與政府關系的遠近，同主管領導官員的親疏，很多時候可以影響一家民營企業(yè)的走向。但面對怎樣處理好政企關系，相當一部分中小民營企業(yè)的老板們卻顯得非常青澀。
老板，你學會怎樣同政府打交道了嗎？
如何同“企業(yè)警察”——政府打交道？怎樣同政府官員建立良好的溝通機制？對于民營企業(yè)老板來說，這是一件不可忽視的大事。即使是柳傳志也曾說過：“我把70%的時間用在了企業(yè)的外部環(huán)境上?！?br>
怎樣處理對政府事務及發(fā)展、維護與政府關系(統(tǒng)稱企業(yè)政務)，無疑是企業(yè)的一項重要工作。但是，很多中小企業(yè)老板一不熟悉經(jīng)濟政策，二不熟悉政府流程，三不熟悉政務技巧，幾乎無法與政府進行溝通和合作。廣東省社會科學院企業(yè)政務咨詢專家、廣東省企業(yè)文化協(xié)會副秘書長葉嘉國表示，只有學會怎樣處理企業(yè)政務、建立起和諧的政企關系，才能為企業(yè)發(fā)展營造有利的外部環(huán)境，而這正是很多珠三角民企老板急需補習的重要一課。
中小民營企業(yè)老板大多是“政盲”
“我不關心政治”，“政策與我何用”，“我很少跟政府打交道”… …在現(xiàn)實中，珠三角有很多這樣“不談政事、不管政策、不理政府”的“三不老板”。 葉嘉國表示，這些“三不老板”多為“政盲”，特點是遠離政治生活，對政治生活持“無用論”、“無所謂”的觀點，對政府、政事、政策知之甚少，不熟悉政府決策流程和工作流程以及政府運作規(guī)則和業(yè)務慣例，不知道如何與政府溝通。
而造成“政盲”在民營企業(yè)老板群體中普遍存在的一個重要原因，在很大程度上是因為近30 年來市場經(jīng)濟意識和公共服務理念深入人心，特別是政府正從“無限政府”、“大政府”、“管制型政府”向“有限政府”、“小政府”和“服務型政府”轉(zhuǎn)變。一些中小企業(yè)老板認為，在市場經(jīng)濟條件下，政府對企業(yè)的作用和影響有限，企業(yè)只要依法自主經(jīng)營就可以不理政府甚至可以對政府說“不”。
他頗有感慨地告訴記者，最近在他參加的一個珠三角制造業(yè)論壇上，有不少老板對困難“哇哇叫”，究其原因在很大程度上是由于這些老板“基本上都不熟悉政策，也不知道如何向政府反映情況”。更不可思議的是，有一些企業(yè)老板甚至自企業(yè)創(chuàng)辦十多年來都極少與政府進行接觸。
老板處理企業(yè)政務的六大誤區(qū)
目前，很多中小企業(yè)老板對“企業(yè)政務”存在著認識上的誤區(qū)。葉嘉國舉例，有的老板認為和政府打交道，要付出很高的代價，并且不一定能見到成效；有的老板認為這不是企業(yè)的主要業(yè)務，只有采購、生產(chǎn)、銷售、人事、財務才是正事；還有一些老板認為創(chuàng)業(yè)就要踏實，和政府發(fā)展關系等于投機鉆營，有違實干精神；更有不少老板認為，政策制定往往流于形式，對由政府主導的各種重大公共決策往往漠不關心。
他認為，很多企業(yè)在處理企業(yè)政務的實操過程中，也存在著一些誤區(qū)。一是自信不足。覺得自己規(guī)模小，技術含量不高，沒有知名度，怕政府官員看不起，不敢與政府溝通。二是心態(tài)不正。挖空心思搞關系，削尖腦袋投機鉆營，認為認識了政府官員好辦事。三是不誠實。當政府部門深入企業(yè)考察時，看到的都是好的一面，相當一部分中小企業(yè)給政府以不誠實的印象。四是過度實用主義。例如，一家制藥企業(yè)贊助了一個政府主辦的論壇只有3萬元，經(jīng)不厭其煩地與主辦方溝通，最后竟然獲得了十多項回報。盡管很多回報項目比較虛，但企業(yè)老板認為，有總比沒有值得。五是目光短淺。幾乎所有知名企業(yè)特別是跨國公司都從長遠利益來規(guī)劃和構建與政府的關系。例如，GE、IBM、西門子連續(xù)多年在中國實施公益項目，通過這些項目得以和地方政府建立起緊密的互動關系，最終獲得了豐厚的回報。但是，目前絕大多數(shù)中小企業(yè)很少有這樣長遠的政務規(guī)劃。六是缺乏集體協(xié)作意識。一些企業(yè)為了獨享好處，往往喜歡獨自行動，但單以個體力量難以引起政府的重視。他建議，企業(yè)應該學會充分利用各種行業(yè)協(xié)會或利益聯(lián)盟與政府機構進行溝通，其實老板們應該認識到他們在經(jīng)營企業(yè)過程中遇到的很多問題不僅僅是自家的問題，而是同行需要共同應對的問題，這就需要通過團結協(xié)作、集體進行政府公關來進行解決。
企業(yè)政務是一門“大學問”
怎樣把企業(yè)政務搞得有聲有色？這是一門內(nèi)容豐富的學問。葉嘉國建議，企業(yè)老板應該從以下幾點進行著手：
1．把企業(yè)政務從常規(guī)事務管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理來抓。這就要求老板應該系統(tǒng)、全面地考察企業(yè)政務環(huán)境，對各項重要政務，采取主要負責人親自抓。
2．構建企業(yè)政務管理體系。建立政務管理制度，設置政務管理崗位，甄選政務人才，每年安排政務專款，把企業(yè)政務從臨時行為向固定行為轉(zhuǎn)變。
3．加強政務培訓。企業(yè)高層主管、特別是一把手一定要熟悉政府決策流程和工作流程以及政府運作規(guī)則和業(yè)務慣例。
4．注意政務細節(jié)。比如到政府辦事，或參加政府組織的會議及調(diào)研活動，介紹情況、反映問題時舉止得體，說話掌握分寸，匯報情況層次清晰、主次分明，并能提出自己的見解和建議，爭取給人以認真、專業(yè)、誠實的形象。
5．熟悉向政府反映情況的有關渠道。向政府有效反映本行業(yè)、本企業(yè)的困難和問題，爭取政府支持，是企業(yè)政務的核心目標之一。企業(yè)一定要熟悉目前有哪些渠道可以向政府反映自己的情況。比如，有哪些合適的報刊？有哪些合適的內(nèi)參？有哪些合適的社團？有哪些合適的專家、記者、政府官員等等。
6．積極參加社會團體。社會團體特別是行業(yè)協(xié)會是企業(yè)聯(lián)系政府的橋梁，具有重要的作用。一般而言，中小企業(yè)影響力較小，但可在一些社團中發(fā)揮更大的作用，應盡可能多參加一些社團并支持這些社團發(fā)揮作用。
7．熟悉和規(guī)范公文寫作。企業(yè)向政府說明、匯報、反映情況，呈報給政府的工作事項，都需以文書表述。公文寫作和辦文是否規(guī)范，成為企業(yè)處理政務的必備素質(zhì)。很多政府機關一見到企業(yè)上報的材料都不想看，原因是這些材料不僅表達不規(guī)范，就連格式也不規(guī)范，給人不認真、不嚴肅、不可靠的印象。
8．積極參與和支持政府的有關計劃。政府的很多計劃、工程、行動需要企業(yè)的參與和支持。中小企業(yè)若能在參與政府計劃、承擔社會責任和塑造企業(yè)公民形象方面做出表率，必將更有助于獲得政府的扶持，配合政府的政策實施最終將使企業(yè)受益?，F(xiàn)代“利益相關者”理論認為，每個企業(yè)都有復雜的利益相關者，如員工、消費者、供應商、大學、科研機構、政府、社團、社區(qū)等。處理好這些利益相關者對企業(yè)的長期生存和發(fā)展至關重要，而在各種利益相關者中，政府都是十分重要的利益相關者。
善用“外腦”搞好企業(yè)政務
企業(yè)處理政務是策略性很強的工作。目前，所有跨國公司有設有專業(yè)部門來研究政務策略。葉嘉國表示，很多中小企業(yè)由于沒有合適、可靠的信息渠道和高素質(zhì)、專業(yè)化的人才，很多重要政務僅僅依靠老板自身的力量無法完成，一定要善于借用“外腦”。
一般來說，企業(yè)借用“外腦”可以采取兩種形式：一種是委托社會團體或?qū)I(yè)公司代為處理一些常規(guī)業(yè)務；另一種是企業(yè)常設和聘請顧問。近幾年來，一些中小企業(yè)積極構建“企業(yè)智庫”，并收到了良好成效。中小企業(yè)構建智庫和聘請顧問，人數(shù)不需太多，一般兩到三名即可。他建議，老板應該讓企業(yè)聘請的顧問在以下幾方面發(fā)揮積極的作用：
1．協(xié)助企業(yè)爭取各種政府和社會榮譽、政府專項資金和規(guī)劃項目等；
2．對企業(yè)處理一些具體政府事務提供咨詢意見，例如協(xié)助企業(yè)辦理各種行政審批事項；
3．協(xié)助組織領導干部和社會知名人士到企業(yè)參觀考察；策劃、組織政企聯(lián)誼活動；
4．推薦企業(yè)參加一些高水平、有影響、有價值的社會活動、參觀考察、投資經(jīng)貿(mào)活動；
5．通過自身掌握的社會資源，向政府及時反映企業(yè)的意見和建議，或企業(yè)的困難和問題；
6．擔當企業(yè)政策顧問的角色，為企業(yè)負責人及時介紹、講解國家和省、市重要經(jīng)濟政策，分析和預測經(jīng)濟形勢，協(xié)助企業(yè)重大決策。
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