民進中央將2004年確定為“組織建設年”，要求各級地方組織加強組織建設工作。遵照會中央的要求，民進河北省委制定了“組織建設年”工作計劃，成立了以李有成主委為組長、各位副主委和秘書長為成員的 “組織建設年”工作領導小組，由王麗紅副主委、解觀安秘書長負責日常工作。在民進河北省委六屆三次全委會期間，李有成主委傳達了民進十一屆二中全會精神和民進中央“組織建設年”工作方案，召開了市級組織專職負責人會議，要求各市級組織按照會省委的部署，制定出本市“組織建設年”工作計劃，市委會領導班子要深入基層支部，了解支部近幾年的活動情況，并總結經驗，找出問題，提出建議。
一、認真落實會中央“組織建設年”的精神，搞好基層調研 民進河北省委“組織建設年”工作小組將此次調研工作的重點放在基層組織建設和市級組織領導班子及機關建設方面，并兼顧后備干部隊伍建設和組織發(fā)展工作，結合2004年工作要點帶動日常工作。為了掌握第一手資料，今年4—7月，工作小組成員到全省各市級組織進行調研，同時對全省各市的近50個基層支部進行了深入調研，占全省基層組織總數(shù)的五分之一。這次調研活動時間長、覆蓋面大，得到了各市統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)助和支持，使此次活動進行得圓滿順利，受益頗豐。
目前，我省共有民進會員3339人，平均年齡49.5歲。其中女會員1573人，占48.4%；具有大專以上文化的2533人，占77%；具有中、高級職稱的2730人，占83.6%。全省會員共有離退休會員1319人，約占總人數(shù)的1/3；全省現(xiàn)有11個市級組織、249個基層支部。
在調研活動中，工作小組了解到河北民進各市級組織領導班子是團結的，能夠聯(lián)系廣大民進會員努力做好工作，并在組織建設上下大力、求實效，積極開展基層組織活動。特別是在民進河北省委轉發(fā)了《民進中央關于2004年“組織建設年”工作方案》后，各市級組織都認真制訂出了本市的“組織建設年”工作計劃，有步驟、有計劃地安排組織建設工作，使各市的基層組織建設工作開展的有聲有色，各自有不同的特點。
1、加強理論學習，注重培訓工作 全省各市級組織針對本市的具體情況，積極對新會員和民進干部進行培訓工作，例如，保定市委會舉辦市委會新委員和基層新支部主任培訓班，不僅請會內的老領導講會史，還邀請中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領導進行統(tǒng)戰(zhàn)理論的培訓，這次活動豐富了與會者的知識面，拓寬了會員的視野，加深了新成員對統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解；秦皇島市委會利用暑期集中三個區(qū)的民進干部和部分會員，集中學習我國的政黨制度和民主黨派在國家生活中的地位、奮斗目標、工作任務等；承德、唐山、滄州等市委會在組織學習“三個代表”重要思想的同時，結合民進自身工作，組織會內骨干和年輕會員集中學習，取得了預期的效果。 唐山、石家莊市委會還積極學習、借鑒外省市民進基層組織工作經驗，分別組織部分基層支部主任前往民進北京市委會和民進?？谑形瘯W習考察基層組織建設等情況，進一步啟發(fā)開拓基層支部主任搞好基層支部工作的思路。 2、加強制度建設是搞好基層組織建設的保證
石家莊市委會為了使基層組織工作進一步規(guī)范化、制度化，向基層支部下發(fā)了《支部工作手冊》，用以紀錄基層支部的工作安排、總結以及由基層組織舉行的會議、活動等內容。使基層組織便于總結經驗、發(fā)現(xiàn)不足，為下一步工作的開展提供依據(jù)。并在此基礎上見基層支部年度考評一覽表，將支部建設、活動紀錄、參政議政、社會服務等工作根據(jù)不同比例進行劃分，使支部評選公開化、透明化。 承德、邢臺兩市委會將參政議政工作與組織建設工作緊密地結合在一起，充分發(fā)揮會員的整體優(yōu)勢，建立獎勵和考核相結合的制度，將撰寫議案、提案和“一人一議”作為評選先進會員的條件，大大激發(fā)了會員“參政議政”的積極性，并針對其中所反映的問題進行聯(lián)系、協(xié)調，為當?shù)亟洕l(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。
3、開展形式多樣的支部活動，增強基層組織的活力
有些市委會根據(jù)自身實際，克服困難，采取相應措施，充分調動會員的積極性。民進石家莊市委針對個別支部活動內容單一、缺乏凝聚力的情況，充分發(fā)揮的優(yōu)勢，實施基層支部“一幫一”的措施，采取多支部聯(lián)合活動的形式，促進支部活動的規(guī)范化；唐山市的老齡會員占會員總數(shù)的40%，市委會專門成立了老齡工作委員會，定期組織一些適合老齡會員的活動，并為70歲以上的老會員過生日，讓他們感受到民進組織的溫暖；滄州市民進經濟界會員逐年增多，為進一步調動經濟界會員的積極性，市委會成立了“經濟工作委員會”，近年來，在社會服務方面搞得很活躍；衡水市的第三支部是一個由多界別會員組成的聯(lián)合支部，他們克服了會員界別復雜、難以開展專項活動的困難，另辟蹊徑，通過義診、扶貧、贈送春聯(lián)、送戲下鄉(xiāng)等活動形式，充分調動每位會員積極性，使之各展所長、各盡所能，既造福于社會，又增強了民進組織的凝聚力；保定市定州總支是定州市唯一的民主黨派組織，他們在定州市委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持下，積極開展各種社會服務活動，不斷提高民進總支的凝聚力和號召力，在社會上產生了很大的影響。幾年來，他們圍繞群眾反映的突出問題進行調研，積極建言獻策、參政議政，為鞏固和提高民進參政黨形象，維護人民群眾的切身利益做出了貢獻。
二、通過對各市基層組織的調研，有以下幾點體會：
1、基層支部工作開展是否順利，支部主任是關鍵。例如：河北工業(yè)大學支部、石家莊市的省二院支部、邯鄲市的峰峰礦區(qū)總支、秦皇島市的北戴河工委、承德市的二中支部等，各項活動開展得有聲有色，就是因為有位責任感強的好支部主任，他們熱心會務，善于發(fā)現(xiàn)、調動會員的積極性，能夠出色地完成市委會交付的各項工作任務。
2、基層支部的工作要取得單位黨組織的支持和幫助，這就為我們基層組織的工作奠定了良好的基礎。例如：張家口市的橋西區(qū)委會、唐山市的開灤支部、廊坊市的師院支部、滄州市的職院支部、衡水市的第三支部、邢臺市的一中支部等，經常向支部所在單位的黨組織征求意見，溝通情況，得到了單位黨組織的大力支持和幫助。同時，這些基層組織及廣大會員立足本職工作，結合本地市、本單位工作實際，積極獻言建策，做出了新的成績，得到了本單位和社會的肯定。
三、在對基層組織工作調研中，發(fā)現(xiàn)了一些問題：
在此次調研中，大多數(shù)市委會向工作小組反映：1、現(xiàn)在中共黨組織和政府很重視民主黨派的工作，經常與黨派協(xié)商當?shù)氐纳鐣l(fā)展大計，如：城建、扶貧、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、農業(yè)等，但有些情況由于黨派自身沒有專項調研經費和充足的調研時間，無法下到基層進行深入調研、了解具體情況，從而使一些好的想法被迫擱置，一些調研活動受到限制。2、會員老齡化問題日趨嚴重，其中石家莊、保定、承德、秦皇島等市，離退休會員已超過了會員總數(shù)的一半，這也在一定程度上制約了支部工作的開展。3、基層支部工作發(fā)展不平衡，單一型的支部，尤其是高教界別的支部，會員集中，接觸的社會面較廣，又能及時與統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通，所以支部活動開展得比較好。而聯(lián)合支部的會員工作單位不集中，有的還分屬于不同界別，因此在集中開展活動方面存在場地、經費等方面的實際困難。由于會員不能集中開展活動，以至淡化了對組織的感情。
四、對基層組織建設的幾點建議
針對在基層調研中所發(fā)現(xiàn)的情況，我們對基層組織建設有以下幾點考慮和建議：
1、要進一步加強基層組織領導班子的建設，特別是要加強對基層支部主任、副主任的培訓工作，以提高他們的整體素質和工作水平。通過充分發(fā)揮基層組織班子核心力量和自身的個人魅力，來影響和帶動組織成員。同時還要把民進中央和省、市級組織對國際國內大事件的相關評論及民進組織的思想動態(tài)和工作成績，通過各種渠道及時地與基層組織進行溝通，聽取他們的意見和建議。
2、要進一步加強市級組織機關的服務意識。市級組織是省委會聯(lián)系廣大會員的紐帶，由于種種原因，市級組織的人員編制少、經費不足、任務繁重成為不爭的現(xiàn)實，因此，各市級組織更要緊密地依靠基層組織和廣大會員，發(fā)揮主動性，增強服務意識，幫助基層組織克服工作中的實際困難，免除他們的后顧之憂，使之全身心地投入到組織活動中去，從而也為市級組織工作的開展提供堅強的后盾。
3、要進一步加強各級組織與所在單位黨組織的聯(lián)系，使基層組織的活動爭取到黨組織的支持和幫助。基層組織的活動面臨著場地、經費等多方面的困難，尤其是不少熱心會務工作的會員，大都是本單位的業(yè)務骨干，如果不爭民進河北省委關于基層組織建設工作的調研報告取到黨組織的支持，便很難分身參加民進組織活動。另外，在議政調研、社會服務等項工作中，積極與黨組織密切合作，不僅能促進多黨合作的開展，還會不斷提升民進組織的影響力和號召力。
為了更好地開展基層組織建設工作，民進河北省委于2004年8月12日在秦皇島市召開了“民進河北省基層組織經驗交流會”，在這次會議上26個基層支部被授予了“民進河北省先進基層支部”稱號，參加會議的先進基層組織的代表就本支部在基層組織建設方面的經驗得失暢所欲言，同時還交流了彼此的心得體會。與會代表紛紛表示：通過本次會議，不但對自己近幾年來的工作進行了總結，更重要的是學習到了兄弟支部的先進經驗，回去后要對工作查漏補缺，使民進的基層組織工作更上一層樓。省委會也通過此次會議為參加“民進全國基層組織建設工作暨先進基層組織表彰大會”作了準備。 組織建設是黨派自身建設的重要方面，省委會希望我省民進各級組織和廣大會員以此為契機提高整體工作水平，為推進我會的自身建設打下良好的組織基礎。
