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淺談園林景觀施工造價存在的問題及控制措施

一、園林景觀施工造價控制概述
園林景觀泛指城市綠地以及園林建筑工程在內的環(huán)境建設工程,主要涵蓋的內容包括園林綠化和園林建筑工程。園林景觀工程的實施過程,包括工程項目的設計、施工、招投標以及養(yǎng)護階段等,施工階段是建筑工程價值實現的主要階段,也是園林景觀造價控制的重要環(huán)節(jié)。我國園林景觀工程造價體系發(fā)展比較落后,當前采用的工程造價主要以市場機制為前提。在園林景觀工程造價中,不僅具有一般建筑工程造價普遍存在的動態(tài)性、大額性等特點,還具有綜合性、邊緣性以及獨特性等特點。現代園林設計中,往往會涉及到植物學、生態(tài)學以及工程學等方面內容,因此,屬于非常完整的造價標淮體系。園林景觀造價主要包括工程直接費用和工程間接費用。在計算園林工程造價時,既要依據園林景觀設計圖,又要根據真實的的市場價格進行計算。
二、園林觀施工造價的重點控制方面貫穿全過程的造價活動
施工圖設計工作分為圖紙已完成和工程開工前2個階段,技術人員協調好工程項目施工單位的工作。在施工活動開展前,根據編制依據開展工程造價的內容計算活動。施工單位根據綠化的任務量開展施工組織技術的設計工作。在計價規(guī)范和預算定額活動中,項目負責人根據人、材料和機械產品的市場價格,進行工程量、直接費、間接費和利潤稅金的相關細節(jié)量化考核研究。園林景觀綠化設計活動可委托專業(yè)的設計公司來完成,以前期的實地考察結果為主要景觀項目設計的依據。由產品中心景觀設計部門的工作作為督導,開展方案設計的后期完善工作。在施工造價管理活動中,技術人員根據技術方案、各專業(yè)協調的情況,初步設計工程造價。在擴大初步設計的活動中,項目負責人視具體的情況安排或者不安排施工活動。
在園林景觀施工中,技術人員應由產品中心景觀設計部門負責人調節(jié)好控制力度,在前期活動策劃過程中深入一線,開展施工活動的前期調研、建設定位和概念方案的相關研究。在前期施工調研活動中,施工人員根據工程項目中的綠植環(huán)境進行育苗栽培的相關配比,保證前期景觀施工活動的節(jié)奏符合園林綠化工作的需要。在園林工程施工過程中,使用新技術可以促使園林綠化過程中產生強烈的藝術氛圍和氣息。在方案設計活動中,技術人員根據綠化設計的立意、園林綠化的設計主題,開展園林景觀設計的內容設置優(yōu)化活動。
三、施工造價存在的問題
施工階段造價控制是園林造價控制中的重要環(huán)節(jié),據統計,通過技術組織以及施工管理等方面的控制,能夠解決造價約10%影響施工階段造價控制的因素包括物價因素、政府控制因素以及技術因素等。當前在園林景觀施工造價中主要存在以下幾方面的問題。
1.施工合同內容包括工程質量、工期、時間、材料以及驗收等,以及各方需要承擔的責任。若是施工合同條款擬定不合理,會影響施工階段的工作,導致工程造價超出預算。
2.施工組織設計不合理
由于沒有充分掌握施工現場的具體情況,導致設計方案不合理,增加了施工成本。如在大樹種植中,為保證施工效益和成活率,一般采取機械化作業(yè),但在園林工程現場施工中卻發(fā)現大型機械難以通過,導致機械沒有派上用場,增加了成本投入。
3.施工現場管理混亂
部分管理人員沒有接受系統的培訓,對現場的管理出現漏洞,導致施工中出現變更項目的情況,增加了成本投入。
四、園林景觀施工造價活動的控制措施強化施工方案細節(jié)建設
1.在施工圖設計過程中,技術人員根據產品中心景觀設計部的督導情況進行細節(jié)建設。

2.在工程造價活動中,項目工程負責人委托專業(yè)公司開展項目施工維護工作,由物業(yè)公司具體負責工程造價的管理與監(jiān)督活動。由專業(yè)施工隊伍負責監(jiān)督產品中心景觀設計,在前期的策劃活動中,技術人員深入開展前期調研工作,優(yōu)化建設定位與概念方案,以市場調研作為工作的主要依據。由產品中心景觀設計部負責具體的材料施工活動,以市場的方案設計確定好立意分配。在設計主題的活動中,重視施工造價的內容設置。

3.在項目經營活動中,綠化項目小組應成立施工造價管理的經營班子,開展施工活動的施工管理和工程管理的持續(xù)性建設。
4.在設計管理活動中,園林工程師服務好專業(yè)設計隊伍的相關工作,打造出高效的專業(yè)設計隊伍。在工程管理活動中,園林施工隊伍應重視園林產品的開發(fā)活動。
統一項目材料采購管理
5.在園林景觀施工造價活動中,技術人員根據施工組織進行管理設計。對于綜合體項目工程的項目材料統一進行采購,在采購過程中實行票證合一的報銷策略,將物料采購的票證信息上報公司財務部,公司的物料管理人員核對材料的數量、品類。對于超出造價預算的建筑物料采買部分,安排工作人員核實超出部分,在滿足建筑施工活動需要的前提下,退回多余的物料。勞務班組向組織提出用料一項,甲方或者項目經理負責指令的下達工作。在用料意向安排的過程中,技術人員從物質供應管理入手,在編制物資申請計劃的過程中,詳細剖析景觀施工造價的具體問題,防止在施工造價管理的過程中出現監(jiān)管死角。
(1)加強用料的監(jiān)督
按照計劃完成預算管理,和采購人員協調好階段性施工的物料調配工作,堅持崗位職權區(qū)分工作,由采購人主要負責銷單,并將材料使用的清單貼在對應性的表格欄目。在預算管理活動中,注意材料的價格波動和使用存量的變化情況。比對甲供材料、甲指乙供材料變化的情況,負責人認真比對預算含量與采購量的變化情況。將園林景觀建筑物料按照不同類型的作業(yè)區(qū)域發(fā)放物料,尤其要加強苗木、綠草植被原料的保管工作,對于使用壽命較長的木質、石質材料的桌椅板凳,下放時應在一旁樹立使用規(guī)范標志。嚴格禁止物料下放的過程中,不按照固定位置和固定計劃進行施工操作。對于核算過程中出現的漏洞問題,將責任落實到個人,做好“防微杜漸”工作。在物資檔案管理歸檔活動中,工作人員按照總體復核的方式,控制工程造價管理的總成本。定期開展隨機和專項的施工造價相關審計操作,提高造價管理的有效性。
(2)加強進度控制
在園林景觀施工中影響工期的因素有很多,如項目的實施條件不足、設計單位拖延設計進度以及天災等情況。在控制工期中,需要采取積極的組織措施控制施工造價。分析施工中可能影響工期目標實現的干擾和風險因素,積累統計資料,計算不同因素影響工期的概率等。在工程進度安排中,運用先進的網絡計劃技術,合理地安排各個階段的時間,更好地調節(jié)人力、物力的使用,控制成本投入。在施工過程中,為協調各工種的工作,需要保持適當的工作面,按照計劃完成施工任務,減少造價。在簽訂合同時,明確規(guī)定出工期,并采取管理手段嚴格控制工期。
(3)在審查施工組織設計中,采取經濟觀點進行。施工組織設計是施工淮備和現場指導的重要組成部分,對工程任務的施工至關重要。在施工前需要全面部署各項活動作業(yè),協調好施工組織各階段以及各項目間的關系,保證以最小的資本投人獲得最大的經濟效益。利用現有機械設備內部進行合理調度,機械化作業(yè)與非機械化作業(yè)相結合,達到連續(xù)作業(yè)的高效性,降低程成本。
加強工程結算控制
(4)在工程結算審核方面,需要充分做好竣工結算審核的準備工作,明確竣工的時間、工程竣工結算方式以及結算審核機構的各個負責人。在內審中要依照工作安排的時間,與公司造價部門共同分析審核的難點和重點,再匯報給業(yè)主。在審核中要抓住重點,分析審核材料的淮確程度,仔細驗算工程量,全面了解實際苗木的采用情況。
(5)在施工索賠管理中,要加強管理工作,避免造成經濟損失。在索賠中要明確索賠的條件,要求設計單位出具變更通知單等,要嚴格遵守索賠程序。在反索賠中要認真履行合同,避免增加造價。熟悉合同文件,建立自己的反索賠權,采用正確的方法,在規(guī)定的實現范圍內回答索賠要求,避免索賠合并積壓,以致難以解決。

北京中建華工程咨詢有限公司是在原隸屬于建設部的“中建華會計師事務所工程審計中心”發(fā)展壯大基礎上設立的專業(yè)化機構,為我國首批工程咨詢咨詢甲級企業(yè)。中建華總部員工200余人,其中國家注冊造價工程師86人,設有六個職能和八個業(yè)務執(zhí)行機構,是國內規(guī)模最大的工程造價咨詢企業(yè)之一,在行業(yè)排名中連續(xù)多年位居全國前30位。


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