近年來，我國作品著作權(quán)登記量持續(xù)增長，2016年著作登記總量突破200萬件。但近來有人認(rèn)為，對作品進行公證取得的公證書也可以證明作品著作權(quán)的權(quán)屬，公證書可以代替著作權(quán)登記證書。筆者認(rèn)為，在審查內(nèi)容、法律效力、應(yīng)用范圍等方面，作品公證與著作權(quán)登記都存在顯著差異。
在審查內(nèi)容方面，作品公證與著作權(quán)登記各有側(cè)重。公證是公證機構(gòu)依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。雖然理論上對作品進行公證是可行的，但實踐中作品公證的業(yè)務(wù)并不多。公證時，申請人需提交身份證明和作品樣本。公證員審查的內(nèi)容較少，相對簡單，審查的重點是申請人辦理作品公證的身份和資格是否真實、合法，對作品的著作權(quán)權(quán)屬等不會審查。著作權(quán)登記是由登記機構(gòu)對計算機軟件和其他各類作品的著作權(quán)進行登記的活動。辦理著作權(quán)登記時，申請人除了提交身份證明、作品樣本或者軟件的源程序等材料之外，還需要提交表明作品權(quán)利歸屬的證明，例如法人作品和職務(wù)作品聲明，委托作品的委托創(chuàng)作協(xié)議等。故著作權(quán)登記時，需審查的內(nèi)容較多，相對復(fù)雜，審查的重點是作品的著作權(quán)權(quán)屬。作品公證與著作權(quán)登記要求提交的材料不同，審查的內(nèi)容和重點不同，直接導(dǎo)致兩者的法律效力差異較大。
公證法規(guī)定，經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外。實踐中，辦理作品公證大致分為兩類情形，一類是證明公證時申請人已經(jīng)持有作品這一事實；另一類是公證證明申請人“自稱”作品已經(jīng)創(chuàng)作完成，并享有著作權(quán)這一事實。這兩類情形中作品公證書僅僅能證明“公證時作品的事實狀態(tài)”，即申請人將作品提交給公證員時，作品事實上所處的狀態(tài)，卻不能證明作品的創(chuàng)作完成時間、作者、署名、著作權(quán)人等。另外，第二類情形的公證書作為證據(jù)使用時，根據(jù)民事訴訟法和相關(guān)證據(jù)規(guī)則，屬于法定證據(jù)種類中的“當(dāng)事人陳述”，在對方當(dāng)事人不認(rèn)可或沒有其他證據(jù)支持的情況下，其證明力較弱。
與作品公證法律效力不同的是，在相關(guān)法律規(guī)定和長期實踐中，著作權(quán)登記證書是登記事項屬實的初步證明，在沒有相反證據(jù)的情況下，可以直接認(rèn)定登記事項屬實。《計算機軟件保護條例》規(guī)定，軟件登記機構(gòu)發(fā)放的登記證明文件是登記事項的初步證明?！蹲髌纷栽傅怯浽囆修k法》明確，作品登記有助于解決因著作權(quán)歸屬造成的著作權(quán)糾紛，并為解決著作權(quán)糾紛提供初步證據(jù)。事實上，隨著其他各類作品登記的開展，著作權(quán)登記證書為解決著作權(quán)糾紛發(fā)揮了越來越重要的作用，著作權(quán)登記的法律效力得到了越來越多的認(rèn)可。
著作權(quán)登記證書的應(yīng)用范圍遠(yuǎn)大于公證書。除了在訴訟中用于證明登記事項屬實之外，著作權(quán)登記證書還被廣泛應(yīng)用于多種場合。例如《作品登記證書》被大量應(yīng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，作為授權(quán)使用、權(quán)利流轉(zhuǎn)、版權(quán)交易等的基礎(chǔ)性文件。而《計算機軟件著作權(quán)登記證書》更是被作為認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、認(rèn)定軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)、科技成果登記和計算機軟件產(chǎn)品增值稅減免的條件之一。反觀作品公證，除了保全證據(jù)，證明“公證時作品的事實狀態(tài)” 并用于訴訟之外，目前來看作品公證書沒有其他方面應(yīng)用的途徑。
總之，作品公證與著作權(quán)登記是兩類法律行為，界限是清楚的，作品公證書不能代替著作權(quán)登記證書。（張 輝）
