2017年,媒體曝光的多起性侵兒童事件曾引發(fā)社會(huì)關(guān)注關(guān)注。3月2日,中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)女童保護(hù)基金發(fā)布了2017年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)及防性侵教育調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示,從2014年到2017年,公開(kāi)報(bào)道的兒童被性侵案例均大幅高于2013年,這體現(xiàn)了兒童被性侵現(xiàn)狀的形勢(shì)嚴(yán)峻,也反映出社會(huì)各界的關(guān)注度提升。
學(xué)界的共識(shí)是,由于諸多因素,性侵兒童案例難以全部被公開(kāi)報(bào)道和統(tǒng)計(jì),被公開(kāi)的案例僅為實(shí)際發(fā)生案例的冰山一角。針對(duì)如何加強(qiáng)兒童保護(hù),加強(qiáng)防性侵教育,部分全國(guó)人大代表和政協(xié)委員以及專家學(xué)者就此展開(kāi)討論。有專家呼吁設(shè)立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃未成年人保護(hù)工作。“女童保護(hù)”負(fù)責(zé)人、鳳凰網(wǎng)公益主編孫雪梅介紹,“女童保護(hù)”統(tǒng)計(jì),2017年全年媒體公開(kāi)報(bào)道的性侵兒童(14歲以下)案例378起,平均每天曝光1.04起。受害者年齡最小的僅1歲。
孫雪梅
606名受害者中,7歲以下受害人的65人,占比10.73%;7歲(含)~12歲199人,占比32.84%;12歲(含)~14歲191 人,31.52%;還有151名14歲以下兒童未提及具體年齡。
被性侵兒童以7~14歲的中小學(xué)生居多。
孫雪梅
這在一定程度上說(shuō)明我國(guó)義務(wù)教育階段對(duì)于兒童自我保護(hù)及防范性侵相關(guān)教育比較缺失,并且隨著孩子年齡的增長(zhǎng),也沒(méi)有得到知識(shí)的及時(shí)補(bǔ)充和能力提升。
受害者中,九成為女童,近10%為男童。孫雪梅再次強(qiáng)調(diào),家長(zhǎng)不能因孩子是男孩就認(rèn)為“高枕無(wú)憂”,男童同樣面臨被性侵的風(fēng)險(xiǎn)。
孫雪梅
男童被性侵現(xiàn)狀同樣不可忽視,也更具有隱蔽性;同時(shí)相關(guān)法律也存在缺失情況,維護(hù)權(quán)益面臨更大的困難。
統(tǒng)計(jì)案例中明確表述人際關(guān)系的有349起,其中熟人作案209起,占比59.89%;熟人作案比例一直居高,2014年曾達(dá)87.87%。
孫雪梅
總體而言,犯罪嫌疑人利用熟人身份,更容易接近受害者并取得受害者信任,再加上自身力量及身份地位等優(yōu)勢(shì),使得性侵案件更易發(fā)生。
“女童保護(hù)”防性侵教育調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,面對(duì)熟人性侵,無(wú)論是城市還是農(nóng)村兒童,不能正確應(yīng)對(duì)的比例都很高。全國(guó)人大代表、廈門市麗行公益慈善會(huì)發(fā)起人劉麗在發(fā)言中說(shuō),她來(lái)自農(nóng)村,小時(shí)候是一名留守兒童,現(xiàn)在她身邊全部是留守兒童群體的母親,她分析:
劉麗
爺爺奶奶、外公外婆思想里邊我給你吃飽、穿暖不生病就好了,父母親遠(yuǎn)在外,不可能很好的溝通或者經(jīng)常陪伴,所以在孩子健康成長(zhǎng)過(guò)程中內(nèi)心就是缺愛(ài)的,在內(nèi)心缺愛(ài)的空間點(diǎn),有一個(gè)人親戚或者身邊鄰居對(duì)他很好的話,他誤認(rèn)為這是父愛(ài)或者母愛(ài),然后造成安全隱患
全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委副主委胡衛(wèi)分析:
胡衛(wèi)
行為規(guī)范、養(yǎng)成教育,實(shí)際缺了一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),就是對(duì)自己身體的認(rèn)識(shí)和對(duì)自己身體的保護(hù)。
針對(duì)監(jiān)護(hù)人性侵兒童案例的發(fā)生,孫雪梅認(rèn)為,法律、政策保障、救助體系都有待完善。
孫雪梅
如果一個(gè)孩子遭遇到她的監(jiān)護(hù)人的性侵的情況下,怎么讓她有兜底的社會(huì)保障,怎么讓她有勇氣說(shuō)出來(lái),能夠脫離這樣的家庭,是我們需要繼續(xù)去完善的。
全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長(zhǎng)趙皖平強(qiáng)調(diào),應(yīng)該在立法上進(jìn)一步加大對(duì)性侵兒童犯罪行為的打擊力度:
趙皖平
女童就是未來(lái)的母親,而母親一旦受到傷害,對(duì)祖國(guó)的未來(lái),對(duì)她的下一代的傷害是致命的,要提高這種站位的高度,法律設(shè)置上一定要嚴(yán)格,要讓這些犯罪人付出沉重的代價(jià)。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任佟麗華再次呼吁建立國(guó)家未成年人保護(hù)委員會(huì)。
佟麗華
怎么能讓孩子生活的快樂(lè)幸福?怎么能把孩子培養(yǎng)成未來(lái)國(guó)家建設(shè)的有用人才?這是一個(gè)國(guó)家未來(lái)可持續(xù)發(fā)展面臨最大的挑戰(zhàn),但是這個(gè)工作需要有人統(tǒng)籌來(lái)規(guī)劃,如果不能統(tǒng)籌,公安機(jī)關(guān)只是考慮打擊犯罪,教育部門只是考慮學(xué)校教育的問(wèn)題,從未來(lái)這個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展和民族復(fù)興的角度來(lái)說(shuō),應(yīng)該把未成年人保護(hù)工作放到一個(gè)更加突出的位置。所以我呼吁,設(shè)立國(guó)家的未成年人保護(hù)委員會(huì)。
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