云南省教育廳廳長(zhǎng)羅崇敏在16日表示，四川地震給我們敲了警鐘，無(wú)論是新建校舍還是改建校舍，都要加強(qiáng)抗震設(shè)防管理，處于地震帶上的校舍抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，至少要按8度設(shè)防。羅廳長(zhǎng)說，云南中小學(xué)校舍中還有近600萬(wàn)平方米的D級(jí)危房，都要堅(jiān)決拆除，不得再安排師生使用。
這次汶川大地震中，眾多校舍倒塌是一個(gè)不容回避的問題。截至14日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，四川省各地校舍倒塌6898間（汶川、北川等震中重災(zāi)縣信息尚未傳出，數(shù)字未包括在內(nèi)）。5月19日，針對(duì)一些媒體和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道“綿陽(yáng)地震中倒塌學(xué)校教學(xué)樓存在‘豆腐渣’工程”，綿陽(yáng)市教育局副局長(zhǎng)姚定回應(yīng)稱，“教學(xué)樓是‘豆腐渣’工程的說法根本沒有依據(jù)。”對(duì)于“為何北川中學(xué)地震中，新建的教學(xué)樓倒塌了，而舊的辦公樓和教職工住宅樓卻沒有倒？”的提問，姚定的回答是:“這可能與教學(xué)樓建造的架體有關(guān)，因?yàn)榻虒W(xué)樓窗戶較多。”（5月20日《新快報(bào)》）
震區(qū)的一些學(xué)校是否存在質(zhì)量問題，這需要國(guó)家權(quán)威部門的檢測(cè)，不過姚定提到的一組數(shù)字很值得關(guān)注，他說，過去國(guó)家給撥款建校的標(biāo)準(zhǔn)只有400元/平方米，而最近幾年才調(diào)到500元/平方米。我記得1998年底，我在福建一座中等城市的公房擴(kuò)建，擴(kuò)建時(shí)的費(fèi)用就是每平方米400元，磚混結(jié)構(gòu)；去年底我在老家鄉(xiāng)下的鄰居們蓋房，也是磚混結(jié)構(gòu)，帶?；匕宕纱u、外墻貼普通瓷磚的裝修標(biāo)準(zhǔn)，每平米也是600元左右(不包括土地和配套等費(fèi)用)。現(xiàn)在，在北京這樣的北方地區(qū)，按照規(guī)定的墻面、供熱、窗戶、抗震級(jí)別等要求，剪力墻結(jié)構(gòu)的住房，毛坯房的建筑成本一般也要超過每平方米1500元。當(dāng)然，學(xué)校的土地一般也是劃撥的形式，建校一般也會(huì)減免許多稅費(fèi)，但四五百元每平方米的標(biāo)準(zhǔn)還是偏低了。
這次大地震后，全社會(huì)應(yīng)該達(dá)成一個(gè)基本共識(shí):學(xué)校和醫(yī)院，應(yīng)該成為防震能力最高的建筑，不管是冰災(zāi)、雪災(zāi)還是洪水、泥石流、地震等等，學(xué)校和醫(yī)院都應(yīng)該成為當(dāng)?shù)刈詈玫谋茈y所和救難所。
汶川大地震也觸動(dòng)了日本政府。5月16日，日本內(nèi)閣舉行會(huì)議，專門討論加快學(xué)校危房改造的進(jìn)程。會(huì)議決定，由中央財(cái)政安排主要資金，爭(zhēng)取在5年內(nèi)完成全國(guó)4.5萬(wàn)棟公立中小學(xué)校校舍的補(bǔ)強(qiáng)施工。日本防震有一個(gè)基本原則，就是“學(xué)校是第一避難所”，所有的房子都可以倒，學(xué)校的房子不能倒。日本學(xué)校之所以能夠成為第一避難場(chǎng)所，除了它有牢固的建筑和體育館、教室等空間可以供受災(zāi)民眾避難休息之外，還因?yàn)閷W(xué)校大多有操場(chǎng)，可以作為直升機(jī)的停機(jī)場(chǎng)，也就可以成為一個(gè)救災(zāi)中心，受災(zāi)民眾都集中在學(xué)校里避難，便于集中救助。
亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣，我們也應(yīng)該像云南和日本一樣，盡速全面啟動(dòng)校舍和醫(yī)院的補(bǔ)強(qiáng)計(jì)劃，拆除危房，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的防震房。不追求豪華，但要求堅(jiān)固耐用。我們應(yīng)該確定一個(gè)法定原則:學(xué)校和醫(yī)院的抗震標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于、至少不低于政府大樓的標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，應(yīng)該給學(xué)校和醫(yī)院留足足夠?qū)挸ǖ牟賵?chǎng)和空地，便于緊急狀態(tài)下直升機(jī)的起降?，F(xiàn)在很多地方，在土地財(cái)政的驅(qū)動(dòng)下，留給學(xué)校和醫(yī)院的空地非常少，不少一兩千人的學(xué)校，居然沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的400米跑道操場(chǎng)。短短200米的跑道，被夾在四面高樓中，萬(wàn)一真有一場(chǎng)地震，其四面的高樓有一棟倒塌，這個(gè)操場(chǎng)就不可能成為避難安身之所，也不可能成為直升機(jī)升降的救災(zāi)據(jù)點(diǎn)。
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