國家中心城市,是基于直轄市和省會城市之上提出的新概念,從2010年國家正式提出,且設立北京、天津、上海、廣州、重慶五大中心城市后,國務院又批復支持成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市。除第一批建設的國家中心城市外,后四個城市均為區(qū)域中心城市,分別對應西南、華中、西北,它們之前地位便僅次于國家中心城市,晉級不過是順理成章罷了,所以剩下的東北、華東、華南這三個區(qū)域中心城市,最有機會升級。

沈陽是遼寧省的省會,同時兼顧副省級市定位,國務院為明確其中心城市定位,明文批示該城市為東北地區(qū)重要的中心城市,如果東北地區(qū)要建設國家中心城市,必然是直接摘除沈陽中心城市定位“東北”二字!為啥不是大連、長春或哈爾濱?原因很簡單:長春和哈爾濱各方面實力不如沈陽,而大連雖然經(jīng)濟發(fā)達,但是由于地理位置并不具備國家中心城市輻射力,所以可能性不大。再者,沈陽能成為現(xiàn)今東北唯一新一線城市,足可佐證自身實力。

南京原本是我國國都,后經(jīng)國家再三考量,決定遷都北平,也就是現(xiàn)在的北京,導致南京地位直線下降,國家曾為補償南京,給出過直轄市定位??砂殡S著上海的強勢崛起,考慮到“一山不容二虎”,兩個直轄市離得太近會互相阻礙發(fā)展,于是撤銷了南京直轄市身份,所幸后來找到了最適合南京的定位——江蘇省省會?,F(xiàn)今,南京行政等級和沈陽差不多,并且江蘇省有意提升南京首位度,極其想摘除東部地區(qū)中心城市“東部”二字。

深圳作為一線城市,以及華南地區(qū)絕對的區(qū)域中心城市,毫無疑問有建設國家中心城市的資本,可事實也很殘酷,至今為成為國家中心城市原因很明顯——廣州持續(xù)影響。國家中心城市定位還在直轄市之上,屬于中國龐大城市群體中的“塔尖”,對地區(qū)作用力明顯,所以在廣州先一步建設國家中心城市的情況下,深圳有機會但很難逾越出線。別看天津和北京同為直轄市,且同區(qū)域相處愉快,然而大家都知道,天津與北京有主次之分,全國僅此一家。

據(jù)悉,自國家宣布要制定新的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,同時規(guī)劃需要10國家中心城市,以及100個國家區(qū)域中心城市之后,全國上下凡是有實力的城市,都在全力爭取占據(jù)國家中心城市一席之地,這可比所謂“第五城”虛名來得實在。如果能順利進入國家中心城市名單,城市未來無疑能得到更多發(fā)展優(yōu)惠政策。如上所述,第一設立的五大中心城市,加上后續(xù)支持建設的四個中心城市,國家中心城市名額僅剩一個,最終將花落誰家尚且未知。