，主機(jī)廠(chǎng)也會(huì)給其返利，但返利只在年底，且有賬期。
因此，4S店必須保證賣(mài)車(chē)速度超過(guò)壓車(chē)速度，否則將處于現(xiàn)金流為負(fù)、凈流出的尷尬局面。
這也就是4S店對(duì)現(xiàn)金流特別敏感的原因。據(jù)媒體報(bào)道，前幾年，曾發(fā)生多起4S店扎堆典當(dāng)行，以汽車(chē)集中抵押融資的案例——銀行貸款手續(xù)多、流程長(zhǎng)，4S店對(duì)現(xiàn)金流要求高到連辦手續(xù)的時(shí)間也等不起。
而4S店的進(jìn)賬主要在三大塊：汽車(chē)銷(xiāo)售；汽車(chē)售后維修維護(hù)服務(wù)、精品銷(xiāo)售；汽車(chē)貸款、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品。
經(jīng)營(yíng)4S店并不指著賣(mài)車(chē)掙錢(qián)，賣(mài)車(chē)的利潤(rùn)比較透明。劉志透露，賣(mài)一輛10萬(wàn)元的車(chē)，主機(jī)廠(chǎng)給6個(gè)點(diǎn)的傭金，如果年底完成銷(xiāo)售任務(wù)，能有一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，完不成則扣點(diǎn)。為了多賣(mài)車(chē)，4S店把傭金大頭讓利給了消費(fèi)者。如果運(yùn)營(yíng)得好，到年底一輛車(chē)能有一兩個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)。但能輕松完成任務(wù)、拿到返點(diǎn)的4S店并不在多數(shù)。賣(mài)不掉車(chē)，就只能壓貨。所以，真正的賣(mài)車(chē)環(huán)節(jié)，哪怕賣(mài)一輛虧一輛，也好歹得把現(xiàn)金流轉(zhuǎn)起來(lái)。
自然，此處的虧損會(huì)從別處找補(bǔ)回來(lái)。
“汽車(chē)售后維修維護(hù)服務(wù)與精品銷(xiāo)售，則幾乎全靠3年質(zhì)保期這道免死金牌撐著?！眲⒅菊f(shuō)，因?yàn)?S店建店和運(yùn)營(yíng)成本較高，其維修、保養(yǎng)和配件價(jià)格也相對(duì)較高。通常，4S店的維修保養(yǎng)成本比專(zhuān)修店高四五成，比汽配市場(chǎng)高出50%，比路邊店甚至能高出幾倍。
自然而然，相當(dāng)一部分車(chē)主在過(guò)了3年質(zhì)保期后，選擇在外進(jìn)行維修保養(yǎng)。根據(jù)劉志的經(jīng)驗(yàn)，到第四年，4S店有三成客戶(hù)流失，第五年則接近一半，第六年僅有不到三成客戶(hù)留在4S店。近年來(lái)興起的互聯(lián)網(wǎng)車(chē)輛維護(hù)、保養(yǎng)企業(yè)，更擠壓了4S店售后環(huán)節(jié)的生存空間。
前兩條賺錢(qián)的路都走不通了，只能第三條路，汽車(chē)貸款、保險(xiǎn)等汽車(chē)金融產(chǎn)品得以迅速、野蠻發(fā)展。
4S店需要一服什么藥？
如果不是這次“西安奔馳女車(chē)主維權(quán)事件”，4S店“高端大氣上檔次”的皇帝新衣或許仍難以被戳破。
看似門(mén)面堂堂，非大手筆、重資產(chǎn)無(wú)以進(jìn)入的4S店行業(yè)，真正要活下去，卻要靠收取各項(xiàng)不明不白的費(fèi)用？
整個(gè)行業(yè)的確已到凜冬。
目前全國(guó)約2.8萬(wàn)家4S店，僅三成4S店盈利，四成虧損，剩下三成處在勉強(qiáng)維持狀態(tài)。劉志介紹，一家經(jīng)營(yíng)低檔品牌的4S店，盈虧點(diǎn)大概在1500輛（即一年賣(mài)1500輛車(chē)才能不虧本）；中檔品牌店盈虧點(diǎn)大概在1000輛；高檔品牌店在500到600輛。但即使在北京、上海這樣汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的城市，能達(dá)到這樣銷(xiāo)售成績(jī)的經(jīng)銷(xiāo)商也僅有一半左右。
隨著2018年中國(guó)車(chē)市結(jié)束連續(xù)28年的增長(zhǎng)、新能源車(chē)補(bǔ)貼退坡等一系列環(huán)境、政策因素影響，4S店的日子還會(huì)更難。
而此前，2017年還有一個(gè)標(biāo)志性事件——《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》頒布。4S店一家獨(dú)大的局面，從政策層面被打破，國(guó)美、蘇寧、天貓、淘寶、京東等開(kāi)始爭(zhēng)相進(jìn)入汽車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域。
盡管零售巨頭、互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛入場(chǎng)，但在中國(guó)的汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)中，4S店仍被視為汽車(chē)主渠道商，是頭部。但很顯然，這個(gè)“頭”有點(diǎn)大。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，4S店行業(yè)需要整合，至少在現(xiàn)在的規(guī)?；A(chǔ)上關(guān)停并轉(zhuǎn)，減少4000至6000家。但更為重要的是，頭痛醫(yī)頭，顯然已無(wú)法解決中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)之惡疾，更無(wú)益于整個(gè)中國(guó)車(chē)市的長(zhǎng)期繁榮。
重癥用猛藥，4S店行業(yè)需要的是一場(chǎng)全行業(yè)的整治。整個(gè)行業(yè)必須與上下游企業(yè)建立新型合作關(guān)系，對(duì)消費(fèi)者真正提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)那4個(gè)S，并迎接移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代浪潮，利用新科技新渠道形成新的商業(yè)文明，而不只是商業(yè)模式。
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