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房企代收費(fèi)用發(fā)票開具有講究
 
 房地產(chǎn)開發(fā)公司在銷售房屋時(shí)往往要代有關(guān)部門、單位和企業(yè)收取一些款項(xiàng),如房屋維修基金、有線電視安裝費(fèi)等。對(duì)于開發(fā)企業(yè)代收款項(xiàng)應(yīng)不應(yīng)該繳稅的問題,一些企業(yè)并不太明白。筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收款項(xiàng)的涉稅處理,應(yīng)根據(jù)不同稅種的具體規(guī)定和款項(xiàng)代收的具體方式來進(jìn)行具體分析。下面,用一實(shí)例來說明這個(gè)問題。
  A房地產(chǎn)開發(fā)公司2008年取得售房收入5800萬元,其中,含用電視臺(tái)票據(jù)代收有線電視安裝費(fèi)10萬元。另外,其他應(yīng)付款賬簿記載著用房地產(chǎn)開發(fā)公司的售房發(fā)票為市建委代收的房屋維修基金145萬元和用供暖公司的發(fā)票代收的取暖費(fèi)90萬元。
  營業(yè)稅
  《營業(yè)稅暫行條例》第五條規(guī)定,納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用?!稜I業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定,條例第五條所稱價(jià)外費(fèi)用,包括收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、罰息及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi),
 
但不包括同時(shí)符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi):
(一)由國務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金,由國務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi);
(二)收取時(shí)開具省級(jí)以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù);
(三)所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于住房專項(xiàng)維修基金征免營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)〔2004〕69號(hào))規(guī)定,住房專項(xiàng)維修基金是屬全體業(yè)主共同所有的一項(xiàng)代管基金,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。鑒于住房專項(xiàng)維修基金所有權(quán)及使用的特殊性,對(duì)房地產(chǎn)主管部門或其指定機(jī)構(gòu)、公積金管理中心、開發(fā)企業(yè)以及物業(yè)管理單位代收的住房專項(xiàng)維修基金,不計(jì)征營業(yè)稅。
可見,房地產(chǎn)開發(fā)公司代收的款項(xiàng),除住房專項(xiàng)維修基金和符合規(guī)定條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)外,其他一切代收款項(xiàng)無論如何核算,均應(yīng)并入收入額計(jì)算應(yīng)納營業(yè)稅。
 
如上例,A房地產(chǎn)開發(fā)公司2008年?duì)I業(yè)稅計(jì)稅金額應(yīng)為5900萬元(5800+10+90)。
  
企業(yè)所得稅
  《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》(國稅發(fā)〔2009〕31號(hào))第五條規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品銷售收入的范圍為銷售開發(fā)產(chǎn)品過程中取得的全部價(jià)款,包括現(xiàn)金、現(xiàn)金等價(jià)物及其他經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)代有關(guān)部門、單位和企業(yè)收取的各種基金、費(fèi)用和附加等,凡納入開發(fā)產(chǎn)品價(jià)內(nèi)或由企業(yè)開具發(fā)票的,應(yīng)按規(guī)定全部確認(rèn)為銷售收入;
 
未納入開發(fā)產(chǎn)品價(jià)內(nèi)并由企業(yè)之外的其他收取部門、單位開具發(fā)票的,可作為代收代繳款項(xiàng)進(jìn)行管理。
 
另外,《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定,填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。從上述兩條規(guī)定來看,房地產(chǎn)開發(fā)公司代收的款項(xiàng)只有同時(shí)具備以下兩個(gè)條件,才可以不確認(rèn)為銷售收入:
 
一是未納入開發(fā)產(chǎn)品價(jià)內(nèi);
二是由企業(yè)之外的其他收取部門、單位開具發(fā)票的。
 
否則,一律視為企業(yè)的銷售收入進(jìn)行所得稅處理。如上例中A房地產(chǎn)開發(fā)公司為供暖公司代收的取暖費(fèi)90萬元,因未納入所銷售的房屋價(jià)內(nèi)并且使用的是委托方提供的票據(jù),這筆款項(xiàng)可以不確認(rèn)為開發(fā)企業(yè)的營業(yè)收入。而為市建委代收的房屋維修基金145萬元使用了代收企業(yè)的發(fā)票,為電視臺(tái)代收的有線電視安裝費(fèi)10萬元納入了所銷售的房屋價(jià)內(nèi),這兩筆均應(yīng)按規(guī)定確認(rèn)為開發(fā)企業(yè)的營業(yè)收入進(jìn)行所得稅處理。
  
土地增值稅
  《土地增值稅暫行條例》第五條,納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入,包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入?!锻恋卦鲋刀悤盒袟l例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定,條例第二條所稱的收入,包括轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全部價(jià)款及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益?!敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字〔1995〕48號(hào))規(guī)定,縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售房時(shí)代收的各項(xiàng)費(fèi)用,
 
如果代收費(fèi)用是計(jì)入房價(jià)中向購買方一并收取的,可作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入計(jì)稅;
如果代收費(fèi)用未計(jì)入房價(jià)中,而是在房價(jià)之外單獨(dú)收取的,可以不作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入;代收費(fèi)用作為轉(zhuǎn)讓收入計(jì)稅的,在計(jì)算扣除項(xiàng)目金額時(shí),可予以扣除,但不允許作為加計(jì)20%扣除的基數(shù);
代收費(fèi)用未作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入計(jì)稅的,在計(jì)算增值額時(shí)不允許扣除代收費(fèi)用。

  按照上述規(guī)定,房地產(chǎn)企業(yè)在銷售房地產(chǎn)時(shí),對(duì)代收款項(xiàng)的土地增值稅處理,與企業(yè)所得稅的處理相似:如果代收費(fèi)用是記入房價(jià)中向購買方一并收取的,應(yīng)作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入計(jì)征土地增值稅。同樣,上例中A房地產(chǎn)開發(fā)公司為供暖公司代收的取暖費(fèi)90萬元,因未納入所銷售的房屋價(jià)內(nèi)并且使用的是委托方提供的票據(jù),這筆款項(xiàng)可以不確認(rèn)為開發(fā)企業(yè)的營業(yè)收入。而為市建委代收的房屋維修基金145萬元使用了代收企業(yè)的發(fā)票,為電視臺(tái)代收的有線電視安裝費(fèi)10萬元納入了所銷售的房屋價(jià)內(nèi),這兩筆均應(yīng)按規(guī)定確認(rèn)為開發(fā)企業(yè)的營業(yè)收入進(jìn)行土地增值稅處理。
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