6月10日一大早,小店區(qū)北營(yíng)街辦龍保社區(qū),三十米高的水塔在一片瓦礫中轟然倒塌。這座水塔幾十年為龍保人服務(wù),不少村民過(guò)來(lái)和它道別,再看一眼腳下的瓦礫,就在一兩個(gè)月前,這兒還是他們的家。兩個(gè)月的時(shí)間,龍保完成了太行路拆遷任務(wù),完成了 “村改居”的各項(xiàng)手續(xù),接下來(lái),將進(jìn)行整村拆遷,片區(qū)改造。
這是龍保人自己的選擇,他們深知,拆遷既是給太原城的太行路、學(xué)府東街讓路,更是給龍保自己的明天鋪路。
天時(shí)地利,龍保的機(jī)遇是前所未有的,龍保的疼痛也是前所未有的。
故事——養(yǎng)豬場(chǎng)、老屋、新房
龍保村,位于長(zhǎng)風(fēng)東大街高速收費(fèi)口南,東鄰東山過(guò)境高速公路,北靠長(zhǎng)風(fēng)街、南至學(xué)府街,建設(shè)中的太行路穿村而過(guò),涉及37戶村民的宅基地。龍保人能否爽快地舍下家園,小店區(qū)道路拆遷指揮部最初并沒(méi)有抱樂(lè)觀態(tài)度。然而,讓拆遷指揮部沒(méi)有想到的是,一個(gè)月的時(shí)間里,他們?nèi)缙谕瓿闪瞬疬w任務(wù)。
第一個(gè)面對(duì)拆遷的是養(yǎng)豬大戶劉東生,養(yǎng)豬場(chǎng)近三畝地,這十幾年,每年都有500頭豬出欄,方圓百里數(shù)他家的養(yǎng)豬場(chǎng)規(guī)模最大。一旦拆了養(yǎng)豬場(chǎng)哪兒還能找到合適的地方?答案是:不可能。村委會(huì)主任常守成去劉東生家做工作,“修路是造福全村的大事,路通了全村人的日子會(huì)比現(xiàn)在更好?!崩蟿⒈徽f(shuō)服了:“大家都要拆,總得有個(gè)帶頭兒的”。
拆養(yǎng)豬場(chǎng)是太行路南段的第一聲發(fā)令槍,當(dāng)天去的人不少,除了村民,還有太行路拆遷指揮部和小店區(qū)政府人員?;貞浧饋?lái),在現(xiàn)場(chǎng)的小店區(qū)執(zhí)法局喬淑紅感慨地說(shuō),沒(méi)有想到,齊齊整整的豬場(chǎng)那么快就同意拆了,而且當(dāng)時(shí)任何協(xié)議都還沒(méi)有。她一連說(shuō)了幾個(gè)“真不容易”。老劉一家也在現(xiàn)場(chǎng),一言不發(fā)。
常守成特別感激老劉,但他自己心里也有塊大石頭——自家老屋住著90歲的老父親和82歲的老母親。父母在老房老院里住了一輩子,養(yǎng)育了7個(gè)子女,一磚一瓦一草一苗都有感情。而且,老兩口還打算把這里留給兒女們,“拆房就要補(bǔ)錢,補(bǔ)錢就要涉及分錢,說(shuō)到分錢的事,就復(fù)雜了。兒子們?cè)趺唇o,姑娘們?cè)趺唇o,弄不好了就是家庭問(wèn)題,家庭問(wèn)題解決不好,就影響拆遷?!背J爻傻哪赣H說(shuō)。
知道了母親的顧慮,常守成找兄弟姐妹們一起“調(diào)解”?!捌鋵?shí),在村里拆哪家哪戶的宅基地,都會(huì)遇到這樣的事兒,我家的工作能做通,村民們也都是這樣過(guò)來(lái)的。”常守成自家的老屋被拆后,緊接著,二哥家的房子也被拆了。
有戶村民靠做小買賣辛辛苦苦攢錢,省吃儉用一輩子,在宅基地上翻蓋了一座800平方米的三層樓,原本想著這一輩子做的事就是給子孫留下這幢小樓,現(xiàn)在,小樓沒(méi)了。
村里的一位老教師,新蓋的三層小樓住了沒(méi)兩三年,不同意拆。村里找到她兒子去做她工作,老教師全家后來(lái)一步三回頭地搬走了。推土機(jī)進(jìn)她家的時(shí)候,她來(lái)了,誰(shuí)也不理,誰(shuí)也勸不回去,就在一邊看著,旁若無(wú)人地哭……
龍保不是平房矮院的窮村小村,近年來(lái)靠出租庫(kù)房、做物流風(fēng)生水起。而今,坐地收租的庫(kù)房也不得不拆,眼下的財(cái)路說(shuō)斷就斷了,村里按成本價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償,村民們罵歸罵,但協(xié)議照簽不誤。
在這期間,有冷臉有非議,有指責(zé)有叫罵,但沒(méi)有拖延沒(méi)有上訪沒(méi)有阻撓。小店區(qū)太行路拆遷指揮部常務(wù)副總指揮、小店區(qū)執(zhí)法局局長(zhǎng)蔡永福說(shuō),根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),城中村的個(gè)人宅基地是拆遷難度最大的部分,所以,指揮部就設(shè)在了龍保村辦公,“沒(méi)想到,龍保村村民說(shuō)一個(gè)月拆遷完,就真給利落地拆完了。”
法寶——整村拆遷調(diào)解委員會(huì)
“種地不長(zhǎng)糧,種樹全死光,最后蓋庫(kù)房?!苯陙?lái),龍保家家戶戶興蓋庫(kù)房,借著長(zhǎng)風(fēng)東大街的貫通,靠出租庫(kù)房實(shí)現(xiàn)了小康,達(dá)到了有史以來(lái)的最佳收益。
放著好日子不過(guò),非要拆祖屋、拆庫(kù)房,不修路日子不照樣紅火?龍保人不理解。村兩委會(huì)告訴大家,修路擋不住,今天的拆遷,是為了明天的生活更好。話是這么說(shuō),但是犧牲誰(shuí)家的利益,誰(shuí)也不會(huì)高興,不高興就可能有紛爭(zhēng)、有對(duì)抗。
拆遷之前,龍保村兩委會(huì)“搬”出一件“法寶”——由13名村民組成的整村拆遷調(diào)解委員會(huì),他們當(dāng)中沒(méi)有一個(gè)人是兩委會(huì)干部,但都是讓村民信服的好人。他們分成6組,挨家挨戶做工作,再把村民們的意見和疑慮帶回兩委會(huì),然后一一解決。
和拆遷指揮部人員一起,村委會(huì)一天3個(gè)會(huì):村委會(huì)議、村民代表大會(huì)、晚上是全村大會(huì)?!半m然第一批拆遷只涉及37戶宅基地,但全村人都要來(lái)開大會(huì),是要做到事務(wù)公開。最主要的是,在村里形成一股支持修路、修路勢(shì)在必行的理念?!贝逦瘯?huì)主任常守成說(shuō),村民不滿意的事,他們堅(jiān)決不去做,拆遷也是。
調(diào)解委員會(huì)小組長(zhǎng)郭紹仁說(shuō),拆遷最要講感情,一定得理解村民的感情,體諒他們的難處苦處,解決了他的難題就不難了。
常守成說(shuō):“都是土生土長(zhǎng)的龍保人,土親人親,村干部一不要有私心,二要講公平,村民才相信你。”公平透明的補(bǔ)償辦法和承諾,兩委會(huì)明確堅(jiān)決按照太原市政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,過(guò)渡期間提供出租房屋的資金,三年后保證讓村民住上新居。
實(shí)際上,眼下龍保的錢驟然緊張,“上面給一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),干部湊一點(diǎn),自己借一點(diǎn)”,這是發(fā)展中必須邁出的一步。
藍(lán)圖——綠色的現(xiàn)代化商務(wù)新區(qū)
太原市委副書記、市長(zhǎng)耿彥波先后來(lái)過(guò)龍保村4次。第一次是在今年大年初二,沒(méi)人知道,連常守成也都是第二天聽區(qū)里人說(shuō)的。
隨后幾次的市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,常守成隨其左右,他有幾分欣喜,痛快地接受任務(wù)后請(qǐng)令:龍保兩委會(huì)將進(jìn)行整村拆遷、改造。他說(shuō),學(xué)府東街貫通工程他們現(xiàn)在就著手拆遷,拆紅線也要拆綠線,下一步就是整村。
很快,小店區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,一星期就將引黃河水全部接到村民家里,村民送別了老水塔。小店區(qū)委區(qū)政府也一直密切關(guān)注著龍保,區(qū)長(zhǎng)楊繼承、區(qū)委常委馮原平十余次深入調(diào)研,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)財(cái)審、建審核定拆遷面積,提供專業(yè)技術(shù)支持,并向太原市爭(zhēng)取資金,保障拆遷經(jīng)費(fèi)等,幫助解決拆遷過(guò)程遇到的問(wèn)題,推進(jìn)太行路拆遷工作。
在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,龍保村村改居工作進(jìn)展順利,5月底全部完成,改為龍保社區(qū)居委會(huì)。
不能不說(shuō)村兩委會(huì)的眼光和遠(yuǎn)見,清醒地看到這塊土地所迎來(lái)的千載難逢的機(jī)遇:新南站、飛機(jī)場(chǎng)咫尺之遙,東靠東山過(guò)境高速公路、西臨建設(shè)路,南接長(zhǎng)風(fēng)東大街、北承學(xué)府東街,太行路縱貫全村。哪條路不是龍城太原響當(dāng)當(dāng)?shù)慕煌▌?dòng)脈?
龍保給太原城讓地修路,就是給龍保自己的明天鋪路,錯(cuò)過(guò)了,后悔都來(lái)不及。
常守成把他和耿市長(zhǎng)的談話錄像時(shí)常放給村民們看,給村民們吃定心丸。
6月初,常守成和三名村干部去北京、西安考察整村改造。新村規(guī)劃,他們請(qǐng)北京建院設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),藍(lán)圖做成大大的卷簾掛起來(lái),白天晚上簾子從不卷起,因?yàn)闀r(shí)不時(shí)有村民上去看:那是一座綠色的現(xiàn)代化商務(wù)新區(qū),宜商宜居。常守成說(shuō),他們心里的龍保,要打造成太原市村改居的樣本,集商氣匯財(cái)氣。
如今,龍保村兩委會(huì)和全體村民入股的山西龍保興盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已經(jīng)成立,三年時(shí)間,太原人拭目東山腳下的涅槃。
■記者手記
在拆遷中經(jīng)歷成長(zhǎng)與改變的村莊
20多年前的1991年,郝莊人留出一條路給一群江浙裁縫,20多年后,在郝莊淘金的異鄉(xiāng)客近10萬(wàn)人,每天涌向郝莊的人流量高達(dá)20萬(wàn)人;1998年以來(lái),親賢人打通長(zhǎng)治路、體育路、親賢街、長(zhǎng)風(fēng)街,換來(lái)了全國(guó)十佳小康村、寸土成金的地價(jià)房?jī)r(jià)……
它們的機(jī)遇都是路,把路留給四面八方的人,當(dāng)來(lái)自太原、山西、全國(guó)乃至世界各地的人都踏上這條路的時(shí)候,財(cái)富也隨之而來(lái)。
龍保要修路——太行路、學(xué)府東街,為了它們,今天的龍保人咬著牙關(guān)、含著眼淚,拆除祖祖輩輩居住過(guò)的家園、耕種過(guò)的土地、經(jīng)營(yíng)過(guò)的店鋪,這個(gè)村莊在拆遷中成長(zhǎng)、改變。
龍城要修路,大大小小二三十條之多,有難以計(jì)數(shù)的太原人舍家奉獻(xiàn),感同身受這座城市的成長(zhǎng)和改變。
不論村之變,還是城之變,今天的拆,是為了明天的建;今天的舍,是為了明天的得。一個(gè)村是這樣,一個(gè)城市同樣如此。
有了理解,拆遷或許就不再是一件難事,而是一個(gè)美好的起點(diǎn)。
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