《訴訟費用交納辦法》自2007年4月1日起施行以來，對于該《辦法》中沒有具體規(guī)定以及存在爭議的收費標(biāo)準(zhǔn)適用問題，各法院的實際做法不一，筆者在此就房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛案件的訴訟費交納標(biāo)準(zhǔn)進行探討。
房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛中，原告訴訟請求為：請求確認(rèn)某房屋的所有權(quán)歸某人享有，對于此類糾紛應(yīng)按何標(biāo)準(zhǔn)交納訴訟費存在不同意見：第一種意見是此類糾紛應(yīng)按涉案房屋的價值為標(biāo)的，根據(jù)《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）項的規(guī)定，按照相應(yīng)比例分段累計交納；第二種意見是根據(jù)《訴訟費用交納辦法》第十三條第（二）項的規(guī)定按件交納訴訟費，此類糾紛應(yīng)交納50元至100元。
筆者同意第二種意見，理由如下：
第一，應(yīng)正確區(qū)分財產(chǎn)案件與非財產(chǎn)案件。財產(chǎn)案件，顧名思義，是指訴訟標(biāo)的直接指向財產(chǎn)性權(quán)利或利益的案件。相應(yīng)地，非財產(chǎn)案件是指訴訟標(biāo)的指向非財產(chǎn)性權(quán)利或利益的案件。離婚、侵害姓名權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、勞動爭議、行政案件等案件明顯是屬于非財產(chǎn)性案件，從《訴訟費用交納辦法》第十三條第（二）至第（六）項的規(guī)定來看，這類非財產(chǎn)案件的交納訴訟費原則為：主要以件為標(biāo)準(zhǔn)來交納，但涉及到賠償金額或爭議金額的按照財產(chǎn)案件的標(biāo)準(zhǔn)交納。從這個角度來看，房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛，并不屬于典型的財產(chǎn)案件，這類糾紛是當(dāng)事人之間因標(biāo)的物的所有權(quán)的成立、內(nèi)容及歸屬而產(chǎn)生的糾紛。本案中訴訟原告人只請求確認(rèn)其對某房屋享有所有權(quán)，其訴訟請求中并沒有涉及爭議金額。筆者認(rèn)為，不涉及爭議金額的房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛應(yīng)歸入非財產(chǎn)案件類型。
第二，原告在訴訟請求中沒有涉及爭議金額，以什么為標(biāo)的額來分段按比例交納成為現(xiàn)實問題。如果依照意見一的做法，如何確認(rèn)標(biāo)的額成為一個難題。確認(rèn)標(biāo)的額的一種公平、合理手段是進行房屋價值評估，但如當(dāng)事人向法院提出房屋所有權(quán)確認(rèn)之訴之前還需進行房屋價值評估，這種做法將增加訴訟當(dāng)事人的訴訟成本，不利于房屋所有權(quán)人通過訴訟維權(quán)。原告只是請求法院確認(rèn)其對某房屋享有所有權(quán)，沒有提出要求對方賠償或支付或返還金額的訴訟請求，按標(biāo)的額來交納訴訟費的做法則使法院難脫變相多收訴訟當(dāng)事人訴訟費以增加法院收入的嫌疑。
第三，訴訟費的交納應(yīng)符合公平、合理原則。近些年來，房價不斷上漲，大多房產(chǎn)都能以價值不菲來形容，尤其是一些大城市的房價對許多家庭來說是個天文數(shù)學(xué)。根據(jù)房產(chǎn)價值為標(biāo)的額按比例來收取，訴訟費將是一筆不小的金額，這對房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛的當(dāng)事人無疑是項沉重的負(fù)擔(dān)。而且，房產(chǎn)所有權(quán)確認(rèn)的最終結(jié)果并不能實質(zhì)上給原告人帶來額外的利益，其房屋所有權(quán)被侵害，物權(quán)人本身就是受害者，過高的訴訟費用可能使物權(quán)人怠于行使訴訟權(quán)利來明確房屋物權(quán)權(quán)屬。因此，按房屋價值依照比例收取訴訟費對訴訟當(dāng)事人是不公平的，此做法也不盡合理。
綜上，筆者認(rèn)為，無論從現(xiàn)行的《訴訟費用交納辦法》來看，還是從法理以及便于當(dāng)事人訴訟的角度來看，訴訟請求中不涉及具體標(biāo)的金額的房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛案件應(yīng)按件為標(biāo)準(zhǔn)來交納訴訟費。
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