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3-弘道錄卷之二
弘道錄卷之二
  仁
  君臣之仁
  《漢記》:孝文皇帝元年春,詔曰:方春時(shí)和,草木群生,皆有以自樂,而吾百姓鰥寡孤獨(dú)窮困之人,或咕於危亡,而莫之省憂,為民父母將何如。其議所以賑貸之。
  錄曰:以元年之詔繼月令者,漢承秦后。人君之恩希闊寥落,譬則天地閉塞而成冬也。讀是若枯者復(fù)生,絕者復(fù)蘇,此何等氣象也。益可以見生生之恩,叉無泯滅,窮盡其淵哉,為世慮乎。
  又曰:老者非帛不暖,非肉不飽。今歲首,不時(shí)使人存問長(zhǎng)老。又無布帛酒肉之賜,將何以佐天下子孫孝養(yǎng)其親哉。具為令有司,請(qǐng)令縣道年八十以上賜米,人月一石,肉二十斤,酒五斗,其九十以上又賜帛,人二疋,絮三斤。
  錄曰:老吾老,以及人之老,帝可謂能舉斯心矣。雖然西伯善養(yǎng)老,非家賜而人益之也。導(dǎo)其妻子,教之樹畜。帝知賜民老,而使長(zhǎng)史閱視丞,若尉與嗇夫、令史、二千石,各遣吏巡行,不稱者督之。嗚呼。何不制五畝之宅,百畝之田,而使長(zhǎng)吏各屬分任其責(zé)乎。
  十二月,詔曰:法者,治之正也。今犯法已論,而使無罪之父母妻子同產(chǎn)坐之,及為收舉。朕甚不取,其除收學(xué)相坐律令。
  錄曰:孟子之稱文王,鈴曰:罪人不學(xué)。帝雖未能究竟擴(kuò)充,然而漢之元?dú)獠灰?。賈山所以謂山束布詔令,民雖老贏瘡疾,扶杖而往聽之,愿少須臾毋死。思見德化之成者如此。
  二年秋九月,詔曰:農(nóng),天下之大本也,民之所恃以生也。而民或不務(wù)本而事末,故生不遂。朕憂其然。故今茲親率群臣耕以勸之,其賜天下今年田租之半。
  錄曰:此帝用賈誼之言也。夫誼通達(dá)國(guó)體者也,豈不知背本趨求之故歟。任民所耕,不限多寡,遂致豪右兼并,貧民逐末,此探本之論也。末技游食之民,非不欲歸耕也,無立錐之地,則何所措乎足耶。有國(guó)者可不務(wù)變通乎。誼嘗勸立漢制,更秦法,言而無益,故就帝之所及語之。而帝愛民之性出於天也,其親耕以率天下,而賜民田租之半,豈非千古之美談歟。然不知自識(shí)者觀之,只以為豪右勸耳,而小民亦不過為有力者所使,非三代勸農(nóng)之道也。
  十二年春,詔曰:道民之路,在於務(wù)本。朕親率天下農(nóng)十年,于今而野不加辟,歲一不登,民有饑色,是從事焉尚寡,而吏未加務(wù)也。吾詔書數(shù)下,歲勸民種樹,而功未興,是吏奉吾詔不勤而勸民不明也。且吾農(nóng)民甚苦,而吏莫之省憂,將何以勸焉。其賜農(nóng)民今年田租之半。
  錄曰:此帝用晁錯(cuò)之言也。夫錯(cuò)刻薄寡恩之人也,猶能知?jiǎng)?wù)農(nóng)貴粟之道。其募民入粟拜爵,曾未甕何,而邊食可支五歲,郡縣可支一歲,遂再賜民田租之半。后世募民入果二頻歲屢行,未能若是。何也。蓋文帝之募民以為民也。復(fù)世之募民以為己也。彼以無窮之財(cái),供有限之用,而此以有限之財(cái),恣無窮之用。此其所以異也。
  十三年六月,韶曰:農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉。今塵身從事,而有租稅之賦,是謂本末者無以異也。其於勸農(nóng)之道未備,其除田之租稅,賜天下孤寡布帛絮各有數(shù)。
  錄曰:自是年為始,不收民租者,十有余歲,豈非千古之罕儔歟。蓋上躬修玄默,而將相少文多質(zhì),是以史安其官,民樂其業(yè),畜積歲增,戶。寢息。然則帝之富庶皆自己,損之於民,無所益也。夫豪強(qiáng)占田瑜多,算收太半,官除田租不賦,而私家鈴取贏焉。雖堯舜不能‘有所益也。故君恩重於三代,而民問酷於亡秦。皆當(dāng)時(shí)君臣不能深本,而只以資富(碩□強(qiáng)也??上г铡?br>  十六年春三月,韶曰:?jiǎn)栒邤?shù)年比不'登,又有水旱疾疫之災(zāi),朕甚憂之。愚.而不明,未達(dá)其咎。意者,朕之政有所失,而行有過與。乃天道有不順,地利寧或不得,人事多失和,鬼神廢不饗,與何以致此。將百官之奉養(yǎng)或廢,無用之事或多,與何其民食之寡乏也。夫會(huì)度田非益寡,而計(jì)民未加益,以口量地,其於古猶有余而食之甚不足者,其咎安在。無乃百姓之從事於末,以害農(nóng)者蕃,為酒嘐以靡谷者多,六畜之食'間焉者眾與。細(xì)大之意,吾未能得其中。其與丞相列侯、吏二千石、博士議之,有可以佐百姓者,率意遠(yuǎn)思,無有所隱也。
  錄曰:文帝之為民,無以加諸也。何以曰:愚而未明乎。夫相,人君所以備顧問,指迷解惑也。有如張蒼者,水土之不辨,何以責(zé)其率意遠(yuǎn)思哉。夫一言以蔽之,曰:不息寡而息不均。茍有均民之心,以度田則給,以計(jì)。則益,何息古有余而今不足哉。徒知反躬,而不知所以反;徒首過咎,而不知所以過;徒與丞相列侯史二千石博士議,而不知所以議。孟子不云乎:若夫潤(rùn)澤之,則在君與子。讀是而后下紹,爻有達(dá)其咎者。
  孝景皇帝元年五月,復(fù)收民田租三十而稅一。
  錄曰:責(zé)文帝者,春秋之義也。錄景帝者,善善之心也。景之於文,不自嫌矣。而三年無改於父之道,不可謂孝乎。東漢光武六年詔,收見田租三十而稅一,如舊制。制者,元年之制也。文景之澤,其長(zhǎng)矣乎。后二年夏四月,韶曰:雕文刻鏤,傷農(nóng)事者也。錦繡纂組,害女紅者也。農(nóng)事傷,則饑之本也。女紅害,則寒之源也。夫饑寒并至,而能亡為非者,寡矣。朕親耕,后親桑,以奉宗廟,集盛祭服,為天下先,不受獻(xiàn),臧大官,省縣賦,欲天下務(wù)農(nóng)。蠢素有畜積,以備災(zāi)害。疆毋攘弱,眾毋暴寡,老耆以壽終,幼孤得遂長(zhǎng)。今歲或不登,民食頗寡,其咎安在?;蛟p偽為吏,吏以貨賂為市,漁奪百姓,侵牟萬民。縣丞,長(zhǎng)吏也,奸法與盜盜,甚無謂也。其令二千石各修其職。
  錄曰:以文景之時(shí),而乃有詐偽之吏,貨路漁奪,無以異於為盜者,何不責(zé)之輔相,而獨(dú)令二千石各修其職乎。蓋自蕭曹畫一之后,陳平問錢谷不對(duì),反加稱善;丙吉不問道傍死人,以為知體;王陵一以正對(duì),則謝罷之;亞夫奉帝如約,則又罷之;而陶青、劉舍、衛(wèi)綰皆碌碌庸人,何以責(zé)其裁成輔相,以左右民哉。故終漢之世,無一相業(yè)可稱。為君者恣己之所施,如摘植冥行,亦安敢望其縣丞長(zhǎng)吏之皆得其人哉。
  三年春正月,詔曰:農(nóng),天下之本也。黃金珠玉,饑不可食,寒不可衣,以為幣用,不識(shí)其終始。問歲或不登意,為末者眾,農(nóng)民寡也。其令郡國(guó)務(wù)勸農(nóng)桑,益種樹,可得衣食物。吏發(fā)民,若取庸,采黃金珠玉者,坐臟為盜。
  錄曰:景帝不作雕文刻鏤,錦繡纂組。及禁探黃金珠玉,與文帝之敦樸無以異也。二帝之所以致殷富之本,正在於此。夫弛于民者有限,而費(fèi)于上者無窮。茍弛其一而用其二,雖有弛之之名,其獎(jiǎng)?wù)缇暗壑湔?,故鈴有坐臟為盜之令,而后有帶牛佩犢之風(fēng)。為人上者,不可以不察也。
  《漢書食貨志》:漢興,自天子不得具鈞駟,而將相或乘牛車,齊民無蓋藏。天下己平,高祖令賈人不得衣絲乘車。孝惠高后時(shí),量吏祿,度官用,以賦於民。而山川園地,市井租稅之入,自天子以至於封君湯沐邑,皆各為私奉養(yǎng)焉,不領(lǐng)於天下之經(jīng)費(fèi)。漕轉(zhuǎn)山束栗,以給中都官,歲不過數(shù)十萬石。繼以孝文、孝景清爭(zhēng)恭儉,安養(yǎng)天下。七十余年之問,國(guó)家無事,非遇水旱之災(zāi),民則人給家足,都鄙凜庾皆滿,而府庫余貨財(cái)。京師之錢,累巨萬貫,朽而不可校,太倉(cāng)之粟,陳陳相因,充溢露積於外,至腐敗不可食,眾庶街巷有馬,而阡陌之間成群,乘犢牝者檳而不可聚會(huì),守聞閻者食梁肉,為吏者長(zhǎng)子孫,居官者以為姓號(hào)。故人人#1,
  #2也;雖然有高明光大之董子、無以易好大喜功之世宗,而少年才美之賈生,安能勝多質(zhì)少文之絳灌乎。此伊周遇主,湯文共濟(jì),咸有一德之難再也。
  《西漢循吏傳》:景帝時(shí),文翕為蜀郡太守,仁愛好教化。蜀地辟陋,有蠻夷風(fēng),文翁欲誘進(jìn)之,乃選郡縣小吏開敏有材者張叔等千余人,親自飭厲,遣詣京師,受業(yè)博士。數(shù)歲,蜀生皆成就還歸。文翁以為右職,用次察舉,官有至郡守刺史者。又修起學(xué)官於成都市中,招下縣子弟以為子弟,為除更縣,高者以補(bǔ)郡縣吏。為孝弟力田,常選學(xué)官僮子,使在便坐受事。每出行縣,益從學(xué)官諸生明經(jīng)飭行者,與倪使傳教,令出入閨合,縣邑吏民見而榮之,數(shù)年?duì)幱麨閷W(xué)官弟子,富人至出錢以求之,縣是大化,比齊魯焉。至武帝時(shí),乃令天下郡國(guó),皆立學(xué)校官。自文翁為之始。后終於蜀,吏民為立祠堂,歲時(shí)祭祀,不絕至今。巴蜀好文雅,文翁之化也。
  錄曰:翁之力行,有由然哉,有由然哉。夫饉庠序之教,申之以孝悌之義,乃王政之本也。文景之鴻業(yè),惜乎獨(dú)少此耳。天乃篤生此翁,雖不當(dāng)路於漢,繼世因之,郡國(guó)皆立學(xué)官,以至于今。不但為王者師,亦可為后世法矣。立祠而祀之,非偶然也。
  越尉佗自立為帝,召貴佗兄弟,以德懷之,佗遂稱臣,與匈奴結(jié)和親。后而背入,盜命邊備,備守不發(fā)兵,深入恐煩百姓。昊王詐病不智,賜以幾杖,群臣袁盎等諫說雖切,常假僭納用焉。張武受賂金錢,覺,更加賞賜,以魄其心。專務(wù)以德化民,是以海內(nèi)殷富,思於禮義。斷獄數(shù)百,幾致刑措。嗚呼,仁哉。又曰:孔子稱斯民三代之所以直道而行也,信哉。周秦之敝罔密之俊而軏不勝,漢興掃除煩苛,與民休息,至于孝文加之以恭儉,孝景遵業(yè),五六十載之問,至于移風(fēng)易俗,黎民醇厚。周云成康,漢言文景,美矣。
  錄曰:詳讀二贊,未嘗不撫然嘆息,見先王之遺恩焉。故備錄之?;蛟唬喝粍t可比於三代之君否?!兑住吩唬焊F理盡性,以至於命?!吨杏埂吩唬浩浯沃虑?。性之不可以已也。如此夫,剛?cè)嵛窗l(fā)之謂中,發(fā)而皆中節(jié)之謂和。其次則叉自其發(fā)見之偏者而克之,以極于天命之本然?!逗榉丁匪^建用皇極,又用三德是已。是以古之圣王撫世酬物,因時(shí)制真,陽以舒之,陰以斂之,執(zhí)其兩端,用其中於民。故能納天下於皇極。帝之天資,回進(jìn)於是,乃不能窮致事物之理,推極本體之性,博求元圣與之同,內(nèi)以朝夕納誨,啟心天心。故其功用止於一待,固無以進(jìn)于三伐。
  黃霸明察內(nèi)敏,溫良有讓。自武帝用法深,昭帝遵之,以刑罰痛繩群下俗吏。上嚴(yán)酷,而霸獨(dú)寬和為名。宣帝垂意,恩澤詔數(shù)下,吏不奉宣,霸為太守,選擇良吏,分部宣布詔令,令民咸知上意。使郵亭、鄉(xiāng)官皆畜雞豚鰥寡貧窮者。然后為條教帥伍長(zhǎng),班行之於民問,之意。及務(wù)耕桑,養(yǎng),去食谷馬米靈靡密,霸精力能推行之。吏民見者察繹問它陰伏以相參考。嘗欲有所司擇長(zhǎng)年廉吏遣行,屬令周密,吏出不敢舍郵亭食於道傍居,所問毫座不敢有所隱。有死無以葬者,鄉(xiāng)部書言處。某所大木可以為棺,以祭,吏往皆如言。其識(shí)事聰明如此吏民不知所出,咸稱神明。奸人去,宅郡,盜賊曰少,鄉(xiāng)化孝子弟弟,以贍,置父老師,勸以為善防奸節(jié)用殖財(cái),種樹畜初若煩碎,然紐閣次尋,以霸具知其起鰥寡孤獨(dú)霸具為區(qū)某亭堵子可力行教化而后誅罰務(wù)在成就全安之,以是得吏民心,歲增,治為天下第一下詔曰:穎川太守霸真婦順孫田者讓畔,道不拾遺,天子以其治行宣布詔令,百姓,曰以眾多,養(yǎng)視鰥寡貧窮。或八年亡重罪囚戶口,贍助吏民鄉(xiāng)于教化,興於行誼,可謂賢人君子矣。
  錄曰:孔子告哀公:以其人存,則其政舉;其人亡,則其政息。孟子告齊梁之君,皆悻憚雞豚狗競(jìng)之畜,鰥寡孤獨(dú)之養(yǎng)。諸君皆莫能行。至漢而后,黃霸力能任之??梢娛ベt之言,有同日月;人心之天,無問古今。政本蒲盧之易,民無秦越之分。惜乎限於穎川,不能褊于天下,蚓獨(dú)長(zhǎng)於治民,劣於輔相。此治非三代,效非圣賢,所由分也。
  龔遂忠厚剛毅,有大節(jié),宣帝在位久之。渤海左右郡歲饑,盜賊并起,二千石不能制。上選能治者,丞相御史舉,遂為渤海太守,時(shí)年七十余。宣帝謂曰:渤海廢亂,朕甚憂之。君何以息其盜賊。遂對(duì)曰:海瀕遐遠(yuǎn),不沾圣化。其民困於饑寒,而吏不恤,故使赤子弄兵於演池中耳。今欲使臣勝之邪,將安之也。上聞遂對(duì)甚說,因曰:選用賢良,固欲安之也。遂曰:臣聞治亂民,猶治亂繩,不可急也。唯緩之,然后可治。臣愿丞相御史且無拘,臣以文法得一切使宜從事。上許焉??ぢ勑率刂粒l(fā)兵以迎,遂皆遣還。移書屬縣,悉罷逐捕吏,諸持姐鉤田器者,皆為良民,吏毋得問;持兵者,乃為盜賊。單車至府,郡中翕然,盜賊亦皆罷,漱海又多劫掠,聞遂教令,即時(shí)解散,棄其兵弩而持欽組。於是悉平,民安土樂業(yè),乃開倉(cāng)凜,假貧民,選用良吏,尉安牧養(yǎng)焉。遂見齊俗奢侈,好末技不田作,躬率以儉約,勸民務(wù)農(nóng)桑,令口種一樹,榆百本,鱷五十本,蔥一畦韭,家二母氦五雞。民有帶持刀劍者,使賣劍買牛,賣刀買犢。曰:何為帶牛佩犢,春夏不得不趨田畝,秋冬課收斂益,畜果實(shí)菱蘆,勞來循行。郡中皆有畜積,吏民富實(shí),獄訟止息。
  錄曰:龔遂之對(duì),古今之名言也。帝稱信賞鈴罰,吏稱民安,乃此之類矣。有如一實(shí)百虛,何以言中興伴德商周乎。嗚呼。龔遂往矣,鉤鈕刀劍,競(jìng)牛雞犢,不與俱往,惟吾善懷而已。有如戶雞家競(jìng),帶牛佩犢,猶息不治,而口刀舌劍,揮戈露刃,遂使良民胥為寇仇,獨(dú)何心歟,獨(dú)何心歟。
  召信臣以明經(jīng)甲科,視民如子,所居見稱。遷南陽太守,為人勤力,有方略,好為民興利,務(wù)在富之,躬?jiǎng)窀r(nóng),出入阡陌,止舍鄉(xiāng)亭,稀有安居,時(shí)行視郡中。水泉開通溝瀆,起水門提關(guān),凡數(shù)十處,以廣溉灌。歲歲增加,多至三萬頃,民得其利,畜積有余。信臣為民作均水約,束刻石於田畔,以防分爭(zhēng)。禁止嫁娶送終奢靡,務(wù)出於儉約。府縣吏家子弟好游放,不以田作為事,輒斥罷之,甚者案其不法,以視好惡。其化大行,郡中莫不耕稼力田,百姓歸之,戶口增倍,盜賊獄訟衰止,吏民親愛,號(hào)曰召父。
  杜詩少有才能,建武中為侍御史,安集洛陽。復(fù)使之河束,誅降逆賊,拜成皋令。視事三歲,舉政尤異,遷南陽太守。性節(jié)儉,而政治清平,以誅暴立威,善於計(jì)略,省愛民役,造作水排,鑄為農(nóng)器,用力少,見功多,百姓便之。又修治陂池,廣拓田土,郡內(nèi)比室殷足。時(shí)人方於召信臣。故南陽為之語曰:前有召父,后有杜母。
  錄曰:《詩》云:豈弟君子,民之父母。吾聞其語矣,未見其人也。至是而始見焉。豈非千古之一快乎。
  束漢張堪志美行厲,年十六受業(yè)長(zhǎng)安,諸儒號(hào)曰:圣童。世祖時(shí),征拜騎都尉,后領(lǐng)票騎將軍。杜茂營(yíng)擊破匈奴於高柳,拜漁陽太守。捕系奸猾,賞罰必信,吏民皆樂為用。匈奴當(dāng)以萬騎入漁陽,堪率數(shù)千騎奔擊,大破之,郡界以靜。乃於狐奴開稻田八千余頃,勸民耕種,以致殷富。百姓歌曰:桑無附枝,麥穗兩岐。張君為政,樂不可支。視事分年,匈奴不敢犯塞。帝聞,召見諸郡計(jì)吏,問其風(fēng)土,及前后守令能否。蜀郡計(jì)橡樊顯進(jìn)曰:漁陽大守張堪,昔在蜀,其仁以惠下,威能討奸。前公孫述破時(shí),珍寶山積,而堪去職之曰,乘拆轅之車,布波囊而已。
  錄曰:漢文帝有言曰:吾得廉頗、李牧而以為將,吾豈憂匈奴哉。古之漁陽,今京兆近郊之地也。嘉靖中,數(shù)產(chǎn)瑞麥。如堪之所歌,已有之矣,如堪之所志,世豈無其人乎。行子曰:人有不為也,而后可以有為。然則金寶山積,何如麥穗兩枝耶。君子可以自助矣。
  卓茂寬仁恭愛,鄉(xiāng)黨故舊,雖行能不同,而皆愛慕欣欣焉。遷密令,勞心諄諄,視人如子,舉善而教,口無惡言,吏人親愛,不忍欺之。人常有言部亭長(zhǎng)受其米肉遺者,茂問之曰:亭長(zhǎng)從汝求乎。為汝有事,囑之而受乎。將平居,自以恩意遺之乎。曰:往遺之耳。茂曰:遺之而受,何故言邪。曰:竊聞賢朋之君,使人不畏吏,吏不取人。今我畏吏,是以遺之。吏既卒受,故來言耳。茂曰:汝為蔽人矣。凡人所以貴於禽獸者,以有仁愛知相敬事也。汝獨(dú)不欲修之,寧能高飛遠(yuǎn)走,不在人問耶。亭長(zhǎng)素善吏,歲時(shí)遺之,禮也。且歸念之。於是人納其訓(xùn),吏懷其恩,教化大行,道不拾遺。光武初訪求茂,詔曰:前密令卓茂束身自修,執(zhí)節(jié)淳固,誠(chéng)能為人所不能為。夫名冠天下,當(dāng)受天下重賞。今以茂為太傅,封褒德侯。
  錄曰:曄論曰:建武之初,雄豪方擾,斯固倥惚不暇給之曰,卓茂斷斷小宰,無他庸能,而首加聘命,優(yōu)辭重禮,其與周武式閑表位何以異哉。然則雖以茂之醇德,實(shí)上之至仁。光武於是乎,不可及矣。
  魯恭拜中牟令,專以德化為理,不任刑罰。訟人許伯等爭(zhēng)田累,守令不能決。恭為平理曲直,皆退而自責(zé),輟耕相讓。於是吏人信服。建初七年,郡國(guó)螟傷稼,大牙綠界,不入中牟。河南尹袁安聞之,疑其不實(shí),使橡肥親往廉之,恭隨行阡陌,俱坐桑下,有雉過止其傍,傍有童兒,親曰:兒何不捕之。兒言:雉方將雛。親瞿然而起,與恭訣曰:所以來者,欲察君之政邇耳。今蟲不犯境,此一異也?;盀醌F,此二異也。堅(jiān)子有仁心,此三異也。還府具以狀白安。是歲嘉禾生,恭便坐廷平。安因上書言狀,帝異之。
  錄曰:自漢至今,千五百有余年,龔黃早魯之名,未常泯滅,不但生榮死哀,而實(shí)超今邁古也。乎選矣。唐、不以后,難乎遠(yuǎn)矣。
  弘道錄卷之二竟
  #1后文有缺。查《漢書□食貨志》載后文為『人人自愛而重犯法,先行誼而黜塊辱焉。於是罔疏而民富。役財(cái)驕溢,或至并兼豪黨之徒以武斷於鄉(xiāng)曲。宗室有土,公卿大夫以下爭(zhēng)於奢侈,室廬車服借上亡限。物盛而衰,固其變也』。
 ?。#睬拔挠腥薄?br>
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