根據(jù)監(jiān)督者與被監(jiān)督者的組織關(guān)系，可將行政監(jiān)督體系分為內(nèi)部監(jiān)督體系和外部監(jiān)督體系。在內(nèi)部監(jiān)督體系中，根據(jù)監(jiān)督內(nèi)容可以分為一般監(jiān)督和特殊監(jiān)督。特殊監(jiān)督通常包括行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。在不同的國家行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的關(guān)系各異，有的監(jiān)審合一（如韓國、墨西哥、波蘭），有的監(jiān)審分立（如中國、日本、新加坡）。
在中國，行政監(jiān)察是由行政系統(tǒng)中專司行政監(jiān)察的職能部門，就行政機(jī)關(guān)及其行政人員的執(zhí)法、決策、工作效能諸方面進(jìn)行的監(jiān)督。行政監(jiān)察主要包括執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督和效能監(jiān)督?！吨腥A人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定：國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)主管全國的監(jiān)察工作，縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。審計(jì)監(jiān)督是指審計(jì)機(jī)關(guān)對各級政府及其部門、企事業(yè)單位的財(cái)政收支、經(jīng)濟(jì)金融活動、行政績效等進(jìn)行的監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)極具專業(yè)性和技術(shù)性的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國審計(jì)法》規(guī)定：國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財(cái)政收支，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，以及其他應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)對本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)制。
內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督主體與客體存在于同一個系統(tǒng)內(nèi)，能保證監(jiān)督順利實(shí)施，但系統(tǒng)內(nèi)的最高決策權(quán)一般不受監(jiān)督，容易出現(xiàn)監(jiān)督不力的情況。
