從時(shí)間關(guān)系上來看，項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目立項(xiàng)前的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)和依據(jù)。項(xiàng)目建議書經(jīng)審查合格后存入項(xiàng)目庫，并報(bào)上級*發(fā)辦備案?？尚行匝芯繄?bào)告是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，項(xiàng)目建議書經(jīng)省級*發(fā)辦審查合格后，即可編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)評估論證后，方可納入年度計(jì)劃。項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告都是項(xiàng)目前期工作的重要組成部分。初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案是項(xiàng)目立項(xiàng)后的項(xiàng)目實(shí)施階段的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是根據(jù)經(jīng)審定的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批復(fù)的年度項(xiàng)目計(jì)劃來編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。從項(xiàng)目管理程序上來看，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告屬于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇儆陧?xiàng)目實(shí)施階段，是項(xiàng)目立項(xiàng)后的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。從具體內(nèi)容和要求上來看，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告是為項(xiàng)目立項(xiàng)做準(zhǔn)備，目的是爭取項(xiàng)目立項(xiàng)。內(nèi)容側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性，理論性重于實(shí)踐性。初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案是為項(xiàng)目實(shí)施做準(zhǔn)備，重點(diǎn)是如何把項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到具體工程措施上，只有編制了初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?，?xiàng)目計(jì)劃才有可操作性，是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目工程招投標(biāo)及項(xiàng)目監(jiān)理的依據(jù)。從工作深度上來說，三者是依次遞進(jìn)的關(guān)系，即可研報(bào)告比項(xiàng)目建議書更有深度，而初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨副瓤裳袌?bào)告更有深度。從管理層次上來說，項(xiàng)目建議書由省或市（地）級*發(fā)辦審查，也可委托縣級*發(fā)辦審查；可行性研究報(bào)告一般由省及審查，也可委托市級審查，年度中央財(cái)政資金五百萬以上的項(xiàng)目需由國家審查。
