來(lái)源：湘伴、東北網(wǎng)
繼四川后，全國(guó)又有兩個(gè)?。ê?、黑龍江）正式公布市縣機(jī)構(gòu)改革方案。
湖南市縣機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)全在這里！
按照《湖南省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》要求，市縣機(jī)構(gòu)改革將在明年3月底前基本完成。
湖南市縣機(jī)構(gòu)改革怎么改？有哪些特點(diǎn)？讓我們來(lái)一圖讀懂湖南市縣機(jī)構(gòu)改革
我們?cè)凇逗鲜￡P(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》中為大家劃重點(diǎn)↓
《意見(jiàn)》要求，對(duì)標(biāo)中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)改革，市縣主要機(jī)構(gòu)及其職能必須同中央保持基本對(duì)應(yīng)，與省級(jí)機(jī)構(gòu)改革有效銜接。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置上更加突出民生，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新。
《意見(jiàn)》明確，堅(jiān)持一類(lèi)事情原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。省政府部門(mén)職能劃入省委機(jī)構(gòu)的，市縣要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。市縣黨委職能部門(mén)和政府工作部門(mén)及其職能總體上要與省委、省政府機(jī)構(gòu)職能基本對(duì)應(yīng)。允許市縣在一些領(lǐng)域因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市縣對(duì)職能相近、聯(lián)系緊密的機(jī)構(gòu)，加大統(tǒng)籌設(shè)置和整合力度。
《意見(jiàn)》要求，市縣要進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，推動(dòng)治理重心下移，按照依法下放、宜放則放的原則，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。理順縣級(jí)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)系，把條的管理和塊的治理協(xié)同起來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作重心要轉(zhuǎn)到加強(qiáng)黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來(lái)。
《意見(jiàn)》要求，大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，減少執(zhí)法層級(jí)，積極推進(jìn)執(zhí)法力量下沉；深化人大政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革；深化事業(yè)單位改革，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，今后不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位；統(tǒng)籌推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。
《意見(jiàn)》明確，市縣機(jī)構(gòu)實(shí)行總量控制和限額管理，要嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，全面清理限額外自定行政機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，從嚴(yán)規(guī)范和管理合署辦公機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)整合規(guī)范各類(lèi)派出機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序,嚴(yán)禁越權(quán)審批。
黑龍江省正式發(fā)表市縣機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)！
日前，中央正式備案同意《黑龍江省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體意見(jiàn)》)。11月19日，中共黑龍江省委、黑龍江省人民省政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)>的通知》，標(biāo)志著黑龍江省市縣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。
市縣機(jī)構(gòu)改革是深化地方機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照中央和省委統(tǒng)一部署要求，市縣將著力改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新體制機(jī)制，合理劃分事權(quán)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的市縣機(jī)構(gòu)職能體系，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。
市縣機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是調(diào)整優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。
一是建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。《總體意見(jiàn)》明確了21項(xiàng)市縣機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的“規(guī)定動(dòng)作”，確保對(duì)標(biāo)中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)改革，主要機(jī)構(gòu)及其職能同中央保持基本對(duì)應(yīng)、與省級(jí)機(jī)構(gòu)改革有效銜接，實(shí)現(xiàn)上下貫通、執(zhí)行有力。其最大亮點(diǎn)是統(tǒng)一組建市縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，承擔(dān)發(fā)展環(huán)境整治、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、企業(yè)投訴、投資服務(wù)、流程再造、“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革等工作，加掛政務(wù)服務(wù)局牌子，形成省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一完整的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督體系，為優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
二是允許市縣在一些領(lǐng)域因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)。要求市縣更好發(fā)揮積極性，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置上更加突出民生，加大機(jī)構(gòu)職能整合歸并力度，加大對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公力度，既允許“一對(duì)多”，由一個(gè)機(jī)構(gòu)承接多個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)的任務(wù)；也允許“多對(duì)一”，由不同機(jī)構(gòu)向同一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)請(qǐng)示匯報(bào)。
《總體意見(jiàn)》對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)人大和政協(xié)機(jī)構(gòu)改革、群團(tuán)組織改革、黨委政府直屬事業(yè)單位和承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革、審批服務(wù)便民化改革等均提出了指導(dǎo)意見(jiàn)和改革方向。
按照安排，市縣機(jī)構(gòu)改革于2019年3月底前完成。
聯(lián)系客服
