冰山一角，CLO的能量被嚴重低估！不重用CLO可能是公司最失敗的決策
如果一家公司的CLO提出辭職，如果他不是太差，最可能的原因是其才華無處施展。據(jù)很多更換工作的CLO反饋，他們的能量未能在前東家得到真正的發(fā)揮和尊重，自己滿腹的才華和抱負經(jīng)不住這樣的浪費和消耗。薪資待遇倒是其次，他們也從來沒有擔心過。美國一項研究發(fā)現(xiàn)，即使在發(fā)達的美國，公司律師真正受到重視也就在20世紀80年代，以CLO開始參與公司的核心決策為標志，之前公司律師只是做做咨詢，沒有什么發(fā)言權。而這個時間點已經(jīng)距美國公司成立法律部將近一個世紀的距離（據(jù)稱，全球第一個公司法律部是成立于1882年的美孚石油公司法律部）。從日常的法律咨詢到公司的戰(zhàn)略決策，這里面是大量公司律師前赴后繼的不懈努力，展現(xiàn)給我們的更是一篇CLO職能疆域不斷擴張的優(yōu)美畫卷。在不同的商業(yè)模式下，法務部在企業(yè)的經(jīng)營活動中發(fā)揮的作用區(qū)別很大，但不得不承認，法務管理已成為企業(yè)一項必不可少的管理活動。一個較為完整的法務管理體系包括法務管理的職能、工具、組織、模式和流程制度等模塊，由此構成較為完整的法務管理框架。法務部在此體系框架指導下進行的業(yè)務設置和資源分配會更加實用和高效。CLO操盤的企業(yè)法務管理被賦予越來越多的職責。涉及風控的職能主要包括戰(zhàn)略管理、公司治理、合同管理、合規(guī)管理、內(nèi)控管理、危機管理、律師管理、信息披露和安全管理等；涉及競爭的職能有案件管理、知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密、競爭情報、反壟斷和反不正當競爭等；涉及經(jīng)營的職能主要有政府公共關系管理、投資管理、知識產(chǎn)權管理和對外咨詢服務等；涉及戰(zhàn)略的職能包括知識產(chǎn)權、政策法規(guī)等。對這些新的職能，簡單闡述如下：企業(yè)財務管理反映企業(yè)的現(xiàn)在，企業(yè)戰(zhàn)略管理決定企業(yè)的未來。法務部在戰(zhàn)略管理中有兩重角色，即是戰(zhàn)略的參與者，也是戰(zhàn)略的策劃者。作為參與者，法務管理要為戰(zhàn)略決策提供中肯的法律風險防控意見（包括否決權），作為策劃者，法務管理要將企業(yè)指派的戰(zhàn)略任務（如知識產(chǎn)權戰(zhàn)略）規(guī)劃落地。就比如“快播”的最大問題出在產(chǎn)品合規(guī)戰(zhàn)略上，不管怎么競爭，只要合規(guī)出問題，就容易被對手抓到把柄。這種工作就可以上升到戰(zhàn)略風險層面，因為這關系到企業(yè)的生死。公司治理的核心是通過對公司內(nèi)部權力的分配和權衡，實現(xiàn)科學完善的決策機制。良好的公司治理結(jié)構有助于提高企業(yè)的運營效率、盈利能力、財務安全與合規(guī)合法，最終實現(xiàn)股東利益。CLO在公司治理中發(fā)揮的作用越來越重要，例如，CLO憑借專業(yè)的技術和豐厚的經(jīng)驗去配置股東會、董事會、監(jiān)事會和高管的職權，通過權力的制衡和監(jiān)督，從源頭上解決公司經(jīng)營決策的科學化，以及各機構的權責對等和相互制衡。現(xiàn)代經(jīng)濟是契約經(jīng)濟，市場經(jīng)濟活動離不開合同的規(guī)范。合同管理的工作在法務管理中就顯得尤為基礎和重要。公司一定要重視合同，但大部分法務合同審查只浮于表面，因為沒有參與合同整個流程整個周期，所以對合同履行等問題更是一知半解。合同管理是企業(yè)風險控制的重中之重，需要進行全面的風險管理。企業(yè)整體的風險管理機制包括風險收集和分析制度、風險分級審批制度、風險分級預警和匯報制度以及風險發(fā)生后的處理和追責制度等。法務管理在風險管理方面優(yōu)勢明顯：一方面，通過法律業(yè)務活動，深入介入到各個核心業(yè)務的最前端，獲取及時準確的風險信息，為風險管理提供源源不斷的第一手的風險信息。另一方面，通過專業(yè)嚴謹?shù)姆晒ぷ?，在企業(yè)整體的風險分析、預警、審批和應對處理中起到核心領導作用，建立系統(tǒng)的風險控制體系。合規(guī)管理即企業(yè)所經(jīng)營的業(yè)務要遵循業(yè)務所在國的法律法規(guī)，以確保企業(yè)的經(jīng)營始終在合法的軌道上運行。隨著歐美等國家對企業(yè)監(jiān)管的強化，合規(guī)管理在企業(yè)中逐漸受到重視，目前合規(guī)管理已經(jīng)成為法務管理的一項基本工作。合規(guī)管理的內(nèi)容龐雜，需要資深的公司律師承擔該項工作，其中包括重大決策和企業(yè)制度的合法性審查，內(nèi)部違法行為的預警和整改，遵守證券監(jiān)督規(guī)定和行業(yè)監(jiān)管，環(huán)保職業(yè)健康和安全，反壟斷、反不正當競爭、反洗錢，海關政策和稅務政策遵循，合法勞動用工，國際反腐敗和出口管制遵循，等等。內(nèi)部控制管理是企業(yè)全面風險管理的重要組成部分，COSO的風險管理框架也是由內(nèi)部控制模型發(fā)展而來。內(nèi)部控制注重于企業(yè)的流程風險診斷，并為流程的痛點找到醫(yī)治的辦法。優(yōu)秀的內(nèi)部控制管理可提升流程的效率，還可將風險管理的動作最終通過流程落地。CLO在推動企業(yè)風險管理工作中，必須借助內(nèi)控管理的工具和方法，這樣才能起到事半功倍的效果。安全管理是企業(yè)發(fā)展的基礎保障，傳統(tǒng)的安全管理主要指生產(chǎn)安全。企業(yè)需要采取一切措施，預防和控制危險因素，保證生產(chǎn)的安全狀態(tài)。在現(xiàn)代的安全管理中，生產(chǎn)安全已經(jīng)不是安全管理的全國，資金安全和信息安全將變得更加重要。法務部主管的信息安全工作包括攻守兩方面，守即盾，如建立企業(yè)信息安全系統(tǒng)；攻即矛，如建立競爭情報系統(tǒng)。法務管理通過建立整體的攻防體系，有效控制信息安全的風險，保證了企業(yè)信息安全的目標。企業(yè)不能跟政府走得太近，但是也不能走得太遠，最佳的政商關系永遠是若即若離。商人的目標是在控制風險的前提下實現(xiàn)長久盈利，即使在自由市場競爭的西方國家，企業(yè)都要保持與政府的適當關系。其實，美國跨國企業(yè)最注重政府公關工作和各國政策的研究，與各國政府保持非常緊密的聯(lián)系。法務部通過積極追蹤立法動態(tài)，把握各個國家法律政策的發(fā)展方向，避免不期而至的立法使公司經(jīng)營策略發(fā)生重大變動。通過積極參與并影響涉及企業(yè)重大利益的立法，盡量使國家的政策和立法符合企業(yè)的利益。在跨國經(jīng)營的過程中，企業(yè)的風險無處不在，特別是面對復雜多變的國際環(huán)境，一個企業(yè)很難做出安全周密的預防措施，因此危機管理成為跨國企業(yè)必須面對的一個難題。法務部門應組織公關、市場、品牌、媒體等各部門，建立企業(yè)危機管理辦法，以保證企業(yè)在危機前有一套完整的應對機制。大公司的危機事件基本上由法務部牽頭也有的是由公關部牽頭，但是由法務部牽頭成為一種趨勢。法務部牽頭有一個特別大的好處是他從法律邏輯來策劃的。很多危機不僅僅是簡單的公關工作，一個危機公關小組，至少有公關、市場、品牌、媒體等組成，各部門各盡其職，齊心協(xié)力處理好危機事件，做好危機管理。法律糾紛和仲裁糾紛等案件的處理是傳統(tǒng)法律業(yè)務的核心，案件勝訴率幾乎成為所有企業(yè)對法務部考核的指標?，F(xiàn)代法務管理賦予案件管理更多的競爭屬性，企業(yè)法務部常常主動發(fā)起訴訟（如知識產(chǎn)權許可和侵權）來打擊競爭對手，以獲取市場競爭優(yōu)勢。案件處理不等于案件管理，很多企業(yè)因為沒有系統(tǒng)的案件管理而導致案件處理不利的案例不在少數(shù)。案件管理包括案件策劃和預警、定期匯報、分級決策、案件費用、公關工作、進展報告、結(jié)案報告、責任追究到案件歸檔的各項制度和流程。優(yōu)秀的案件管理會促進案件處理的效果，其不僅保證案件目標的圓滿達成，更有助于知識經(jīng)驗的沉淀，對企業(yè)的管理來說，這是一筆重要的財富。面對國際競爭對手，跨國企業(yè)善于借用政府調(diào)查的手段打擊對手，這些手段包括反傾銷、反補貼、保障措施、反壟斷、國家安全、反腐敗、反商業(yè)賄賂和出口管制等，介入國家強制力的措施。公司律師在政府調(diào)查方面雖然很有經(jīng)驗，但依然險象環(huán)生。政府調(diào)查往往情況復雜，周期很長，可以跨國界跨區(qū)域，可以不受屬地管轄的限制。公司律師需要在維護企業(yè)利益和合規(guī)合法的政府管制之間尋求平衡。知識產(chǎn)權制度初衷是為了保護發(fā)明人，鼓勵創(chuàng)新，但在全球市場的慘烈競爭中，知識產(chǎn)權的競爭屬性和資本屬性更為人們所關注。知識產(chǎn)權是利器，可以為企業(yè)血刃競爭對手，開疆擴土。知識產(chǎn)權同時又是資本，是得到政府確權的智慧財產(chǎn)，法務部應學會像商人一樣去經(jīng)營企業(yè)的知識產(chǎn)權，為企業(yè)創(chuàng)造財富。在企業(yè)對外的投資管理中，法務部和財務部發(fā)揮的作用最大，在實際操作中，已有法務部和財務部主管投資管理的先例。在法務管理主導的模式下，法務部負責投資項目整體的策劃、可行性研究、風險的控制、法律文書的簽訂、項目的交割和法人主體的設立和變更等，財務部負責測算項目的財務指標、稅務籌劃和資金支持等。在很多公司，投資并購業(yè)務是法務部的核心職能之一。為解決公司律師的長期激勵和職業(yè)通道問題，一些大型的法務部開始嘗試成立公司內(nèi)部律所，開展企業(yè)內(nèi)外的收費業(yè)務。這一模式有助于可量化地體現(xiàn)公司律師的勞動成果，公司律師的收入也可大幅提高。但如何處理好利益沖突是個大問題，因為在金錢利益的驅(qū)使下，很難相信公司律師還能在追求收入和控制風險之間保持客觀公正。外聘律師管理也是生產(chǎn)力，管理的好壞會影響企業(yè)法律成本，還會影響工作效果。法務部與外聘律師是合作共贏的關系，法務部需要了解律師事務所的優(yōu)勢和所擅長的業(yè)務，利用外部資源取長補短；而外聘律師要深入了解法務部的需求，提供最合理的收費和方案。在對外聘律師的管理中，法務部應建立企業(yè)專門的分層級的律師數(shù)據(jù)庫，一方面可以保證找到合適的律師，另一方面可以避免產(chǎn)生利益沖突。法務部在很多上市公司兼任公司董事會秘書，這種安全主要考慮公司秘書工作對律師的依賴程度很高，在信息披露和投資者關系這方面公司律師有更強的專業(yè)性和敏感性，而這正是公司秘書的基本素質(zhì)。很多事例證明，CLO為代表的法務管理的職能在企業(yè)管理中的角色越來越重要，這一變化得益于法務管理工作的重心轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)代法務部將更多的注意力從接受垂直命令轉(zhuǎn)向業(yè)務流程，建立起業(yè)務設計——風險控制——決策支持的整個流程。將法務流程融入業(yè)務流程，法務部全面參與企業(yè)的流程再造和公司變革。經(jīng)營環(huán)境的巨變使法務管理不斷地被重新定義，也被賦予了更多諸如風控、競爭和經(jīng)營的屬性，整個法務管理的模塊組織成一個緊密的價值鏈條。CLO通過這種強大的組合對企業(yè)各個企業(yè)施加影響和實現(xiàn)控制。法務管理需要人力和預算的保障，精英的公司律師遇上足夠的財力支持，法務管理各個模塊的工作就會無往不勝。文章原創(chuàng)來自《公司首席法務官》
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