編者按在采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。投標(biāo)遵循國(guó)家的法律、法規(guī)并按照招標(biāo)文件規(guī)定的流程進(jìn)行。參加投標(biāo)，對(duì)企業(yè)本身也是一個(gè)促進(jìn)和提高。成功地執(zhí)行一個(gè)投標(biāo)合同，是提高企業(yè)管理水平、人員素質(zhì)和研發(fā)能力的最好方式。所以，企業(yè)應(yīng)該積極參與投標(biāo)，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)并弘揚(yáng)自身的形象和實(shí)力。如何制作一份合格的投標(biāo)文件，常見問(wèn)題又有哪些？本期，我們將為您一一解讀。
投標(biāo)文件是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)文件要求編制的響應(yīng)性文件，一般由商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件和其他部分組成，一份好的投標(biāo)文件能為投標(biāo)產(chǎn)品增色不少。
但在制作投標(biāo)文件時(shí)，很多投標(biāo)人會(huì)刻意將投標(biāo)文件做得很漂亮、內(nèi)容很豐富，但其實(shí)并不一定投標(biāo)文件越厚越好，更不要過(guò)度宣傳公司的業(yè)績(jī)，只要按照招標(biāo)文件的要求有的放矢地編寫招標(biāo)文件就可以了。這樣，既可以讓投標(biāo)人避免在制作投標(biāo)文件時(shí)漏項(xiàng)，又可以減輕評(píng)審專家的壓力。下面，我就投標(biāo)文件的各個(gè)內(nèi)容逐一進(jìn)行分析。
開標(biāo)一覽表：開標(biāo)一覽表是開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣讀的重要文件，也是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)。開標(biāo)一覽表如修改或補(bǔ)充后可同投標(biāo)文件一齊投標(biāo)，但所蓋公章應(yīng)同投標(biāo)文件所蓋公章必須一致。
授權(quán)書：授權(quán)書必須是供應(yīng)商（法人）簽字授權(quán)對(duì)該項(xiàng)目的委托，并應(yīng)明確對(duì)所供貨物的質(zhì)量和服務(wù)負(fù)全責(zé)。
響應(yīng)狀況:響應(yīng)表中各條款的響應(yīng)狀況應(yīng)明確表述，不可含糊，并應(yīng)同標(biāo)書中配置表的內(nèi)容一致，這也是審查的重點(diǎn)。
付款條款：付款條款是合同生效的基礎(chǔ)，付款方式原則上應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的方式，不可含糊或變更，不要有僥幸心理隨意改動(dòng)付款方式而最終可能導(dǎo)致廢標(biāo)。
故施工方案及售后服務(wù)條款往往是項(xiàng)目能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素。施工方案是指導(dǎo)本項(xiàng)目施工生產(chǎn)的計(jì)劃任務(wù)書，應(yīng)針對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目突出要點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要、因地制宜、結(jié)合實(shí)際、協(xié)調(diào)恰當(dāng)。施工方案必須考慮工程的自身特點(diǎn)、位置、環(huán)境，著重處理該工程的矛盾點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)而做，而不是企業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模板格式。所以在編制施工方案時(shí)既要考慮范本的通用性，更要考慮項(xiàng)目的特殊性、可操作性。施工方案中應(yīng)備有應(yīng)急預(yù)案。施工方案也能反映投標(biāo)人務(wù)實(shí)精神和誠(chéng)信態(tài)度的體現(xiàn)。政府采購(gòu)的保障房、經(jīng)濟(jì)適用房常用的2m/s及以下速度電梯的技術(shù)是成熟的，備品備件的質(zhì)量是可靠的。
售后服務(wù)的保障措施及優(yōu)惠條款：售后服務(wù)的保障措施及優(yōu)惠條款都是評(píng)標(biāo)中加分的主要依據(jù)。技術(shù)培訓(xùn)，用戶一般希望由廠方提供原汁原味的正規(guī)培訓(xùn),不愿意當(dāng)?shù)胤?wù)部的工地現(xiàn)場(chǎng)提供所謂的火線培訓(xùn)。當(dāng)然，還有培訓(xùn)中各項(xiàng)費(fèi)用的承諾，由此所得分差距較大。
提供的優(yōu)惠條款應(yīng)落實(shí)到好處而不是虛晃內(nèi)容。該內(nèi)容涉及供應(yīng)方信譽(yù)和用戶方的放心，應(yīng)有具體的保證措施和實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠條款。延長(zhǎng)免保年限及后期維保費(fèi)用價(jià)格等將直接影響到該項(xiàng)失分或得分。
價(jià)格：價(jià)格也是能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素，應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)文件告知的評(píng)標(biāo)方法或項(xiàng)目?jī)r(jià)格所占權(quán)重比例決定，也可以總價(jià)下設(shè)分項(xiàng)價(jià)、多方案不同價(jià)格或建議性報(bào)價(jià)等方式。確定合理的投標(biāo)價(jià)格要根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，市場(chǎng)行情和自己產(chǎn)品成本等因素綜合分析后確定。
技術(shù)配置：技術(shù)配置很重要，所供應(yīng)的貨物必須滿足招標(biāo)文件的要求，配置過(guò)高的技術(shù)加分可能不及加價(jià)的失分，配置過(guò)低可能會(huì)失去竟?fàn)幍膬?yōu)勢(shì)，應(yīng)考慮技術(shù)配置所占權(quán)重比例而平衡決策。其實(shí)，政府采購(gòu)的基本原則是滿足招標(biāo)文件要求下最低價(jià)中標(biāo)，因此投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求且配置適中為宜。
銀行資信證明：必須提供近三個(gè)月的銀行資信證明及省級(jí)工商局核發(fā)的重信譽(yù)守合同證書（注意證件有效期）。
同類產(chǎn)品的單項(xiàng)合同：提供所供貨物同類產(chǎn)品的單項(xiàng)合同（為防止虛假合同，應(yīng)附該項(xiàng)目質(zhì)檢部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告），這樣可使得采購(gòu)人對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目選用的產(chǎn)品放心。
相關(guān)證明材料：產(chǎn)品制造、安裝質(zhì)量ISO9001、環(huán)境ISO14001和職業(yè)健康OHSAS18001體系的建立及運(yùn)行是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、對(duì)社會(huì)、對(duì)員工負(fù)責(zé)的保障。但需提供體系運(yùn)行的相關(guān)證明材料。
型式試驗(yàn)證書：提供所供產(chǎn)品的型式試驗(yàn)證書（國(guó)家授權(quán)型式試驗(yàn)檢驗(yàn)單位頒發(fā)），以保證產(chǎn)品的合法性、可靠性、安全性。
滿足上述條款的投標(biāo)文件應(yīng)該說(shuō)是交上了一份合格的答卷。投標(biāo)文件只有符合招標(biāo)文件的基本要求，再具有優(yōu)質(zhì)、優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、可行的內(nèi)容，才有可能具備參加竟標(biāo)的實(shí)力和獲取中標(biāo)的意愿。
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