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治安文獻 上 【清】陸壽名、韓訥 輯

治安文獻 上 【清】陸壽名、韓訥輯

   

  ●目錄 

  金科玉律解(韓訥) 
  為政規(guī)模辨(韓訥) 
  卷之一 
  卷之二 

  ●金科玉律解(韓訥) 

  韓訥 
  金科玉律數言。渾淪特兀。抉律書之要。且有補律書所未備者。后之人。從而注釋之。名法之家。至今傳誦之。顧語殊簡質。蘊義無窮。是宜總其大略。而晰其義類者也首云夫奸妻有罪原注曰?;椴灰远Y曰奸。謂居父母喪。其妻有孕。則是忘親貪淫。故所得孕。合得杖六十。徒一年也。而先奸后娶者。亦即所謂婚不以禮者歟。是雖律有殊條。而茲則一言以蔽也又日子殺父無刑注謂子孫殺父母者。凌遲處死。出于五刑之外。言常刑不足以盡其罪。故曰無刑。又謂奉兵以討曰殺。是言凡為人子。各事一國。交兵以傷其父。父為叛國之將卒。子從捕寇賊。而兵殺其父。得以無罪。如弟殺兄者。罪入十惡。為罪非輕。孟子曰。管叔兄也。周公。弟也。管叔以殷畔。周公殺之。此無罪也。又謂翁奸男婦。及涂形抹面。遇晚行盜。子不知而殺之。故無罪。即解之者。亦謂未知孰是。此律書之所未備。而所當存疑者也。三曰不殺得殺罪。原注謂謀殺人造意。身雖不行。以為首論。是言未嘗躬親殺人。而罪反得斬。其適重上服之意歟。諸如收父祖妾。盜大祀神御諸物。凡未嘗殺人。而按律則應真犯死罪者。俱此之謂歟。四曰流罪入徒縈。注云。如先犯徒三年。巳役。又犯杖一百。流三千里。并杖一百。拘役四年。若犯徒未滿。亦總徒四年。又犯徒三年。亦加杖一百。徒一年??偼讲坏眠^四年。且有雜犯而減徒五年。仍得納贖者矣??偸枪湃酥坡砂я嬷?。不欲致民于死之意也。五曰出杖從徒斷。謂如杖一百止。加一等。則杖六十。徒一年。加徒減杖之類是也。六曰入徒從杖懲。謂如訢訟律例有云。誣告人。除告實外。剩罪徒流。皆折杖。照杖收贖。顧有巳決未決之。昔云巳決者。剩罪全抵。未決者。準其收贖。今參酌其宜。如有力則剩罪俱以納米等項贖罪。如無力則剩罪至杖一百以上者。實的決一百。其余罪亦著納贖。但不用律贖每杖一十。贖銀七厘五毫之數。而用例贖。每杖一十。贖銀一錢。則杖不過百。而贖不失輕矣。七曰紙甲殊皮甲。謂如盜軍器。計贓。以凡盜論。則論價之高下。以定罪之重輕。故紙與皮殊耳。八曰銀瓶類瓦瓶。則謂盜大祀御用祭器皆斬。瓦之與銀。貴賤雖殊。盜之者。其罪則一。故曰類也。此偶舉紙甲皮甲。銀瓶瓦瓶。以例盜軍器者。必皆計贓。盜祀御物者。則不論輕重也。九曰奴婢從良斷注謂如律所云。凡奴婢歐良人者。加凡人一等。至篤疾者絞。死者斬。其良人歐傷他人奴婢者。減凡人一等。若死及故殺者絞。則良與賤異矣。若奴婢自相歐傷殺者。各依凡斗傷殺法。相侵財物。如盜竊強奪詐欺。誆騙恐嚇求索之類。不用此律。仍以各條。凡歐傷殺法坐之。傷殘皆無異律。俱與良人一體。所謂從良斷也。末云屠牛以牲名則迄無定說。原注云。如盜大祀未進神御之犧牲。合杖一百。徒三年。此牲字。兼牛羊豕說。蓋祀神祗用犢。以祖所自出之帝配之。即加羊豕。若有盜殺羊羊豕者。罪與殺牛同。前人論此條。巳云援引不明。愚何敢妄置喙乎。凡茲十者特約略其要領耳。律設明備之條。兼陳比附之例。決獄者。舉一以推其余可也?!?/p>

  ●為政規(guī)模辨(韓訥) 

  韓訥 
  夫為政規(guī)模一論。出自大司寇石冰蘇先生之手。至今傳誦。顧有一二異同。不可不辨。如律云。歐受業(yè)師加凡人二等。注謂稱凡者。概指讀書習萟之師而言。而論則曰。百工之師。同于凡人。抑獨何與。律又言以威力指使歐傷殺人。以為首論。而總論又曰。凡有喝令喝使字樣。不曾下手。律無文。應從不應論杖。意律之所稱。殆指造意主謀而言。而論之所補。其指旁人恃勢喝使歟。抑僅指同謀以立言也。且論有云。五府照會六部。六部則用咨呈。今五府專官。雖皆帶行?缶。但部堂乃天子之元卿也。其位至尊。即籓封亦皆用咨。而五府乃行照會。舊例。當乎否歟。又言籓臬劄牒知府。今類用牌票矣。其猶存劄牒之體。而牌票則不妨雜用者歟??傊衫幸欢ㄖ畻l。前說亦非不經之論。習吏事者。其無泥古而專執(zhí)也哉?!?br>  按丈量弓尺。余見察荒李公檄諭中。則云中州舊制。以官尺五尺為一步。及讀現(xiàn)任長洲董公文告則云。吳中額例。以六尺為一步。舊用弓式。藏之公府。圖冊昭然。原非臆說。夫一弓尺耳。而習俗異同。意尺有大小之不等。額有各省之互異歟。附志于此。以見為政者。須隨時變通。因地制宜。于畫一之中。濟以隨俗之法。庶以成同軌同文之治云?!?/p>

  ●治安文獻卷之一 

  長洲陸壽名芝庭 韓訥牧公 輯 
  男德元益孫 學人黃袞山補 參 

  錢谷部一 

  ◆錢谷部一 

  牧公曰、首錢谷者。急先務也。今之錢谷。不可問矣。小民皮骨僅存。而度支日嘆不給。有司輒礙考成。其故何也則以中飽漏卮、弊難悉數也余葺名賢之文特取其上不誤國、下不病民、中不累身者、表而著之、聊為時政一助、他如通套征糧檄示。例有成格。不敢濫登。致紛簡冊。后復原本前賢。綴以己意。條列數則。附諸卷末。草野迂疏。粗陳其略?!‘斁仲t明。閱之能無噴飯?!?/p>

  條約 
  批申 
  公檄 

  ○條約 【 條約者舉每部之大綱而兼總條貫之文也或諭之通都?;蚩呤住;驈阶灶C行。或請于上而后行。以其不專一款。故不敢混諸告諭條議中。而特冠簡端俾閱者知其事之大凡云爾亦有列款上陳。而仍歸諸條議稟揭中者。則以其為專舉一端之言。非有所錯雜于其間也?!俊?/p>

  先生撫吳。興利革弊。吳民賴之??ㄈ齾琴x役全書。自先生始。升總□河道。仕至刑部南書。因忤逆珰。未及大展其用。惜哉。牧公曰今之比較竹冊。每扇每啚。每甲每戶。亦應先貫田數于前。然后寔開原銀于后。必令比薄與滾單對同。總數與□數符合。庶免飛灑私加之□ 

  會計條例(江南巡撫胡應臺) 
  征收條編規(guī)約(吳江邑令劉時?。?br>  均驗派(漕政約之一 劉勿所) 
  查盤條約之一(南州司李李嗣京) 
  署府條約之一(永平司李尤侗) 

  會計條例(計選拾肆則) 

  江南巡撫胡中丞 【 諱應臺】 
  一本折平米。眀分本色折色。及新加糧餉。與本色正耗先開總數于前、即析散數于后、開糧數于后、即貫田數于前、在府有大綱大目。在州縣有小綱小目。以細數合州縣之總。以州縣小總。合府大總。毫厘合勺。必期相合。則款目悉詳。而疑駭可免矣?!?br>  一往時會計錢糧。未必私加。然派之各州縣。殊于糧額不準者以毫厘合勺、任意增損、而累少成多、頓覺增益、此番米之顆粒、銀之微纖、亦必詳悉、則此隙杜矣。 
  一會計遷延。多由各州縣紛紛告□。未即勘實確報。而青由因之遲緩遞來會計行下各屬錢糧、已完至七八分矣、增者仍易加派而減者莫曉來歷、民有坐受其苦耳此后于某月開征。即發(fā)行府總。不得仍前耽延。致蹈前弊?!?br>  一審差五年一次。關系小民身家。計田多寡。為差重輕。搜剔詭寄一味虗公金石付梓。誰不樂為從者。惟是曲全人情。應重點輕。甫出曉示。而旋即改更。即載冊書。而仍容脫漏。以致吊新補舊。年分參差。勒認嚴拘。費且無??丘。小民如何輸心也。今后審役。先杜詭寄花飛之弊。秉公持正。獨斷獨行毋自假借奸私、毋甘迎合情分、審畢。大張曉諭。即便刊刻成書。每區(qū)給發(fā)壹冊。聽民各印。照名頂差。照年應役。庶上信下服。趨事亦易?!?br>  □田處處有之但冒荒、者可恨耳自湏詳慎商確以蘇民困一各屬□糧。一槩除出。每石折銀四錢八分九厘零抵作折色。從緩征解。并不派及本色。亦不派征兵餉。貼役銀兩。止照各州縣糧額。自為驗派。至民間有歲報升科等項。亦不便即入會計。致亂編派湏將此項征入濟農倉以備賑濟。仍照數登報倉庫循環(huán)。以便查考。俟三年有定。即準補□。一體征派?!?br>  若止開平來一石。應征本色若干。折色若干。則鄉(xiāng)民不撓美法。而毫厘抄忽之間。吏胥淂以為奸矣。惟明開官田一畝。應征銀若干。新增每項若干。山蕩田亦然。則小民一覽易知。可據畝納銀。無閃爍之弊矣。一青由長單。最宜早給。其式遵照經賦冊內。每紙上列合邑糧數。與所派本折。而本戶田糧一石。派征本色若干。折色若干。其徭里人一丁。派銀若干。田地一畝。征銀若干。新增每項若干復眀開于下庶鄉(xiāng)民一覽便知仍將稅糧丁田。每石每丁每畝。應征本折。并新增數目?;蜚y若干之數。編示通衢。至給發(fā)由票。不許經催代領。以防隱瞞。 
  一北運車腳銀兩。例付總部船中。往往以此揖盜。蘇松間值。除劫去外。運官幾不能保??神斠病Ec其撥兵護送。莫若給發(fā)勘合。將協(xié)部兩員中。坐委一員。領車腳未折銀兩。照金花事例。陸解至臨清。遵規(guī)半發(fā)外。余解京等候。計寔穩(wěn)當。且銀止二萬一千。湏夫四十名。臨清以前。又僅一半。較論十六兵往復六月。倍覺省便矣。然此項錢糧。限定正月發(fā)幫。則車腳較前更急。試與各屬約。如期解納。協(xié)運官自是領解。稍遲責令遷延州縣自解臨清等候半給。余亦不便收貯恐誨盜賊。仍令一半解至京中交納。各縣該將車腳銀兩。官收官解。以便趕運。倘仍玩愒。有參罰在?!?br>  一錢糧各款湏注原由奉部文者。則注云此奉部劄?;蚩眲?。在軍運耗米輕赍席板等項。則注云此載漕運議單。在白糧加耗舂辦夫船車腳等項。則注云此載在某年經賦冊內。其近奉減免。今會冊始不編者。亦湏詳注其因?!?br>  一徭里原系各屬□□。并各衙門公食。及朝賀公費備用等項。有暫編者。惟各官入覲科貢等費。然貢有定額而科無成數每以四名五名六名約編。如其數盈。自行加派。倘如戊午年。有編六名。而止中壹二名則此項錢糧、亦當開報余銀若干、庶下科有增、免派而額編不至積剩矣又查會計冊內開云。倘部派本色太多。除減折色外。應當加耗則此項當增于丁田、而大旨以稅糧會計之不盈不縮者立其經、以徭里會計之微盈微縮者通其變其不便于丁田者甚渺、而便于會計、便于官民遵守者、不啻百之、此說似矣。切思今年部派本色果多。則此銀為通變。若明年部派本色不多。則此銀為剩余。年復一年。剩而又剩。又從何處支銷?;蛟啤2颗晌从斜菊圯^平者。特多寡不同耳此不取給丁田、則稅糧會計、勢必逐年更改試長計之莫若因部文多寡、入在暫編之內、多則多派、少則少派、均則不派、庶小民明白遵依。而議端盡息。 
  一查各屬徭里。至三年暫編內。如鄉(xiāng)會試等項。事關人文。何樂議減。而派及里甲。萬□過浮。此后鄉(xiāng)會武科等費。先行撮給。應遇會試之年。方行暫編當各照實中數目、補編、而不宜約編也、為約編之數。常屬臆測。少則旋加。多則落空何如稍一設法、續(xù)行據實補編之尤兩便乎至附籍或原系故里。或偶系移居。中后固為生色但宜止給旗匾以華其門。牌坊銀兩?,F(xiàn)中地方。業(yè)已槩領矣若重復濫及以滋加派、諒賢者不屑、亦不忍也今后斷不曲狥。致累徭里?!?br>  一征收錢糧比較冊。每出州縣總之手。官府照數比責。藪奸府欺。擢發(fā)難數。惟印發(fā)比簿于經承。開載一區(qū)錢糧之數印發(fā)長單于糧長、經催排年各一本糧長則開一區(qū)之數。經催則開一啚之數。排年則開一甲之數。簿與長單。仍將各管征收銀兩。分列十限。每即以此為滾單甚效遇限期。糧長經排。各赍原給長單。催各花戶完銀完后、經承則眼同糧長經排納戶、填注完數于比簿管征項下、糧長則填各啚、經催則填一啚、排年則填一甲、各完數于各長單限下、花戶則自填于原給由票內備照、臨比、各赍送查間有經催不到。責糧長。排年不到。責經催?;☉舨坏健X熍拍?。糧長不到。指名挨拿。若納戶逋欠不得止于糧排名下取盈。為糧排未必能督花戶。而花戶時或能抗糧排也。有不完者。湏拿花戶正身。以防糧排侵欺?!?br>  一吳中解銀。多差吏胥。銀未類齊。當先起批甫領入手、百計耗費、或放債、或囤貨。初猶止營子母迨、借者未還、營者失利、窘于查銷之無從、而挈家以逃矣各屬歷厯可指。今后起解銀兩。當委才干衙官旋解旋回計日查批百無可虞若外庫貯銀、復開撮借、往往以急需之錢糧、供得緩之名目、可恨也應解者刻期傾解。余悉封貯內庫。不得仍前憚煩。致滋弊孔。 
  一各屬軍儲。行糧恤孤省存各為輕糧若派兌時、獨盡幾戶營批、則小民便不均沾此后應將前項。驗法均派收足。此外加耗亟宜痛絕?!?br>  一蘇州文運正隆?;颥F(xiàn)住本屬。而發(fā)祥他省?;蚓秒x鄉(xiāng)井。而族屬猶存。甫登鄉(xiāng)會。沿例懇請牌坊銀兩。此欵各州縣。均系三年約編一次。計名分派。皆出徭里。倘有余剩。即槩給之。猶非定體。若本地中數。適合編數。又費一番加編。官難應求。民不堪命。目前撮給。百費補還。且現(xiàn)中地方。業(yè)己槩領一人而并兩人之坊金、諒賢者不屑、亦不忍也此后查果附藉。止送旗匾以華故里。其余斷不濫允矧全書據寔編定。亦無此項名目。即舊例約編。改為補編矣約編猶冀剩存、補編斷難多派各相體恤。以省煩費。非直細民之受福己也。相應禁革。永著成規(guī)。至優(yōu)免一節(jié)。現(xiàn)在鄉(xiāng)紳。自有定體。若隔省托名原籍。而同姓□謬開冒認。急宜清并。以防躲閃?!?/p>

  驗派某縣某年稅糧徭里由票規(guī)式 

  【 某】 省 【 某】 府 【 某】 縣為征收錢糧事奉 
  本府頒發(fā)會計數目規(guī)式由票該奉 
  院司明文將本縣各項本折錢糧俱已查明驗法均派并無偏累不平等弊如該管糧里及里書人等敢有受賄那移情弊許花戶執(zhí)票赴院道府并本縣陳告定以飛詭稅糧律例問軍決不輕貸湏至票者 
  見圖 
  此單之妙。妙在將每戶每畝俱詳開寔征銀米之數若只以平米每石驗派之數。開列于上。即家藏一紙。鄉(xiāng)民不知算法。究竟無益??虇我怀?。上則申呈 撫 籓。下則分散細戶。庶納戶實有所據。而無所容其增損矣?!?/p>

  征收條編規(guī)約(吳江邑令劉時俊) 

  吳江邑令劉勿所 【 諱時俊】 
  先生令□□無利不□□害不□前輩吳□之先生善□否人物至先生則稱為三百年來苐一父母洵非謬也歷任三邑特擢刑科給諫仕至太仆寺卿奉命討平獎龍樊虎惜為□者所柳先生真一代人杰也為征收條編事。照得本縣錢糧。最為淆混。條編一項。積弊更多。自本縣逐欵清查。節(jié)次發(fā)露。十數年相沿弊習。從此更新若不立法定規(guī)、要難垂之永久為此開列欵項。令爾小民知悉?!?br>  一厘積弊經管書手。積弊相沿。暗將丁畝加派科則。以致總少撒多。計長出銀兩。甚至多逾數百。假造工食由票。串通歇役私收。十數年來。小民陰受其害而不覺。本縣清出此弊。往者不及窮追。姑自二十九年會計為始。一洗相沿弊規(guī)。則錢糧數清減一分、民受一分之賜矣 
  時□□有莊孟從先生年十歲能文童試指于府抵□城緣試奉呈諸勿所先生先生奇其才命作破題曰丘乙己莊公立應曰作之師者萬世一人□先生大驚賞俊歸縣署同二子潛必師事孔中□先生撫摩教有無所不至終身□之附□于此更見先生憐才之切如此一禁重頭征收銀兩。舊有平欹針澀等弊。本縣覺察即將□□□役痛責示懲。仍較正天平。絕去前弊一□錢糧上納不許分亳火耗加添如有代納人□指稱加平。額外需索者。一分以上。如數痛責。一錢以上。論賍究治。如經收人役。玩法欺官。仍將天平針馬。巧作奸弊。定從重究處。枷號一個月。決不食言。舉首之人。仍行重賞。一并比冊本縣錢糧。有本色。有折色。有均徭。有新增兵餉。又有派剩存留。以本色改折色。往規(guī)大書冊。止征折色。余系各冊征比數不歸一、故本色派數、不對記于大書冊之田畝、而總書得、以增減均徭兵餉、各得懸欠于尾、而□書得以包侵派剩存留、□空于本折之間、竟不開比、而總書得以、干沒、冊各有弊、人自為奸、本縣逐次清厘。漸為歸并。自三十年始。將徭銀兵餉與折銀一柜征收先將徭餉扣足十分。而徭餉無掛欠之弊。自三十二年始。將本色并派剩存留一冊算派。而本色無增減之弊、萬法歸一、百竇已厘奸胥無所售其計矣?!?br>  吏胥□□□民此等惡習在今為其至□衿戶則動以奏銷□嚇不怕你不重復賠納□□有一賠再賠而仍然受詐不己者皮骨□矣為之奈何一緩舊逋。帶征錢糧。諸奸胥所居奇貨也。每郡牒下縣。追解某年某項銀若干。停征多年。奉催開□□冊查次則□藉不全又涂改模糊完欠互混不得不著令經承開欠、□承遂大關騙局將欠多頑戶欽十分之二三、賄己隱蔽不開、及將□少順民、未及打點者盡數填冊、甚將清完者重復摘比、用比索賄用賄銷比□其腹而復歸停閣、摘比僅數百兩、總書已漁獵于千萬之中究竟則絲毫未入國課也一牒未繳、又奉一牒、一欵未完、復征一欵、必使逋負之數、迭次騙盡、而冊仍掛欠、是何官民之愚、諸胥之黠乎、夫出于民、入于國。有司計必為之今出于民、入諸奸胥之手、于國課毫厘無益、則有司奈何為此輩役也本縣折肱得法。懲□吹虀。每奉牒催征。前任舊逋。必斟酌再三不輕出一示發(fā)一票、為奸胥市、則奸弊袪而民困蘇矣?!?br>  不惟所余空票當征運宮即票根亦當繳進內衙查驗更妙一清柜收柜收上柜之時。即領陰陽印票以給納戶。流水印簿以記號數。本役限數收完。則剩票號簿同繳。至于總發(fā)對支。亦同此法。夫折銀既逾十萬。而陰陽票。何止數百萬張。領票百番。乘機易混。故有官府印發(fā)之時。不由柜收候領。而總書混匿者。又有柜收繳票。不繳于堂。而存于房。而自徑收用者。又有官府事擾之際。柜收借隙混繳。而繳數不盡者。又有藏匿票多。柜收人等。亦失檢點。而轉為奸棍用者。票人糧胥之手。則總書得徑行其奸。于是通同勢仆排年。共商詭計。銀不入柜。割半私分。徑給假印票。勢仆作完以欺其主人。排年作完以欺其里長。總書虗填完數于□簿此獘在今為甚反以他啚他戶寔完者、捺數作欠以遮抵之此弊什常居八九也。票匿柜收之手則柜又知會總書以行其奸于是暗給印票。私收各啚各戶之銀。不報數入官。不登號于流水簿。此弊僅什中之一二也。票轉于諸棍之手。則諸棍淂以偷用其奸。于是包攬侵收。托言上柜。印票可據。即信實完。此弊百中之一二也。假票之弊。大?如此。欲以流水簿對票號。則簿既一人一換?!跻嗨推鸬埂R砸还胥y簿經十數番間斷可乘之隙。則票號何難于混填。欲以比較冊對流水簿則冊分圖扇、便于順查、而完欠又糧書虗捏、流水簿、登記完納、似堪的據、而啚扇又□□難查使官府小民。兩不淂對證可稽之緒。則錢糧何自而清楚。弊竇至深。莫可究詰。今議每扇點一柜收。即使專收本扇則一柜自為始終假票無所可用比較一憑柜冊、總書糧書不敢與榷、官府便于稽查。小民易于對理。且一收一納。彼此皆識認之人。納戶不敢低假欺瞞。市棍不敢包收攬納。即柜收亦不敢索耗侵匿。既可蘇累。又可防奸。與今法利害相懸。何啻十倍?!?br>  一專責成扇書一役。不妨雇募。蓋命為扇書取其知算知書、善持籌、有心計、今槩置不論。惟照田點充。名實舛□。深蹈不觚之誚。蒙點者不能著役。轉議與包替之人。包替之人。反得從中躲閃。命之造冊。重扯正身以貼其勞。若有情弊。復推正身以卸其罪。則以名非其人故也今議照扇大小。量其貼米。其法以每名十五石起數。會其總而通融之。半照人半照本扇之畝。以均算各給。擇□知糧數。誠實畏法者項充。不拘鄉(xiāng)城。不分都扇但取有身家妻子、不□三歲一議保結若作弊事故便當革替方是田宅之多、而取本扇內有田五十畝以上、或百畝者、每三歲一議結、非事故不替、非作弊不革、以免議報之□則此役之累蘇矣?;蛑^募充。則巾棍得以謀頂。久任則習戀易以生奸。是亦一說也苐清查有法弊何自生、官府易欺、誰肯守法、即今照田點役止更其名、未更其人而正身貼之。又不止十五石之米何如正其名專其責、無使陰為鬼域、而明得推托、是亦防奸之策也、至于青由斷乎當給。蓋小氓愚鈍。心計最少。有青由。則或增或減。各知其應派之數。而奸歇蠹書。不得加派科收。田地收除。最易淆混。有青由。則一給一領。田畝有著落之人。而飛灑虗裝。計無所售。杜奸絕弊。法莫良于此矣。積書作孽。必欲蒙小民之耳目。使不見聞。即上臺明示諄諄。并無青由給散。田畝任其飛射。科則任其那移。小民無所為準憑。排年不□于催辦。殃民□國。職此為由。自今為始。湏遵照會計。印刷青□。  一張。先期類發(fā)。似亦清弊之首務也。青由銀兩。舊抵別用。今□□既有役米。青由□劄。并在其中。無借口寔。免再加編。策無便□此也 

  均驗派(漕政約之一 劉勿所) 

  劉勿所 
  本縣倉糧有軍運。民運。與軍儲行糧。存留恤孤等項贈耗輕重有差往時總書受賄。將輕糧盡扣于官仆奸民。而柔懦鄉(xiāng)愚。俱派出兌。本縣蒞任。剔祛前弊。奸書不得為政。勢戶不得請扣不分庶民士官、悉照平米、一體驗法均派、升合不容狥私近因□塘費繁。無從設處。士民愿盡輕糧者。即以所省之耗。捐助塘工。俱申明院道。并不假此以市私恩。今塘甫告竣。仍照法驗派?!鯚o輕重不均之嘆矣。 

  查盤條約之一(南州司李李嗣京) 

  南州司李李少文 【 諱嗣京】 
  照得查盤錢糧原欲厘剔積欺。不在毛舉細事。但值此軍興□騷之日。會計綜核之時故此那彼借、三窟難許容奸、茍罪著贓明、一錢可以斬吏本廳于支收出納。必親對薄卷。逐件研磨引蔓直可尋根、水落自然石出、無事虛文。以潦草塞責。無為叢借。致隱漏模棱敢有侵漁營運。虛作支解。誑稱批收未回者。即行解納衙門。如數確查。法在必行。罰無輕貰。不得妄希打點。僥幸一時 

  署府條約之一(永平司李尤侗) 

  永平司李尤展成 【 諱侗】 
  一用勸征有司之事孰不以完課為第一義。但民力竭矣。天災總之巳無□□欽之方惟有省刑之法哀此永氓。屢遭水旱。捄死不給。其忍耐饑寒。勉而輸賦者。皆良民也。然新逋舊欠。朝追夕呼。寧無剜肉醫(yī)瘡之痛。必將此萬不得已之苦心。委曲勸諭?;蚱驯奘举印J蛊淝橛兴卸?。義無所逃而不得不輸催科之中、有撫字焉□人之言若并征促之。嚴刑虐之篋中一塊金、階下不知幾堆血矣、況今鵠面鳩形之眾。箭草實以度日。望煮粥以療饑。橫加鞭樸。心則何忍惟存惻隱一腔、稍救凋殘萬戶愿各州縣同之。愿眾百姓諒之?!?/p>

  ○批申 

  批追征錢糧呈(江西巡撫王守仁) 
  再批追征錢糧呈(王守仁) 
  批南昌府追征錢糧呈(王守仁) 

  批追征錢糧呈(江西巡撫王守仁) 

  江西巡撫王陽明 【 諱守仁】 
  看淂江西一省。重遭大患。民困已極。屢經奏免糧稅。日久未奉明旨。近日南科奏停。隨復部使催替。一以為蠲免。一以為追征。非惟下民無所遵守。亦且官府難于施行。今該司議、謂兌淮起運。系南儲額數。而王府祿米。亦歲用難缺。要行所□光納兌準。次及京庫折銀。次及南京倉米。次及王府祿米。其余俱□眀降等因。此亦深睹民患。欲濟不能。委曲調停。計出無奈。仰司即如所議備行各該府州縣查照施行后有恩旨。當亦止免十五年以后錢糧。其十四年以前拖欠。必湏帶征。終有不免。莫若速了為便。各府州縣。宜以引咎自責。雖屬虗懷。然下吏小民見之。較責人者更為□策。此勸諭□民之良法也。不淂僅以□光□之。此意備曉下民姑忍割肉之痛、救燃眉之急嗚呼目擊貧民之疾苦而不能救、坐視征求之急追而不能止、徒切痛楚之懷、曾無拯援之術、傷心慘目、汗背赧顏此皆本院之罪、其亦將誰歸咎各府州縣官。務體此意。雖在催科。恒存撫字。仍出示曉諭。此繳、 

  再批追征錢糧呈(王守仁) 

  看得本省十四年以前。一應錢糧。已經給事等官。具奏奉旨。果系小民拖欠。俱準暫且停征。還著各該官司。設官賑濟。毋視虗文。此朝廷之深仁厚德。憫念窮民。誠愛惻怛之所發(fā)。小民莫不歡欣鼓□?!踝铀斪袷胤钚心私裢U髦罡ο隆⒍卟⒅瓘托?、賑濟之仁未布。而案撻之苦己加法令如此。有司何以奉行。下民何所取信。夫為人臣者。上有益于國。下有益于民。雖死亦甘為之。今此作意極忠□。然語□□□不可為訓以之入□者?!跻姵r政令不□。時事難為若此?!跄芪鷦瘛?。使民樂輸況異此者乎有錢糧之責者。不得曰我為其誰。人為其易矣。日所為上使朝廷失信于民、下使百姓歸怨于上重貧民之困、益地方之災、縱使錢糧果可立辦、忍心害理、亦不能為、況旬月之間、而欲追并了絕、就使神輸鬼運、亦于事勢不能、徒使斂怨殃民、何益于事、除本院身為巡撫、不能為國為民、自行住俸待罪外仰布政司行各該府縣官。以理勸化小民且諭以今日之舉、非關朝廷失信、寔由京儲缺乏、司□計者勢不得已興起其忠君親上之心勉令漸次刻期完納。果克濟事。兩月之后。亦未為遲其各該官員、本非其罪、不必住俸革去冠帶行令照舊盡心職業(yè)勿因事變之難、有灰愛民之志、后有違慢之戮、本院自當其罪、仍呈提督漕運行督糧官。及巡按衙門知會。此繳、 

  批南昌府追征錢糧呈(王守仁) 

  據南昌府所申。□弊征求之苦。本院繆當斯任。實切憂慚部堂諸公非無恤民之念、但身司國計、不得不以空乏為虞、在外有司、非無國計之憂、但目擊民痍、不能不以撫恤為重、若使平民尚堪朘削、一時忍痛并征、以輸國用、豈非臣子之心、但恐徒爾虐民、無濟國事、非徒無濟、兼恐有虞、斟酌調停、事在善處仰布政司會同二司各官。將該府所申事理。即加酌議?;蛳日餍录Z。將舊糧減半帶征?;虮M其力量可及。分作幾限。令民依期逐漸辦納。但可通融調攝。皆湏悉心議處務使窮民不致重傷、而國用終亦無損一面?zhèn)湫懈髟摳h。查照施行。一而具由呈來。以憑咨奏?!?/p>

  ○公檄 

  嚴查蘇府完欠(以下折色條編四則 江南巡按秦世楨) 
  禁飭兌支牌(秦瑞寰) 
  覲期催征(浙江巡撫秦瑞寰) 
  留降調印官征糧牌(江西巡撫蔡士英) 
  禁收糧官需索常例(本色漕白共八則 江南巡撫張東陽) 
  催給月糧牌(江南巡撫黃希憲) 
  急催兌運以副欽限牌(黃希憲) 
  告糴備兌牌(黃希憲) 
  改行官解白糧牌(黃希憲) 
  催攢白糧官解牌(黃希憲) 
  嚴飭官兌漕米牌(浙江巡按王元曦) 
  行嘉刑官嚴飭漕弊牌(王元曦) 

  嚴查蘇府完欠(以下折色條編四則 江南巡按秦世楨) 

  江南巡按秦瑞□ 【 諱世楨】 
  為嚴查起解錢糧事。照得江南賦重役繁。民力堪念。西北軍需孔亟。 國計倍囏。本院憂慮交胸。寬嚴并用。故于錢糧之事。不知幾費心神。近以徑解之法。畫例請 
  旨者。蓋有鑒于倒批覆閱。每每稽時廢事。姑為省此一關。以杜各州縣加派解費。拖延躲閃之弊耳。今核查該府錢糧。據冊所載。頓貯在庫者。不下四萬余金孰非二月絲五月谷、剜肉醫(yī)瘡、以求免胥役之到門、刑罰之加身者、又孰非今日星提、眀日火票、唇焦□禿以求副 
  功令之嚴、免司計之戾者、下如此其苦。上如此其急。而該府乃反束之塵封。置之高閣。此本院之所以為異也。蘇松衙役。從來善吃錢糧。由此看來未必原封不動、則庫胥與承吏不可不問相應嚴查催解。為此牌仰蘇州府。即將前項在庫未解銀兩。立刻躬自盤查。逐項報眀確數。及領解員役日期。一一開具。以便核銷批回。若或奸蠹間有游移銷化?;蛲醒阅墙琛>鶎偾制?。便即收監(jiān)追究。一面眀白申詳。切勿曲掩寬□。自貽大戾。言止此矣。思之慎之?!?/p>

  禁飭兌支牌(秦瑞寰) 

  秦瑞寰 
  為嚴樊兌支。以清積弊事。照得錢糧出納必登簿書。錙銖不容□混杜目前之隱弊、免日后之追求、全系于此今查各縣。有聽吏書蠓蔽。巧以工食雜項等銀。出給兌支人戶單串。意謂不煩庫給。而□民閑之積逋。似屬兩便。殊不知此輩得串在手不兌逋賦之頑民、專兌易完之殷戶、此利其遠便、彼利其輕省緣此而無項不兌。無年不兌。私兌日多。柜納益少。正解罔應。雜放透支。且印官黠者被餌于扣克。愚者一任其提撕。漸至空印串單。在吏書擇戶而食多寡隨填。茫無稽考。且雜其項欵。錯其年分。絲紛繩亂。令人莫可清理。甚至本年錢糧。方始開征。即行兌支。殊不可解。更聞昏愚不即無是事具流必□于此禁□誠是肖有司。視私兌為捷徑。不難出片紙以作金錢有以之償債者、有以之鉆營者將謂收收不載流水、放□不登庫簿上下隱瞞。自為淂計殊不知額賦止有此數、不在上、不在下、將安歸乎、究竟水落石出、噬臍已無及矣除已往尚在清查。將來亟宜申飭。為此牌仰布政司。即便移會守巡各道。轉行所屬。凡一切存留錢糧。必以征收給放。登記流水庫簿。以備查考。如敢仍蹈積習。擅行對支作弊者。本院訪實。飛章 題參。決不姑息。各具遵依繳查?!?/p>

  覲期催征(浙江巡撫秦瑞寰) 

  時浙江巡撫秦瑞寰 【 諱世禎】 
  為計典屆期。嚴督征解。以副考成事。據布政司詳稱竊照考成定例。自本司以及各道府縣。凡有地方之責者。皆有錢糧之責。弟各屬皆以本司獨 覲。痛癢不關。時入秩暮。輸挽寥寥。尚且借口災荒。任催不應。合無詳請飛檄各道。共加鞭策。以濟軍需而副考成等因到院。據此為照東南財賦重地。國計半給于茲。年來功令愈嚴。各官怠玩轉甚。頑戶拖逋。奸胥侵蝕大家一謎因循并不實心厘剔以致日復一日、積欠愈多、頃計部題差滿官。坐省守催。責成本院專督。且 大計在即。關系考成。若不嚴加繩課。流將安砥。今據前因。合行專催。為此牌仰各道。照牌事理。即便嚴檄該府屬縣。將十年。十一年。十二年。覲期以內。與八九兩年帶征。各項本折一應錢糧。守取未完細數。無分民欠官欠。分別勒限督催。通限十月終旬。截數全完。造冊呈報查核。以憑開注優(yōu)劣。果系分毫無欠。首列卓異。如有仍前積逋。呼應不靈者。雖有他長。亦注劣考。該道為郡邑綱領??汲韶怠Hf惟加意督催。本院亦以此定監(jiān)司之殿最也。法在必行。凜之速之。 

  留降調印官征糧牌(江西巡撫蔡士英) 

  江西巡撫蔡魁吾 【 諱士英】 
  照得江右地方疲困。人心刁頑。經征有司。往往為錢糧受累?,F(xiàn)今準吏部總督二咨。開工部料價等銀未完分數。各分別降處。江□除降俸罰俸外。其應降調者。正官三十員通省為之半□此各有司。豈盡催科無術抑因各□錢糧。顯緒甚多當大計歲參之時。不能一一完備。且以極殘極壞之□。與他省一例考成。本部院惻然久之。業(yè)已特疏題 請。各求免調。留任追完前欠。以收□榆。統(tǒng)候命下定奪。但地方不能一日缺正官。錢糧不能一日無征解。誠恐有種勢族豪娃。及刁頑里戶人等。乘此正官搖動。必生心抗違。倡言惑眾。不服比追。而□追各役。俱系積年奸惡。知官將離任。又必串通里□。故意延遲。以圖于中取事。則十年錢糧誰完。而歷年拖欠。又誰追乎。為此仰道府縣官吏。照牌事理。備將本部院云云大書告示。曉諭民間。照舊輸納。如有前項人等。乘機生心??咕懿煌?。該□府縣。即行嚴拿□解部院審明。士民重懲問罪。衙役立刻處死。決不虛言?!?/p>

  禁收糧官需索常例(本色漕白共八則 江南巡撫張東陽) 

  江南巡撫張東陽 【 諱國維】 
  為禁革糧官需索常。以肅吏治事。照得府州縣管糧官員。廉明公慎者固多。貪得無厭者不少。又有不職之流。惟知貪婪。以充□在今為甚囊。罔知潔已。以蘇民困。每遇收糧之時?;蚣俚栏脚杉Z數為由。而科索常例。或指上下衙門打點。而濫承使用?;蚶赵靸灾?guī)?;蛩骷Z官之額例。管糧取之保歇。保歇取之糧戶。上下交征。指一科十。小民安得不遭困苦。若不嚴加禁約。未免積弊日深。為此牌仰該道。嚴行府衛(wèi)州縣掌印管糧等官。如遇收糧之際各要恪守官箴、痛恤民隱以朝廷糧儲為重。設法催征完解。毋得貪圖常例。致誤愆期且一錢一物、皆小民之脂膏、悖理剝民、非子孫之永計、即幸漏國法、此等錢財、豈能長享、可不慎之敢有不遵禁諭。仍蹈前轍者。許各掌印官。查訪實跡揭報。以憑參究施行。 

  催給月糧牌(江南巡撫黃希憲) 

  江南巡撫黃又生 【 諱希憲】 
  為儹運糧儲事。昭得月糧為運軍急需。長途跋踄。軀命所關。修艌回空。國儲攸系。察各軍旗。所有本名下漕欠在今日固宜除扣、以清積逋、而目前新運尤應昭管、以速開幫、矧該年、尚有應扣月俸月糧。且有復奉編征之十一二等年官耗一項??梢缘盅a。若以見在月糧盡扣三分。各旗即盡數勉完??治锪o多。不足資其齊運。萬一新漕遲誤。官旗無從抵搪。致上煩圣眀詰責。爾時本院與該道。其何辭以應乎。除專行督糧道遵昭外。擬合再行知會。為此牌仰本道官吏。昭牌事理。即察各衛(wèi)弁舊欠漕逋。阮有十一二等年補征之官耗可抵。如數足相當。不得于新運月糧內再行扣除。徒滋掣肘。令各屬有司奉行兩難。各衛(wèi)官旗。嘵嘵稱苦。萬不得已亦只應量除十分之一、其余九分通行各州縣、盡數給發(fā)、儹兌開幫、似為長便、不然恐新與舊、終為兩誤之局耳事關漕糈緊務。本院不避怨嫌。痛切相告。以俟糧該道酌裁。限文到三日內。即便通行各屬。一體遵昭施行。取具確由報覆。毋得稽延未便?!?/p>

  急催兌運以副欽限牌(黃希憲) 

  黃又生 
  為急催兌運以副欽限事。昭得漕事比于軍機、賞罰必行大法、煌煌圣諭。不啻鼎鑊在前。斧鉞在后矣。本院□接部咨。寢食為廢。心膽幾裂。意在事諸司。同為臣子。上念君父之焦勞。下惕身名之傾覆。慮無不翻然震動。宵旦拮據征米募船。以副冬兌之限。乃動色相戒。飛檄嚴催。亦已舌敞穎禿。而所報征貯在倉者。尚爾寥寥無幾。轉盻歲□云□。弁旗臨倉候兌。各有司束手莫支。玩功令而誤軍儲。功名因不足惜?!醺室孕悦鼮閲L試耶。該道身膺危漕。責專雇募江南二百余萬之儲糈、全視該道一力擔當、豈可任諸司之玩愒而不猛為振刷也合行嚴催。為此牌仰本道官吏。昭牌事理。即便嚴督各屬印官。務將本年漕運兌米。作速征輸。勒限歲里完足貯倉。矣旗船一到。星速交兌。其雇船銀兩。不拘庫貯何項。檄屬先行吊給。責令委官協(xié)同衛(wèi)所運弁。昭數雇買。駕赴水次。以應冬兌欽限。如或有司泄玩?;憧惯`。即行指名揭報。以憑飛參請旨拿問。若骫法不舉。隨誤全漕。自貽伊戚。本院亦惟有據實入告。萬不敢狥情面以干嚴譴也。文到該道即刻飛棹躬臨水次。逐一督察。醒彼聾瞆。共圖挽維。事急矣。時廹矣。速之。慎之。 

  告糴備兌牌(黃希憲) 

  黃又生 
  為儹運糧儲事。昭得嘗州一郡。民失有秋。概地荒歉。矧今竭力輸漕。閭閻既匱。市價日涌。民不聊生發(fā)棠無賑濟之資、守土無雨粟之術、若不委官遠糴以備接濟、何以救災姓而濟漕將合就措發(fā)帑金。專官赍買。為此牌仰本官昭牌事理。即便兌領官帑。前去江西產米地方。昭依時價糴買。運回毗陵。貯倉備兌。并濟饑荒。所過關津隘口。不得盤詰阻滯。本官亦湏嚴禁隨行衙役。不許用強生事。致啟別釁。未便?!?/p>

  改行官解白糧牌(黃希憲) 

  黃又生 
  為北運當極敝之時。救敝有長便之策。亟宜商酌以蘇民困。以裕國儲事。竊昭白糧為上供急需。遞年僉點糧解。舂辦兌納。相沿久矣?!跻蛎窀F財盡。百弊叢生。半為包棍侵漁。半為胥役措索。以及剝淺守凍。赴京交納等費。動以千計。一氶此役。解不家破人亡。遂至靡歲不遲。無邑不欠。院道府縣。降罰頞仍。咨檄提追。絡繹踵至官民并受其困而公家正賦究無完結之期、此時若不亟為變計、不幾淪胥以已乎近奉圣諭渙頒。凡所寬恤吾民者。無不周悉。本院撫此財賦重地。目擊苦役顛連。敢復隱忍膠柱。不求為恤民裕國之長策乎。近博訪輿情。參稽故典。惟通邑昭畝均派舂辦。隨漕并征。委以專官。依期□解。廣眾擎易舉。民間無偏累之虞。而事有責成。上下無推諉之患。計孰便于此者但事□創(chuàng)始謀貴萬全合就亟行酌議。為此牌仰本道官吏。即察蘇松常府。每年額辦白糧若干。昭畝編征。每畝應派若干。某府應用船若干。每船應用水手若干。一切盤剝交納。水手工食等費。約用若干。各府督糧押運官應否每年輪值。佐以協(xié)部。應否另立倉廒。分別收貯。萬一長途有失。作何議償務要通盤打算、徹底講求如何官府可免參罰之愆。如何糧長可杜身家之累寧留有余之地、使經久可行、毋矜節(jié)省之名、使窒礙未便、該道久任江南。留心民瘼素矣。須細加參酌。妥確周詳。限十日內列款具繇申報。以憑覆核題請。用垂百年永利。國計民生再造。在此舉矣?!?/p>

  催攢白糧官解牌(黃希憲) 

  黃又生 
  為趲運糧儲事。昭得白糧官解。部□久奉俞綸。時將入冬。干辦刻不容緩。但各縣事體不一。合行酌妥以成永利。為此牌仰本縣官吏。即將發(fā)來疏稿一冊。昭式翻刻。版置縣前鋪中。聽民間從便印刷。傳布通知。中間有誠寔糧戶。熟諳白運者不妨面集廣詢、直陳利害、以遵永行無弊之旨、本院姑摘其目前最急者。如先期編派米數。勒限開征。設柜征比船銀??唐谫I造。春辦必歸糧里。毋累解官。管船必僉殷寔。毋任匪類。此其大略也。余未盡事宜。察昭原疏。悉心體勘。一面著寔料理。一面臚列詳報?;驊觑??;驊}請。聽本院參酌舉行。如能光漕開幫者。即屬循卓。不靳特疏舉薦優(yōu)升。若悠忽自甘。玩誤公事者。定以白簡紏參。事關國計民生。圣明注意。本院斷不敢狥情面而千斧鉞也。勉之慎之?!?/p>

  嚴飭官兌漕米牌(浙江巡按王元曦) 

  浙江巡按王湯谷 【 諱元曦】 
  □庭曰王公系余同譜向遇吳門聆其言論風采不覺令人心折既而厭承明就臺□可謂人與職稱者□讀具按浙□篇洵□經時妙□為申飭官收官兌之法。嚴禁私加私派之弊。以肅漕規(guī)。以蘇民害事。照得浙省漕糧。每百石加耗米九石八斗。原系向來成例。緣每歲臨兌之時。刁軍橫甲。勒贈繁多。衙蠹倉胥。需索無饜。順治五年間。隨經張糧道條議。將九石八斗。折銀若干。又貼盤運綱司諸司若干。名曰截銀。令官收官兌。使軍民兩不相見。杜絕勒索之端最為良法。彼時尚不分別正耗。至順治八年間。前院杜。謂此項截銀。正米應給耗米不應給特疏 題定在案。云云又經撫院秦。另疏題定在案。則是□兌一項。兩經具 適。兩經奉旨。官截之外。不許科派分文。官收之后。不得再令民兌。通飭各屬。遵行己久。無奈婪弁悍丁。愍不畏法。往往到臨倉領兌之日。拴合管兌經承。關通各廒倉蠹。故嫌米色不堪??崂蘸Y揚贈貼。以致押差保歇。乘機講兌。官截之外。另派私截。私截之外。又派茶錢酒費。及話會洗澡等項。層層剝削。轉展誅求。稍不遂意非以鼓噪嚇縣令即以誤漕脅愚民、有司恐礙考成、只顧妝聾做啞、百姓念及身命、誰敢講是爭非典棲賣產。剜肉醫(yī)瘡小民一石之糧費用幾浮于正數毒弊相沿。牢不可破。本院知之最久。念之痛心。仍恐事關漕兌。從中或有雜出別費。非本院之所及聞者。因備細行糧儲道。條分縷悉。取具前項欵樣確報前來。懸此明鏡??梢援呎征西?。今當開征之始。相應預為嚴飭。為此牌行糧儲道。云云如有刁軍橫甲。仍前借端生波。酷勒私截。及經承倉蠹押差保歇等輩。通同打合。指稱講兌名色。虐民蠹 國者。該道訪實。不時密揭報開。以憑本院嚴拿法究。立置重典。此大害大弊。法在必行。毋忽。 

  行嘉刑官嚴飭漕弊牌(王元曦) 

  王湯谷 
  照得浙中漕糧。惟嘉禾獨多。而因漕受累。亦惟嘉民為最。蓋以田畝雖多。年來水旱不時。差繁賦急。征輸催迫。民力難堪。以致賣女鬻男。傾家蕩產者比比。咨嘆之聲。盈于道路。此本院耳而目之者。是以一切漕弊陋規(guī)。嚴行禁革。至再至三。無奈領、運官旗。刁橫如故。眀知米已征足。而船只濡滯。托故不前。船雖到次。又借口米色不堪。留難交兌。任竟拋擲。百計索取。弊害多端。從來旗弁婪肆。未有如今日之甚者。此輩不顧 國家重務。惟圖一己之私臨次則逡巡觀望、罔念挽輸、開行則河上逍遙、恣意侵沒、及至誤漕違限、又復卸過于人種種奸弊。深可痛恨。今本院駐臨該府。一切興革。在所必行。豈有漕糧重務。而不使積習湔除。飛挽蚤奏。則法紀何存。激楊安在。合行嚴飭。為此牌行嘉刑官。云云如再有劣弁奸旗。生端借口。故意刁難。橫肆不法者。許該廳飛揭報院。以憑飛章嚴行□處。勿謂本院二尺之法。不能行于此輩也?!?/p>

  ●治安文獻卷之二 

  長洲陸壽名芝庭 韓訥牧公 輯 
  男德元益孫 門人徐長春千若 參 

  錢谷部二 
  徭役部 

  ◆錢谷部二 

  咨移 
  告諭 
  申詳 
  條議 
  啟札 
  稟揭 
  征輸管見附(韓訥) 

  ○咨移 

  移會廣撫改折文(請改折一則 蔡魁吾) 
  移總河漕催儹回空(儹回空一則 浙江巡撫秦瑞寰) 
  行省直巡撫較勘法馬斗斛咨(較斛馬一則 戶部) 
  行直省巡撫丈量不均從公改正造冊咨(嚴清丈一則 戶部) 

  移會廣撫改折文(請改折一則 蔡魁吾) 

  蔡魁吾 
  貴院功施百粵。澤被二南。本部院幸托鄰封。加額何極。頃兩接部咨。江省運米百粵。前后共十萬石。莫非 
  王事。豈憚勤勞。然其中有極苦極艱之情。不得不為貴院陳者。江民落落孑遺。想久在鑒憐中。自無容煩瀆?!〔课囊在M之南北。責本部院與虔部院分任。自贛而北水運。則有十八險灘。其深者。淵潛怪石。其淺者。沙淤渚底。牽挽之舟。十多九損。自贛而南陸運。則有庾嶺插天。鳥道絕徑。一夫負米。不過二三斗。計十萬之糧應用人、定湏三四十萬眾、非曠日持久、不能得達、猶憶往年運粵餉二萬石、江民已自死亡枕籍、至今言之色怖、茲米又數倍于前、民間一聞是言、保此□集之□鴻、能不鳥驚獸散也乎。即欲盡驅之于運、能保無胔榛骨莽也乎本部院自接部咨以來分派督催米數亦易辦。惟一計及運米之人不禁形神交□、口哆而不能□矣近聞粵中米價亦平。此時方值西成。意采買正自可充。本部院欲差輕赍米價。曲求改折。就近給買在粵中止在得米、固不必論其為粵為江也惟貴院慈祥天植。澤遍九垓。本院部是以大□疾呼。為江省數十萬之眾。請命于仁人長者之前。伏乞大賜主持。將所撥之米。翕從改折。已致啟于 兩藩。仍 希婉為周。務祈必允。早賜批示。本部院即動現(xiàn)在藩帑。星夜赍解。赴粵購給。在粵餉無虧于毫末。而為時復速。其在江省。則受福直與天地同高深矣。今歲江省米價。不過一兩。本部院會議司道。統(tǒng)□贈耗腳價。寬計以每石二兩。貴院相晤時。若覘其已允。便托至幸。若 兩藩仍有難色?;蛑辛考印X璨晃┟???偸亚鸀橛癯?。則施惠于江民。即施惠于本部院與虔部院矣。 

  移總河漕催儹回空(儹回空一則 浙江巡撫秦瑞寰) 

  浙江巡撫秦瑞寰 【 諱世禎】 
  為運期已廹。有米無船。懇祈催督回空。以便交兌事。照得漕白二糧。一年一運。船必春運秋回。方無愆期。茲浙省漕白糧米。完數及額。有司引領望兌。而漕■〈舟皮〉片帆不至。夫以零星易完之米。待曠日持久之船。此□糧道暨監(jiān)兌推官。所以蹙額相告。有云冬兌逾期。勢必遲誤者。有云征收日久。臨兌恐借口點變者此則憂心如焚、彼則逍遙河上、誤天庾之正供、誰任其咎及今春融冰泮。順□而南。猶未甚遲。萬一嗜利忌公或攬載經商而故多停泊或起發(fā)私貨。而到處逕遍。將運事之誤。更甚于上年矣除經繕疏具題請飭外。相應移會云云。 

  行省直巡撫較勘法馬斗斛咨(較斛馬一則 戶部) 

  戶部 
  戶部為較勘法馬斗斛以公收納。以一法守事。浙江清吏司案呈。切惟倉庫錢糧。貴出納之有則。有司較量。湏上下以相符。照今內外衙門司倉庫者。往往法馬、有輕重之殊。斗斛有有大小之異。以致收有增益。放有克減。乘楓侵盜。民不勝欺。間有虛尚廉潔者。偶有剩余。報羨余以沽義名。以致后官。不務公平。務積累以希上考原其所自、未必出于輸納之神、洞察真情、□竟平于支收之度、先該本部酌議。較鑄法馬。勘量鉄斛。通行各處。遵照去后。詎意情移故習。弊仍忨愒。近有如德州倉之犯。已經參奏外。監(jiān)臨之弊??址且惶帪槿?。合就通行申飭等因。案呈到部。擬合就行。為此移咨貴院。通行司府州縣等衙門。凡司倉庫之責者。恪遵國家定制。照依本部新須法馬斗斛從公較量。各俾上下相同。出入惟一毋得仍前輕重、私開侵盜之門納解低昂、復起不均之嘆違者聽撫按查參重處庶幾出納平。而無假公濟私之弊。上下一。而斯成公平正大之治矣湏至咨者?!?/p>

  行直省巡撫丈量不均從公改正造冊咨(嚴清丈一則 戶部) 

  戶部 
  為清丈田土。以革夙弊。以蘇民困事。浙江清吏司案呈。切惟田土不均、則額派因而互異、奸弊不革、則民困何以得蘇照得民間田土。多有土?冊塌而缺額。或有添漲而增多。是以消長不一以致賦役不均。且有民間推收不明。奸胥飛灑。隱縮等弊。種種不一。已經本部題奉欽依。移咨各省直。備行府州縣。轉委廉干官員。督同里遞書算人等。逐一從公挨丘履畝。插號丈量。造冊送部。通行去后。苐恐承委官員。中間守法奉公。親詣丈量者固有。而信憑吏書。茍圖塞責者不無?;虿蛔衽f制、而短縮弓口、或受財賣法、而任意減增、富者得肆欺隱之弊貧者益受額外之缺、有丈量之名、無丈量之寔、若不再行清查改正、何以厘弊安民等因。案呈到部。擬合就行。為此移咨貴院。煩為轉行所屬。備出告示。分發(fā)各鄉(xiāng)市鎮(zhèn)。人煙輳集去處張掛。曉諭軍民人等知悉。如有里書作弊。果委短縮弓口。隱漏丘號。致有不均者。許被害之家。首告該管衙門掌印官。即便親詣從。公復又明白。速行改正。以蘇民□。敢有富戶欺隱。及遺漏未經起科者亦許自首改正入冊當差唯免□罪毋淂一染混乂。以滋煩□。違者定行依律究問。決不輕貸。事完。將覆過數目。查過緣由造冊咨部。希勿遲帶?!?/p>

  ○告諭 

  征收早完國課(本色條鞭二則 劉勿所) 
  立限柜收坐號單式 
  勸諭征輸示(署府司理 闕名) 
  儹運糧儲示(米色漕兌計二則 江南巡撫黃又生) 
  催儹漕舡示(黃又生) 
  曉飭丈量示(以下清丈三則 河南察荒御史李琳枝) 
  定明弓尺示(李琳枝) 
  嚴禁科派示(李琳枝) 
  勸農示(勸農二則 吳江縣尹劉勿所) 
  勸墾示(李琳枝) 

  征收早完國課(本色條鞭二則 劉勿所) 

  劉勿所 【 諱時俊】 
  示為立法征□。早完國課。永杜影射侵那。以安民生事。照得征收一事。功令森嚴。本縣洞悉民隱。曉諭再三。極盡征法。乃爾民不體本縣素心。并未依限完納??雇嬷畼O。莫此為甚。為民上者。安得不勞心焦思。多方處置乎。除己往不究外。今更立坐號單簿。置各柜右。使柜收逐戶。細心清查。填注比限。一人一單。俱照易知定式。每季止填給納票三張票盡糧完、勢難遷就如春季照限完者。即尋某人春字號下注完。方許給新式納票。一付里長上號比較。一付納戶收執(zhí)一存票底該房。其舊票概不許填用。如有不依限完者。即少絲毫。亦不得給票。此法一行。則包收之弊絕并零星搪比之竇亦塞矣。民知趨向。何難征輸恐后耶。今特出示曉諭。各宜遵守限數。逐日流水上單。以俟比期查算不得冗集一日、混滋煩雜如納戶仍肆奸頑不足數者。即照單拿究。罰不踰時。如里長包收那移。不照名足數者。另置八十斤枷枷號。仍行申究。如柜收填數不清。朦朧結票者。即押賠補。如欠戶推躲抗延。不遵交納者。定屬奸盜無賴之徒。即查彼處約族保甲長因何容隱。一體連坐。并申究追賠以為頑民之戒法。在必行。決不輕縱。爾等其各思自便。毋貽后悔。湏至示者。 

  立限柜收坐號單式 

  為立法征收。坐號單照證事。案查每年清繇。各填甲總。僅供蠹里料斂之資。絕無干于征收實效。今仿易知單式。戶給一紙。以升合丁糧。照數完納。但易知無冊底。終不能脫胥役包收等弊。更立坐柜單。貯鳩賦所。每戶截分四季。單丁亦有的名。俾頑戶知儆。小民有據。除正月及停忙外。每月一票。付柜收照數填給票盡糧完無容推玩此亦可免追呼之擾者。凡我眾庶。各宜樂輸。湏至票者?! 尽∧场俊∴l(xiāng) 【 某】 都 【 某】 啚 【 某】 甲納戶 【 某】 共則銀若干 
  折色  石 斗 升 合 勺該銀若干 
  丁           該銀若干 
  徭里          該銀若干 
  兵餉照米派       該銀若干 
  春季該銀若干 
  一票春字 千 百 十 號 兩 錢 分 厘 
  【 某】 年 【 某】 月 【 某】 日交 【 夏秋冬三李各該銀若干皆仿此式】 
  年 月 日戶 【 吏某書某】 算派書冊書 【 某】 
  縣 【 押】        見年里長  驗明字無洗補 

  勸諭征輸示(署府司理 闕名) 

  (署府司理)闕名 
  興化府、為慰安軍兵。勸諭征輸事。照得本府坐臨海濱。積勢單弱。倚藉衛(wèi)游營寨。星羅棋布。以資桿御。從來遠矣。顧非軍兵不衛(wèi)。軍民非餉弗飽。爾□枕山襟海。田疇不辟。故征輸之額有數。派支之額甚窄。征久一分。即支缺一分。再不容少有寬假者。爾民及軍兵輩。亦諳算熟計。豈作欺語。自近來逋負成風。日甚一日或慣包既任民怨又遭兵□縣官之難如此攬、或倚門第、或賂吏書、縮數壓卯、相沿習不可破、弊不可問、一令催科、奸民輒起操長短而中之、而為狡弁積隊、巧肆□支吞眾肥私。交通積蠹是弊在入孔不勝塞、弊在出卮不朦漏、何怪當事束手、而以有限之財、供無限之千瘡萬孔哉本館代庖方新。查明歲前軍士月支。需二萬金乃可。交盤府庫。僅一千四十兩而止。心膽交戰(zhàn)。食不下咽。隨查積逋之數。遠不必述。即近自某年至今歲止。莆田的欠軍兵二萬九千五十兩零。仙游欠四百五十兩。外邑協(xié)濟欠四千四百五十兩。即日痛詳時弊。披瀝苦情。院司道無不□目而憂興郡者飛徼替催。勒限血比、豈不恤民窮而苦縣令哉、呼□之急、計無復之、且惟正之供、在我民宜早計者耳我民查有包攬。如工諸弊。及催征法未盡善。胥徒作慝。耗蠹未清。不妨明訴父母之前豈為我子而不相體恤、降心以相從乎茍其上無失政而下有頑逋。非惟自及于罪。且延久未見完報并衙門各屬官吏。猶鼠同眠。不行比并。將有征作無征。以不免為蠲免。或通□攬戶而侵欺?;颉跻平栀J而花費。出納有違。致誤邊餉。所攄各該違限官吏等。擬合通行提問。為此合給榜文。刊行所屬著落當該官吏。常川□掛曉諭。速將各年拖欠糧戶。拘提官嚴追杖并限在一月內。納獲完足。通關繳報。仍卻今后該征糧銀。務要依期運納。不許因循舊弊。以貽后悔?!?/p>

  儹運糧儲示(米色漕兌計二則 江南巡撫黃又生) 

  江南巡撫黃又生 【 諱希憲】 
  為儹運糧儲事。昭得京庾告匱。仰給漕糈甚殷。茲當起運之期。政率土急公之會。乃今歲荒歉大。顆粒如珠。為數十年所未有今小民既罄倉箱之蓄、復竭鬻賣之貲、有司費幾許鞭笞、紳矜費幾許心力、始得克完正供、尚可客種種蠹弊、層層剝□乎以民害言之。有縣胥勒索陋規(guī)。如本戶該兌米百石。竟不給全票。故分為四五票者。有積猾倉歇。通同糧房縣總巧立名色。詐騙銀錢者。有管糧衙官。每扇每啚。需索書儀禮物。及下倉折飯錢者。以軍害言之。有結黨咆哮。藐玩法紀。不遵運官約束者。有串通奸戶。私自折干。致米□不到船者。有淋尖踢斛。攘□爭耗。令官民不敢向邇者。有設局詐財。零星分兌致交兌守候無期者。諸如此類。不可枚舉。除另行訪挐正法外。合行出示申禁。為此示仰有司軍衛(wèi)官吏糧長人等知悉。一一遵行、各州縣印官、必先設法調□□□□理、預立軍民兩便之良規(guī)、各管糧官、宜痛革陋規(guī)、毋身為溪壑、各衙役倉歇、宜恪遵法紀、毋自罹重刑、各糧長將圓凈好米、察昭往例、兩平盡數交納、毋插和糠谷、毋臨兌掛欠、致誤軍儲、各官旗湏遵昭遭規(guī)、隨到隨兌、兌完即開幫、毋糾眾違令、毋私換斛斗、毋過勒贈耗、致干明禁本院職司總理。軍民一視。并無偏枯。庶幾功令克遵。漕儲有濟。如申飭之后。敢有故犯前弊者。一體重治。決不姑饒。 

  催儹漕舡示(黃又生) 

  黃又生 
  昭得本院近接圣諭。著撫按官。嚴□各幫漕船。星夜飛運。如違即將官旗以軍法從事。近訪有等奸宄官旗。逗遛楓橋等處。故意延捱。明系借機騷擾。坐誤漕糈。莫此為甚。合發(fā)令箭。專官察拿。為此示仰本官。前往楓橋。及滸墅關。直至京口等處。沿河鳴鑼。傳各幫官旗。限即日盡數開行過江。仍取各運官遵依報察。如敢有故違。停泊河干。不即儹行者。本官立刻鎖拿頭船官旗。解院究處。決不姑饒。特示?!?/p>

  曉飭丈量示(以下清丈三則 河南察荒御史李琳枝) 

  河南察荒御史李琳枝 【 諱森先】 
  為曉飭事。照得清丈之法。嚴飭再三此番與民更始、萬非套應故事其丈量弓尺。悉照該州縣舊行規(guī)則有司不得意為盈縮爾士民人等各宜安心靜聽印官履畝徹底清丈務求荒熟明確不許分毫欺隱不得憑空坐派一如魚鱗圖式造冊甚勿惶惑驚疑、妄揣額外求加如借口懸坐名色。巧行隱匿?;蚪Y黨把持。阻撓丈法。此等奸弊。本院訪出。立置重典。萬不少貸當此清丈力行之始。凡告欺隱者、本院一槩不準如造冊報院之后。倘有指名揭首者。審實。除將地畝入官。依新例重究外。清丈印官。一并參處。各慎厥始。勿貽后悔?!?/p>

  定明弓尺示(李琳枝) 

  李琳枝 
  為定明弓尺。以肅清丈事。照得清丈地畝。必需弓尺為憑。前經戶部 題明。奉有俞旨。各省舊用弓尺不等。悉照該省各屬舊行規(guī)則。有司不得意為盈縮。本院見經□敕。飛飭各州縣。察照舊用弓尺丈量外。合再曉諭。為此示仰官民。等如悉其丈量弓尺。爾等紳衿耆老公同印官察考舊用規(guī)則、不許□□盈縮除一面履畝清丈。仍將所用弓口繳院。以憑存察覆核、起為清丈第一要務爾等毋得扶同濫增。有虧成憲。違者立置大法。不貸 

  嚴禁科派示(李琳枝) 

  李琳枝 
  為嚴禁科派需索以蘇民困事、照得兩河瘡痍未起。年來民困堪矜。今本院奉命清察。該屬攢造魚鱗圖冊。紙張人工。不無費用。見奉有動支額費。不許私加科派之敕。本院已經通行州縣。并嚴禁一切衙役里書弓手人等。不許指稱清丈名色。科派里中。需索鄉(xiāng)愚。倘有故違抗犯。不論受賍多寡。定行立□處死除各嚴擬飛飭外。合行曉諭為此示仰士民人等知悉俱各安心靜聽該管州縣。逐一清丈。倘有前項科索等弊。許爾被害民戶。指名揭告。盡法懲治。斷不姑貸。爾等人民。更不許希圖隱漏。行賄打點。犯者一并重懲。慎之慎之?!?/p>

  勸農示(勸農二則 吳江縣尹劉勿所) 

  吳江縣尹劉勿所 【 諱時俊】 
  為勸農事。嘗謂居官以安民為本。安民以足食為先農不失時、則民食以足、而治興改舉矣。切照本縣人民。即今東作方興之時。西成可望之始。誠恐爾等小民。不以農務為重卻惟怠惰自安。男懶于耕。而失倉箱之望。女懶于織。終無卒歲之衣。廩無余粟。機無余布。以致饑寒切身。稅糧違限。本職叨膺是邑。豈容坐視理宜勸懲為此合行出示前去。仰各都啚里老人等。至相勸□本地人民。務要盡力畎畝。依時耕耘。中間如有丁多田少者。許于空□地內。開墾耕種以盡地利?;蛴腥鄙倥>叻N子者?;ハ唷踅o以□風俗旱則灌□澇則堤防、務要禾麻□麥、不缺其種、黍稷稻□。并獲其成民有足食之喜。歲無饑寒之憂。出作入息。共成□哺鼓腹之風。仰事俯育。共享雍熙太和之樂矣。自示之后。敢有仍前懶惰。不務農業(yè)者。許里老人等。指名呈來。以憑懲治。如有里老不行勸懲。民有失業(yè)者。一體治罪不貸?!?/p>

  勸墾示(李琳枝) 

  李琳枝 【 諱森先】 
  為及時勸墾。以裕 國計以利民生事。照得本院奉命清丈。凜遵清察□熟。整厘積弊之旨。自□受事以來。經臨各屬。目睹土地□熟相半。未見力行開墾。揆厥所由。小民或慮見在奉行清丈恐新墾與自首無別、一例當年起科、更有原系荒地一經開墾成熟勢豪借口原業(yè)爭奪、有司狥情斷回、因循觀望、以致□田終無開墾之期額課無從□辦病 國病民。莫此為甚。合行曉飭。為此示仰軍民人等知悉。乘此東作方興之際。毋論有主無主荒地。極力開墾。報明該管州縣。察驗明白。給發(fā)印照。逐一造冊報院。本院仍給與由單。即為題眀。照例三年后起科。準其永遠為業(yè)。本院已經嚴飭州縣不得以開墾為自首、不得以新田還舊主、致令捐墾小民空費資本、爾等百姓。甚勿兩相疑畏。坐失厚利。有負本院勸墾至意也。速速醒遵。萬勿套視?!?/p>

  ○申詳 

  清核解支詳(以下折色條鞭共五則 饒州節(jié)推王鉄山) 
  立法征收詳文 
  設立催征簡明簿詳(井陘兵憲蔡云怡) 
  通行滾單詳(嘉興邑令潘湛明) 
  白糧官解覆詳(本色漕白計四則 蘇松兵憲程峋) 
  覆嘉定縣復征本色詳(蘇松兵憲詹時雨) 
  申請題蠲皖屬糧米(安慶郡守邊與?土) 
  詳福府車運(文太青) 
  申革委官詳(山稅一則 臺州司理蔣楚珍) 

  清核解支詳(以下折色條鞭共五則 饒州節(jié)推王鉄山) 

  饒州節(jié)推王鉄山 【 諱永吉】 
  二作乃經時石晝。不知先生下筆時、嘔去心血哉斗。有錢糧之責者。皆當熟讀沉思。慎勿病其繁冗。為設法清查錢糧。以除奸弊。以足京邊事。昭得征收錢糧。止有此數。支多則解少。存留多。則起□少。此盈彼縮。理至明也。但各縣管庫人役。并糧房吏書。利于開支。不利于起解誠以解則無可扣除、支則□于勒索耳、故京邊正項。聞有數年缺額者矣未聞支放銀兩、數年懸欠者、豈惟不欠、且有春季遂支冬季、今年預借明年者矣、總之扣除未清、每□于轉石嘗例入手、遂逝同流水、雖不盡然或亦不甚相遠也、坐使正賦難完??汲刹蛔?。軍國苦于持籌。而飽奸胥之腹。官長困于參罰。而潤積蠹之囊。此固積弊相仍。毋亦立法有未善耳。合無請乞憲臺。詳批示下。行令果職吊取賦役全書。并近年加征文卷。除存留錢糧。聽該縣酌量支給外。其正項京邊若干。遼餉若干。雜餉若干。通計考成銀共該若干。造冊存據月月查考分別緩急先后欵目、置立循環(huán)二簿。己行起解者。填明簿內。循去環(huán)來。逐一磨算。如本季額解短少。即吊該縣日收流水簿結算。征過若干。倘系解少支多。經承吏書。輕則徑行懲治。重則申解憲嚴。而本官之賢不肖。亦略可槩見矣。至于錢糧批回。別藏奸弊。多有銀已傾銷解出。經承串同銀匠侵分。不即起解。直待后批出庫。方掣前批。月月那移。暗虧正額。即或事發(fā)追究空費敲樸。侵盜院行官解之法則此事可省矣難。似宜刊刻月單。分發(fā)各縣。令縣官秘藏。每年拾貳紙。每月三十日。如某日解某項銀若干。某日解某項銀若干。本官親筆寔填于下。后結一總。共給批幾張。共解銀若干兩。僉差某人起解。一月盡。出差人申繳一□。卑職昭數稽查。另填一單。差人詳報布政司。逐一查勘。如有不合。即便駁查。庶幾有批即解。有解即完??v有役鬼之奸。難避□□之昭矣。 

  立法征收詳文 

  此千載不朽之文。亦征收不朽之法也不謂簿書中。乃有此等文字。為民窮巳極。賦額宜清。欲查完欠之根。當立征收之法事。照淂饒屬地土磽瘠田簿民貧。近山者。強半荒岡。不生草木。濱湖者。一□駭浪。盡付波濤。皮骨空存。呼號無路。民困極矣。吸髓剜肉。既巳輸之公家。便宜支解兌盈。考成不缺。乃京邊失額。徒費催提。欵欵那移。項項雜亂。無官不降罰。無歲不查參官民交病、而利獨歸于中飽、此無他。征收無法。源本不清。故流弊至此耳。查淂府屬七縣。催科撫字。誠不乏人。而襲舛乘訛。法未畫一。本年應征賦役。額編舊欵。以及節(jié)次奉文新加數目。一切解支疑項。不行核算明白??坛蓡?。預先申報。然后開征。歲額不清。憑何覺察。即有全書赤歷。然皆加減不全。渾淪模棱。毫無頭緒。其弊一也。田畝高下。新奮加除查核清楚。曉諭百姓。各依則例。昭數秤輸。小民既知規(guī)條。猾吏始難摻縱。乃朦朧征比。里書懸派。保歇科收。卿愚何知。一任刀索巳泒復加既完仍欠、驛騷不巳、其弊二也??h官征比錢糧。淂其要領。便有根據。倘歲額不知。完欠莫辯。每逢比較。止憑書吏粘貼浮簽受賄作奸。增額縮額。多寡任其顛倒。日久增改文書。洗補冊籍。詭下詐上。以萬為千。即欲查算。從何處查起。終歲紛紜。竟墮云霧。其弊三也。一縣有一縣之總數。一里有一里之總數。一甲有一甲之撒數。一戶有一戶之撒數??側鰧ν@镩L排年花戶完欠。一見了然。若散漫含糊。有總無撒。有撒無總。里長執(zhí)票而納戶不知。納戶投柜而里長不知。保歇侵牧。飛灑詭寄。其弊四也?;☉魬{銀兩。不能一限全完。勢必零星上納。倘有印發(fā)號紙。給為執(zhí)昭。查對何難。乃花戶盡交里長。里長又交保歇。私立收約。片紙只字?,嵥殡y憑。真?zhèn)文q。保歇侵用。仍累里長。里長兜收。復累花戶?;祀s紏纏。愚民受害。其弊五也。卑職遵昭成憲。附以管窺。合為五則。一曰繇票。一曰易知單。一曰寔征比較簿。一曰里甲總撒單。一曰收銀合同票。地畝人丁起科。各有定額。本折加派增減。豈無明文。責令逐項磨算。先以賦役全書為主。上田上地。額征若干。中田中地。額征若干。下田下地。額征若干。山塘人丁。額征若干。通計征銀若干。后將近年奉文。新加遼餉若干。若干。新加雜餉若干若干?;蚰稠椖稠棽酶锿V?。免征銀若干??傄约訙p除算。田地山塘。每則每畝。該納銀若干。納漕糧若干。人丁照此推算。共計一縣一年。凈該征銀幾萬幾千幾百幾十兩。凈該征米幾萬幾千幾百幾十石。至于起運存留解給各項。一昭額數□條欵。逐一□具于后。務期收支對同。絲毫不亂。申呈院司道府。印鈐存據。頒發(fā)征收。若有混派私征者。原單具存。不難查對是謂繇票此票欵多字密。難于印發(fā)且愚民不知算法、未能一見即明、但將由票內算清加減的數。摘出數□法絕妙條。某則田一畝。凈納銀若干。某則地一畝。凈納銀若干。山一畝。塘一畝。凈納銀若干。人丁一丁。凈納銀若干。漕糧應納升斗。各開則例??坛尚∑?。用印蓋鈴。粘貼城市鄉(xiāng)村。仍著里甲自備紙張。竟自刷印。分發(fā)各花戶。寤鄉(xiāng)僻野。處處周知。吏書暗加。保歇重派。皆淂執(zhí)單首告。昭數滑查。無可作弊是謂易知單此單既行。民間穪便矣??h官未淂了了也。湏將一歲應征錢糧。各里類造比較總簿一扇。先開里長名下。該催納銀若干兩。次開各甲名下。該催納銀若干兩。又次開花戶名下。該完納銀若干兩。逐戶細開。豪厘不漏。以花戶之撒數。合一甲之總數。以各甲之撒數。合里長之總數。而后以各里之撒數。合通縣寔征之總數。此簿正官查算清白。用印蓋鈐。收入內署。藏為比較定本網領條目。纖悉備舉萬緒千頭。盡在其內。承行吏書。昭依總簿。造冊送比。每逢比較。即于各里各甲各戶名下。寔填完銀若干。以杜浮簽增縮之弊多寡完欠、一閱井然是謂寔征比較簿既有易知單以曉之。又有比較簿以核之。法亦備矣。然易知單略而不詳。比較簿雖極詳明。官府收藏。吏書沉匿。里長無從查對。當昭總簿內征比細數。刊印一單。前列一里。次列十甲。每甲各列花戶。裱背堅整。用一面印。俱發(fā)里長收執(zhí)昭依易知單征收則例、寔填各戶到官銀兩于各名之下、逢限執(zhí)單查比、完過若干、即行開注、漕糧單式。昭此刊行。不但吏書無所那移。即保歇亦難侵勒則總撒單不可不設也至于花戶納銀。鄉(xiāng)下愚氓往往不入城市。怕見官長。自赴投納者?!跻嘤兄?。然多花戶私交排年。排年私交里長。里長私交保歇。各立私收一紙。遂為憑據。及至保歇侵欠。層層根究。仍害小民。月日既久。紙約破碎字畫有無。彼此混爭。莫可究詰。謂宜刊給印票。一樣二紙。明書某里某甲某□該行連三票乃是戶。上納某項銀若干。柜吏收掌。銀既入柜。填明日收流水簿。即給半票。付納戶執(zhí)去存算余票一半。存縣備查。出示曉諭鄉(xiāng)村。止以官票為憑。不許私立收約。杜里甲之重科。省彼此之委卸。莫便于此□合同票不可不行也此非卑職臆說也。由票易知單。奉旨申飭亦既屢矣。然力行者幾縣。行之而合法者幾人。誠能留心民瘼。法在必行。未必無補。有由票。則上司便于清查。有易知單。則百姓便于輸納。有寔征簿。則縣宮便于比較。有總撒單。則里甲催銀有據。有合同票。則花戶納銀有憑綱舉目張同條共貫、草飛詭之弊而民免于重、剔侵蝕之□而民免于□納、災疲之余。庶幾稍蘇萬一。諒無不□便者。若乃完欠既清。難于影射。緩急有序。寔省鞭笞。雖從前之積欠難清。而向后之參降漸少便于民、更便于官獨不便于保歇、尤不便于吏書、誠恐惡其害已。因循怠緩。未即奉行。或經年沉閣。視為具文?;虿閳髤⒉?。終非定額。所望憲臺主持。嚴批所屬。以文冊之遲早。視吏胥之勤惰。以吏胥之勤惰。定各官之才品。拯災黎而清逋賦。端在此矣?!?/p>

  設立催征簡明簿詳(井陘兵憲蔡云怡) 

  井陘兵憲蔡云怡 【 諱懋德】 
  先生□望甚隆初任武陵司理?!酢踅骼顟棥<熬€兵巡所□□多政□該任山西巡撫因□□之亂?!酢酢跏 酢酢!酢酢酢酢鯚o□矣。看得有司催科。關一邑休戚而崔科中行撫字、則畿南今日對癥之藥也蓋畿南往日錢糧緒簡。小民樂輸。自正供雜辦丁地定額外。無他加派。每歲額征。四季分納。原無逋欠??墒』椤9市∶窦{糧。聽其一勾簿足矣。而今不然。自軍興旁午。征派頻仍。新餉一加再加。派米派豆以至抽扣優(yōu)免□省裁汰。及均輸協(xié)辦。買硝磺鉛鉄等項。甚至城營銳炮。卿兵工食。公私賠費。未易枚舉。而吏書因緣為奸。保歇侵收成習。以至本折疊征。攤派層出。固由人情詐偽之日熾。亦由官府無簡明之定規(guī)也。夫官府豈不欲與民休養(yǎng)乂安。而所以無一定之規(guī)者。其故有二。計部條例日新。莫清頭□有司設處二字、明開便門、往往國家經用淂其一、小民脂膏去其什伯中飽旁耗、費等泥沙、真可惜也。時變至此。固不能仍勾簿結繩之風。勢不淂不加綜核。求一蕳明直截之法??梢远偶楸忝瘛=穹畋驹鹤烧屳F念。該府條答詳明。固已領其大要。燭其病因然而目前所急治者、奸書欺混、保歇侵收、及本折疊征、攤派層出諸癥、癥雖多。而治之者。一言以蔽之曰其錢糧額欵清楚、使闔邑小民、共見共知而已、故赤歷由單。奉旨頒布。而吏書為祟。相沿沉閣。今嚴催始送。尚多掛漏參差。其中如南宮真定行唐欒城諸縣。由單比簿。最為清楚。至偶吊一一派糧比較各底簿。閱之。多憑吏書任意凡較比大簿自應先開各戶地丁寔數然□注到應征原銀若干、則飛灑私加之弊巳矣、今之比□皆不開田□丁□止□原銀數日。則蠹書何難增□其間□無□當□者、習□而不察也、增減。簿不成簿。字不成字。潦草茍且?;蛴谢ㄈ龆鵁o合總?;蚺摄y米而無丁地。稽核何憑。諸癥并作今為設一征糧蕳明薄前刻由單。凡丁地額征。米豆扣抵。正供雜辦。續(xù)加新餉。加閏月。近奉旨暫征一年之優(yōu)免之均糧。與夫折寔大地一例。小畝優(yōu)免。行差寄莊等則。每畝派征派減細數。一一開載尺幅中。而又縣有縣總。社有社總。甲有甲總。戶有戶總。然后于戶總下。詳列花戶寔征田地糧額。分為四季。新餉均糧米豆本色。分款核填于每名下。在州縣合之。則派糧比較。俱執(zhí)此簿為準。查收各社各甲各戶之糧。在各社各甲各戶分之。則催征上納。俱執(zhí)此簿為準。對銷本州縣之號。人人共見共知。官府亦一目易了。而目前諸急癥。庶乎少瘳矣。先將征糧簡明簿式。呈請 本院裁定示發(fā)刊頒。以便轉行遵守?!?/p>

  通行滾單詳(嘉興邑令潘湛明) 

  嘉興邑令潘湛明 【 諱必鏡】 
  潘父母蒞禾一兩月□能騰起二年之內入薦剡者三全賴此決上□面獎云不費敲樸而民自□輸歡糧誠是□□□君令□邑全賴予亡反張子又革經營□置凡文移皆出其手□□張子具此良才而遽赴修文也為行滾單以善催征事。錢糧逋欠。只緣總撒不清。完欠數目。止憑吏書柜簿。頭緒紛然。有難稽核。更由積包見年。那移侵蝕。臨比則雇代杖塞責。比后隨領杖棍沿里索取。以致小民杖錢未淂清還。次限比征又到。錢糧積久。清楚何期。況見年逐限應比。恃頑里甲。痛癢不顧。今議每里置設滾單二紙上五甲為一紙下五甲為一紙。每甲著里書開明里長。并甲戶田畝數目。算該納銀若干。一限該完若干。次限該完若干。三限該完若干。各里分發(fā)二張。令見年將里遞甲戶完欠數目。挨甲書填。臨比執(zhí)單繳查本縣即查未完銀數欠多甲分點為經催仍大印經催二字。在于單上。見年赍單給付點著甲遞。著令依限赴比。若不完清。竟比該甲。并不累責見年。完清復點欠多甲分。亦如前法。周而復始。本縣仍置循環(huán)文簿。記數□核。倘有恃頑甲分。單既到甲。臨比不到者。摘提該甲連后限銀兩。一并比納。則包棍無從作奸。錢糧亦不煩敲樸輸辦矣。

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