事件一：
2011年8月31日 “HS58”、“XG3”兩艘海船在長江張家港段航道里拋錨，嚴(yán)重影響過往船舶的安全。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)兩船在進入長江后都未申請引航，且船上任職船員也都未持有內(nèi)河航線行駛資格證明，雖未造成事故發(fā)生，但存在極大風(fēng)險，海事部門對其進行了整頓處理。
事件二：
近期，某國輪在準(zhǔn)備進廈門港卸貨時，未申請引航，船舶擱淺，損失巨大。
隨著我國航運事業(yè)的興起，進出港、內(nèi)河狹窄水域船舶數(shù)量的增多，進出港的安全性越發(fā)受關(guān)注，而引航重要性的重要性也越發(fā)凸顯。
一，什么是引航：
1，引航舊稱引水、領(lǐng)港、領(lǐng)江，是指在一定的水域內(nèi)（港口或內(nèi)河），專門性的從業(yè)人員（即引航員）登上船舶，為船舶指引航向，把船舶安全地引進、帶出港口，或在港內(nèi)移泊。
2，船舶引航對保證船舶航行安全、船舶周轉(zhuǎn)速度、港口作業(yè)效率、維護航行秩序以及保護港口水域環(huán)境都具有重要的意義。另一方面，船舶引航又與國家主權(quán)和國防安全密切相關(guān)，港口的航行條件和各種設(shè)施是一個國家的“門戶”，引航員則相當(dāng)于“守門人”，因而不少國家（包括中國）基于國家安全和軍事的需要都對進出港口的外國籍船舶實現(xiàn)強制引航。并規(guī)定引航員必須由本國公民擔(dān)任，這是一國引航權(quán)的體現(xiàn)。
二，強制性引航和非強制性引航
1，強制性引航是不管船舶是否同意，是否主動提出申請，均對船舶實施強制引航?！吨腥A人民共和國海上交通安全法》第十三條規(guī)定“外國籍船舶進出中華人民共和國港口或者在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點、裝卸站等，必須由主管機關(guān)指派引航員引航”，這是我國實行強制引航的法律依據(jù)。
2，非強制（服務(wù)性）引航是應(yīng)船方申請進行，主要是對懸掛本國國旗的船舶進行的一種服務(wù)。各國會根據(jù)本國實際情況，在滿足一定條件時，對某些船舶尤其是懸掛本國國旗的船舶不實行強制引航，但有些情況下，船長根據(jù)自己的專業(yè)判斷以及當(dāng)時的外界條件會主動申請引航員提供引航服務(wù)。
三，船舶安全的責(zé)任劃分
1，船長相對于引航員的優(yōu)勢在于對本船操縱性能了如指掌，熟悉全船人員、設(shè)備及其薄弱環(huán)節(jié)和局限性，對本船在各種緊急情況下的應(yīng)急有全面的適于本船的應(yīng)急預(yù)案，時刻保持著充分的安全度，并有著豐富的航海實踐經(jīng)驗。對于引航員在船時，船長的法律地位，《中華人民共和國海商法》第39條明確規(guī)定：船長管理船舶和駕駛船舶的責(zé)任不因引航員引領(lǐng)而解除?！吨腥A人民共和國海船船員值班規(guī)則》第46條：船舶由引航員引航時，并不解除船長管理和駕駛船舶的責(zé)任，船長和引航員應(yīng)交換有關(guān)航行方法，當(dāng)?shù)厍闆r和船舶性能等情況。從以上諸規(guī)定可以看出，不管何種引航，引航員與船長的責(zé)任劃分是一致的，即船長作為船舶所有人的代理人，始終是船舶安全的最終權(quán)力者和船舶責(zé)任的最終承擔(dān)者。
2，而由于引航員的過失，所導(dǎo)致的海損事故，引航員當(dāng)受應(yīng)得的處分，但不負經(jīng)濟賠償責(zé)任。雖然這一點引起的爭議頗大，并且國外立法也有不同的規(guī)定。
