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金鐘河大街南側(cè)片區(qū)城市更新項目橫跨河北、東麗兩個行政區(qū)，總占地面積約3.54平方公里，覆蓋人口約12萬人，總投資約136億元，更新范圍總建筑面積332.5萬平方米，其中老舊小區(qū)區(qū)域占地規(guī)模約2.79平方公里。這也是天津市第一個大型片區(qū)類城市更新項目，包含河北區(qū)月牙河街全域和東麗區(qū)金鐘街部分區(qū)域。

更新地塊內(nèi)主要居住區(qū)始建于1980年代，作為鐵路系統(tǒng)的職工宿舍區(qū)，是當時為數(shù)不多的大型居住片區(qū)，隨著幾十年的變遷，對比整體城市快速建設(shè)發(fā)展，該片區(qū)由于建設(shè)較早，建筑老舊配套設(shè)施不足更加凸顯，加之周圍快速交通及排水河環(huán)繞，與城市日常步行尺度連接不便，因此被戲稱為“被遺忘”的角落。更新項目包括老舊小區(qū)改造、綠化提升、體育設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，為后續(xù)建設(shè)提供參考經(jīng)驗，達到樣板引路的效果。

根據(jù)本次披露的項目規(guī)劃信息顯示，河北區(qū)此次規(guī)劃公示范圍東至群芳路，南至增廣東道、環(huán)江道，西至泰興路，北至金鐘河大街的范圍；東麗區(qū)此次規(guī)劃公示范圍東至海欣路，南至靖江北路、大江北路，西至群芳路，北至金鐘河大街。

河北區(qū)規(guī)劃中包括2.41萬的商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，另在居住用地中含2.06萬商業(yè)建筑面積。東麗區(qū)規(guī)劃中范圍內(nèi)也設(shè)有兩個商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，同時包含0.7萬平方米的地鐵控制中心。此外，區(qū)域內(nèi)公園綠地面積將大幅提升。

需要注意的是，河北區(qū)相關(guān)規(guī)劃草案公示反饋意見截止日期為2022年5月27日，東麗區(qū)相關(guān)規(guī)劃草案公示反饋意見截止日期為2022年5月28日。

新聞鏈接

天津如何進行城市更新？

經(jīng)天津市政府同意，天津市規(guī)劃資源局于2021年12月印發(fā)《天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新規(guī)劃、土地、調(diào)查登記管理實施細則（試行）》。其中，該細則規(guī)定，天津市實施老舊小區(qū)改造、城市更新時應避免大拆大建，確保不拆除歷史遺存、不砍老樹。

根據(jù)該細則，天津市簡化老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新規(guī)劃土地調(diào)查登記管理工作流程。開展控制性詳細規(guī)劃管理、歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃管理、建設(shè)項目規(guī)劃管理、不動產(chǎn)登記管理等，壓縮辦理時間，提高服務(wù)效率。堅持“一片一策、一樓一案”，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。在實施方案編制階段，老舊房屋改造提升和城市更新項目實施主體或相關(guān)權(quán)利人根據(jù)需要編制規(guī)劃策劃方案，納入實施方案，體現(xiàn)公益屬性，完善公共服務(wù)水平。規(guī)劃策劃方案中將明確擬補充完善的公益性設(shè)施，并按照資金綜合平衡的方式確定經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)規(guī)模。社區(qū)公益性設(shè)施、公用設(shè)施、道路與交通設(shè)施等公益屬性設(shè)施原則上與經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)同步開展、同步建設(shè)、同步投入使用。

在不違反規(guī)劃且征得居民以及邊角地、夾心地、插花地等相關(guān)土地權(quán)利人同意的前提下，在符合國土空間規(guī)劃管控的條件下，周邊的邊角地、夾心地、插花地等存量土地可以一并納入項目更新改造范圍。

此外，在歷史文化街區(qū)內(nèi)，因歷史風貌保護等原因，在老舊房屋改造提升項目地塊內(nèi)難以增加容積率等規(guī)劃指標或為城市更新項目額外提供公共綠地、廣場的項目，可在同一項目實施主體具體實施的各類更新改造項目范圍內(nèi)，按照資金統(tǒng)籌平衡的原則，實行異地容積率轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)整體平衡。